8月17日，國(guó)內(nèi)數(shù)字城市建設(shè)領(lǐng)域的頂尖專(zhuān)家齊聚贛州。
演示、質(zhì)詢(xún)、答辯、評(píng)議、鑒定……半天的科技成果鑒定會(huì)后，由中國(guó)工程院院士、武漢大學(xué)教授張祖勛，北京大學(xué)教授張顯峰等該行業(yè)的權(quán)威專(zhuān)家組成的專(zhuān)家委員會(huì)，對(duì)數(shù)字城市建設(shè)的核心項(xiàng)目“數(shù)字城市基礎(chǔ)地理信息共享平臺(tái)與三維公眾地理信息服務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目”給予了高度評(píng)價(jià)：該項(xiàng)目具有前瞻性、實(shí)用性和自主創(chuàng)新性，整體研究成果達(dá)到了同類(lèi)研究國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平！
終于，“數(shù)字城市”這個(gè)新概念，在贛州這個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
聽(tīng)到專(zhuān)家組的評(píng)價(jià)，贛州市科技局局長(zhǎng)楊雍謹(jǐn)心里落下了一塊沉甸甸的石頭，他說(shuō)，“數(shù)字城市基礎(chǔ)地理信息共享平臺(tái)與三維公眾地理信息服務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目”順利通過(guò)專(zhuān)家鑒定，意味著贛州市數(shù)字城市建設(shè)突破了最關(guān)鍵的技術(shù)瓶頸，幾年的不懈努力終于有了成果。
“數(shù)字城市”邁出第一步
數(shù)字化、信息化是當(dāng)今國(guó)內(nèi)外高科技發(fā)展的潮流和趨勢(shì)。什么是“數(shù)字城市”？就是利用信息技術(shù)手段，建立城市空間的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)城市所有基礎(chǔ)設(shè)施、地理信息和社會(huì)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、組織管理和應(yīng)用服務(wù)的多功能、智能化信息服務(wù)系統(tǒng)。通俗地說(shuō)，通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)可以把現(xiàn)實(shí)存在的東西精確地放到電腦上，形成和現(xiàn)實(shí)世界一致的東西。
如此高端的高科技項(xiàng)目在一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)適不適合？
我市數(shù)字城市建設(shè)的想法剛剛提出，就引起了很多專(zhuān)家學(xué)者的爭(zhēng)議。有人認(rèn)為贛州是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這樣一個(gè)高科技項(xiàng)目能不能建好值得懷疑，即使是建起來(lái)了，它所消耗的巨大財(cái)力也將讓贛州得不償失；而更多人則認(rèn)為，正因?yàn)檫@是一項(xiàng)高科技項(xiàng)目，如果建成的話(huà)將對(duì)贛州的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有非常大的推動(dòng)作用，它能把各部門(mén)所使用的信息資源標(biāo)準(zhǔn)化，形成共享資源，做出最優(yōu)的配置，能夠避免將來(lái)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益巨大。
通過(guò)贛州信息市場(chǎng)需求調(diào)查發(fā)現(xiàn)，贛州市各主要職能部門(mén)都存儲(chǔ)了一定數(shù)量的信息資料，但大部分都未數(shù)字化，僅以圖片、文件的形式存放，同時(shí)在信息管理和信息服務(wù)方面存在資料的提供和服務(wù)周期長(zhǎng)、各部門(mén)之間數(shù)據(jù)共享困難等問(wèn)題。因此，數(shù)字城市建設(shè)對(duì)于社會(huì)發(fā)展的重大意義毋庸置疑。有專(zhuān)家表示，通過(guò)它，可以提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，增強(qiáng)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，為宏觀決策和管理服務(wù)……
有關(guān)專(zhuān)家舉了一個(gè)例子，如果今年抗冰救災(zāi)時(shí)有了這套系統(tǒng)，我們就可以通過(guò)電腦準(zhǔn)確地知道哪里的電力系統(tǒng)出現(xiàn)了問(wèn)題，甚至可以知道哪根電線(xiàn)桿損壞了，工作人員可以在最短的時(shí)間內(nèi)修好它，而不用走彎路。
2003年，省委常委、市委書(shū)記潘逸陽(yáng)從打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略出發(fā)，提出了進(jìn)一步加快數(shù)字城市建設(shè)步伐的要求。2005年，“數(shù)字贛州”子項(xiàng)目之一的“贛州市三維仿真與城區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)”列入了“十大體系”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
“數(shù)字城市”由此邁開(kāi)了建設(shè)的步伐。
瓶頸在創(chuàng)新中突破
數(shù)字城市建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的贛州來(lái)說(shuō)，首先面臨的第一道坎就是資金和技術(shù)難題。在2004年出臺(tái)的《“數(shù)字贛州”總體規(guī)劃方案》中，對(duì)“數(shù)字贛州”的預(yù)算資金更是高達(dá)7500萬(wàn)元，而且從技術(shù)上看，目前該技術(shù)也還處于不斷完善及試點(diǎn)建設(shè)應(yīng)用階段。
古人云，“巧婦難為無(wú)米之炊”，然而，在既缺資金又缺技術(shù)的情況下，作為“贛州市三維仿真與城區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)”項(xiàng)目的責(zé)任單位，贛州市科技局卻成功地做了一回“無(wú)米之炊”，探索出了一條“政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，高校技術(shù)支撐，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”的數(shù)字城市建設(shè)新模式。首先是解決資金難題。贛州市科技局認(rèn)為，只有探索出一條“政府主導(dǎo)，以企業(yè)為主體，按市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)數(shù)字城市”的新模式，才能解開(kāi)數(shù)字城市推進(jìn)的瓶頸。合作企業(yè)既要有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做后盾，又要有較強(qiáng)的科研能力。按照這個(gè)原則，該局找到了珠海市華億科技發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“華億科技”），這是一家專(zhuān)注于軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)站建設(shè)以及提供寬頻互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容和應(yīng)用服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)高科技公司。
但是，華億科技起初對(duì)于在欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)這一項(xiàng)目并不是很感興趣。有關(guān)方面負(fù)責(zé)人毫不氣餒，一次次前往珠海，與華億科技的董事們縱談贛州市數(shù)字城市建設(shè)的愿景。華億科技董事長(zhǎng)李華義深有感觸地說(shuō)：“是老區(qū)的干部對(duì)數(shù)字城市的執(zhí)著打動(dòng)了我們，并堅(jiān)定了我們的信心。”此后,華億科技在贛州很快成立了分公司，著手建設(shè)“數(shù)字城市基礎(chǔ)地理信息共享平臺(tái)與三維公眾地理信息服務(wù)系統(tǒng)”。
該項(xiàng)目建設(shè)需要強(qiáng)大的技術(shù)力量，江西理工大學(xué)有很好的科研能力，又是駐我市高校，本土的技術(shù)專(zhuān)家不利用起來(lái)，豈不可惜？市科技局充分整合各種科技資源，采取“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的方式，主動(dòng)牽線(xiàn)搭橋，將華億科技與江西理工大學(xué)、贛州市城鄉(xiāng)規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院按市場(chǎng)機(jī)制聯(lián)合起來(lái)，成功搭建起“企業(yè)負(fù)責(zé)組織管理和實(shí)施、高校負(fù)責(zé)技術(shù)支撐、專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)測(cè)繪數(shù)據(jù)生產(chǎn)”的建設(shè)模式。
不僅如此，市科技局還將已完成的“贛州市三維仿真與城區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)”建設(shè)成果融入該項(xiàng)目，并組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)。
2008年8月17日，“數(shù)字城市”的核心基礎(chǔ)性工程通過(guò)了專(zhuān)家鑒定。
魅力無(wú)限的遠(yuǎn)景
“數(shù)字城市”的核心基礎(chǔ)性工程是“數(shù)字城市基礎(chǔ)地理信息共享平臺(tái)與三維公眾地理信息服務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目”，包括城市基礎(chǔ)地理信息共享平臺(tái)和三維公眾地理信息服務(wù)系統(tǒng)兩大部分。這套系統(tǒng)首先利用獨(dú)特的GML技術(shù)建立了基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)共享和交換的平臺(tái)，還利用先進(jìn)的三維建模技術(shù)，建立了贛州市中心城區(qū)及周邊地區(qū)100平方公里的三維模型，建立了一個(gè)面向公眾的三維地理信息服務(wù)系統(tǒng)。
通過(guò)這個(gè)服務(wù)系統(tǒng)，公眾能全面地了解到餐飲住宿、娛樂(lè)休閑、旅游、商場(chǎng)購(gòu)物、醫(yī)療衛(wèi)生、公安消防、公交線(xiàn)路、出租自駕等全方位的地理信息。
“數(shù)字城市”建設(shè)的資金技術(shù)瓶頸、重復(fù)建設(shè)、數(shù)據(jù)信息的低水平應(yīng)用、信息技術(shù)成果難以轉(zhuǎn)化等四大難題，隨著該核心項(xiàng)目的建成，終于得以成功破解。
隨著該項(xiàng)目的建成，“數(shù)字城市”的現(xiàn)實(shí)意義也將逐漸得以顯現(xiàn)：它將為縱深推進(jìn)“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，建設(shè)新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)大引擎，帶動(dòng)信息市場(chǎng)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為投資者開(kāi)辟新的投資空間；通過(guò)這一平臺(tái)，可為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供全新的技術(shù)手段及工作方式，從而提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的效率與質(zhì)量；為八項(xiàng)體系建設(shè)提供信息保障；為市民提供及時(shí)、準(zhǔn)確的空間信息服務(wù)，提高生活質(zhì)量……同時(shí)，隨著項(xiàng)目的推廣應(yīng)用，很多衍生作用還將得以顯現(xiàn)，如通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造等。
張祖勛院士說(shuō)：“無(wú)論是對(duì)作用于當(dāng)前，還是對(duì)著眼于未來(lái)，該項(xiàng)目的實(shí)施，都具有十分重要的意義。在不久的將來(lái)，相信每一位贛州市民都將感受到‘數(shù)字城市’帶來(lái)的無(wú)限魅力！”
雖然我市“數(shù)字城市”的建設(shè)還遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，但它的新模式卻引起了權(quán)威專(zhuān)家的關(guān)注和認(rèn)同。據(jù)悉，我市將受邀參加今年的“數(shù)字中國(guó)高峰論壇”，并作典型經(jīng)驗(yàn)介紹。
