“舊聞”改改領導名字就成了新聞,敏感新聞“周末見”,互動回復“一招鮮”……一些基層政府網(wǎng)站信息發(fā)布頻曝亂象。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),政府網(wǎng)站,尤其是基層政府網(wǎng)站在運行維護及信息發(fā)布方面,存在諸多問題(9月18日新華網(wǎng))。
從表面上看,基層政府網(wǎng)站存在諸多問題,主要是基層政府尤其是基層政府的主要領導對政府網(wǎng)站建設不夠重視,在基層政府網(wǎng)站建設上的硬軟件投入不夠。一方面,基層政府的人員編制本來就比較少,年輕干部基本上是一個人當好幾個人用,這決定了基層政府網(wǎng)站的工作人員基本上是兼職的,政府網(wǎng)站的管理工作一般由辦公室負責和承擔。而政府網(wǎng)站的信息撰寫工作則由單位內(nèi)的各個部門安排人員兼職,沒有專職人員。
另一方面,雖然近年來基層政府也新招錄了不少公務員,但計算機、新聞、文秘專業(yè)的很少,使得基層政府網(wǎng)站特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站的主要功能就是簡單地發(fā)發(fā)信息,而且信息質(zhì)量不是很高,“炒剩飯”、雷同稿件現(xiàn)象突出,更何況有些常規(guī)性工作本身就是“炒剩飯”的事。
但是,從深層次原因來說,基層政府網(wǎng)站存在諸多問題,歸根結(jié)底還是對基層政府網(wǎng)站的管理缺乏硬性要求和剛性規(guī)范。雖然不少地方已經(jīng)把政府信息公開、政府網(wǎng)站建設納入考評范圍之中,但是考評細則不科學、不規(guī)范、不合理,考評要求和結(jié)果也不做剛性要求,特別是在緩解基層壓力和減少對基層的考評考核大背景下,對基層政府網(wǎng)站建設基本上處于無序管理狀態(tài),不管基層政府有沒有建網(wǎng)站,也不論基層政府網(wǎng)站建設得怎么樣,領導干部既不會得到表彰和重視,也不會遭到批評和懲處。換言之,基層政府網(wǎng)站建好、建差一個樣,決定了一些不是特別重視宣傳和政府網(wǎng)站建設的基層政府和領導對基層政府網(wǎng)站建設不重視,也就沒有硬軟件的投入,最多把建設政府網(wǎng)站當成一項任務糊弄糊弄。
再者,基層政府網(wǎng)站由于服務功能比較弱,使得公眾的關(guān)注度也比較弱,瀏覽量不是很高,甚至不客氣地說,不少基層政府網(wǎng)站的那點瀏覽量還是基層政府工作人員刷出來的。民眾的瀏覽量比較少,這就決定了即便一些基層政府網(wǎng)站建設得很差、問題很多,也很少被市民舉報或曝光,就算被舉報和曝光,也是很久之后偶然機會才被發(fā)現(xiàn)存在很多問題。
因此,要消除基層政府網(wǎng)站存在的種種問題,讓基層政府網(wǎng)站發(fā)揮應有的功能,更好地為群眾服務,尤其是為在外地工作、生活的本地群眾服務,就必須建立起規(guī)范基層政府網(wǎng)站建設的剛性制度,倒逼基層政府投入更多的人力、物力、財力用于基層政府網(wǎng)站建設,并接受公眾評價。