中新網(wǎng)電 15名競買人先后28次報價，最終成交價高出評估價32.3%。2013年6月17日，浙江湖州市南潯區(qū)法院首次試水司法網(wǎng)拍，成功網(wǎng)拍一輛白色豐田卡羅拉小轎車，而這僅是南潯法院打造陽光司法中邁出的一小步。
南潯法院副院長慎玉龍表示，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，公眾獲取信息的渠道更多元，對公共事務的關(guān)注程度日益提高，對司法公開有了更多新要求和新期待。為此，南潯法院借力互聯(lián)網(wǎng)，找尋司法公開的新模式，打出線上線下組合拳。
門戶網(wǎng)站成司法公開“敲門磚”
“司法公開不是法院的權(quán)力，而是法定的義務，是一種責任，也是一項憲法原則。”慎玉龍認為，司法公開是人民法院一項長期的任務，但隨著社會的進步與發(fā)展，公開內(nèi)容和模式應該與時俱進。
門戶網(wǎng)站就成了新時期法院司法公開的“敲門磚”，南潯法院第一步便是對已有網(wǎng)站的欄目、功能設置逐步進行了調(diào)整和優(yōu)化，以提升網(wǎng)站的實用性和易用性。
2011年10月，該院建立門戶網(wǎng)站，并在兩年多的運行過程中逐步完善。目前，網(wǎng)站設有12個一級欄目40余個二級欄目。
輕點鼠標，法院基本概況、聯(lián)系方式、法官名錄、裁判文書，訴訟指南、開庭公告、審判信息、執(zhí)行信息等各類重要司法公開信息均可查閱。還提供案件信息查詢、網(wǎng)上立案申請、在線投訴咨詢、訴訟費用計算、法律法規(guī)查詢等在線司法服務。
慎玉龍認為，“平臺建設是司法公開的基礎，而司法公開要真正落地，信息公開是關(guān)鍵。”為此，該院從審判信息、裁判文書、執(zhí)行信息三方面內(nèi)容著手，力求讓當事人和社會公眾獲取全面、客觀、真實的司法信息。
例如，去年下半年，該院在浙江省內(nèi)率先創(chuàng)新編制《陽光司法工作操作規(guī)程》，建立細致全面的個案信息公開標準。此項工作受到了浙江省高院和社科院專家的重視和肯定，《操作規(guī)程》向全省法院印發(fā)。
與此同時，數(shù)字法庭的建設業(yè)基本實現(xiàn)了全部案件庭審同步錄音錄像，同時在湖州市看守所建立遠程視頻室，實現(xiàn)庭審全程錄制、遠程旁聽、永久保留，并嘗試在門戶網(wǎng)站公開庭審錄像。
南潯法院還通過建設數(shù)字法庭系統(tǒng)，開展所有庭審全程高清同步錄音錄像，并以光盤形式備份，讓公正“可定格”、“可再現(xiàn)”、“可復制”。
慎玉龍說，裁判文書上網(wǎng)是司法公開的重點和難點，但去年該院已實現(xiàn)了50%的上網(wǎng)率。“下一步，我們將進一步加大文書上網(wǎng)力度，在文書上網(wǎng)規(guī)范化方面下功夫，研究出臺《裁判文書上網(wǎng)公布管理辦法》，對裁判文書上網(wǎng)的范圍、格式、時限、職責等進行詳細規(guī)定和明確。”
此外，執(zhí)行也是法院工作的一大難題，而司法公開卻是解決執(zhí)行難的一劑良藥。南潯法院對失信被執(zhí)行人使出“殺手锏”，借助當?shù)孛襟w、信用浙江網(wǎng)等媒介建立“老賴”曝光臺。
法院跟上微時代潮流
如今，網(wǎng)絡技術(shù)已進入“微”時代，南潯法院也及時跟上時代潮流，在新浪網(wǎng)建立官方微博“嘉業(yè)法壇”，并正在籌備官方微信平臺的建設，提高司法信息傳播的速度。
在慎玉龍看來，與傳統(tǒng)的司法公開渠道相比，微博和微信具有快速傳播、廣泛覆蓋的特質(zhì)，其溝通是“面對面”的，更有針對性，信息傳遞效率更高。
前期嘗試開通的新浪官方微博“嘉業(yè)法壇”，與門戶網(wǎng)站、中國裁判文書網(wǎng)等公開平臺互聯(lián)互通。微信方面，該院計劃于6月份定制官方微信公眾“服務號”。
“我們將著力將官方微博和官方微信打造成通過互聯(lián)網(wǎng)及時向社會公眾發(fā)布法院權(quán)威信息、回應社會關(guān)切、服務社會公眾的綜合性信息平臺，使之成為新媒體環(huán)境下推動司法公開的重要窗口。”慎玉龍如是說。
配合官方賬號的開設，慎玉龍表示，還將同步研究出臺《官方微博、官方微信等新媒體運營管理辦法》，安排專人管理和運營，規(guī)范信息發(fā)布工作。
訴訟服務中心打造線下一站式服務
如果說門戶網(wǎng)站、微博微信是民眾了解法院的網(wǎng)上第一平臺，那么訴訟服務中心就是當事人與法院的第一次“親密接觸”。
2013年9月，南潯法院在浙江省級文明窗口的基礎上建立訴訟服務中心，設有6個立案窗口，咨詢窗口、調(diào)解室、信訪接待室、判后答疑室，小額速裁庭、當事人休息區(qū)等一應俱全。
同時還配備有電子觸摸屏和案件查詢系統(tǒng)，當事人通過自助選擇便可了解法院概況、訴訟流程、案件信息等。
去年，該院還建立了導訴機制，全院年輕法官輪流擔任導訴員，引導當事人立案信訪，提供各類查詢服務。通過自助服務和人工幫助，訴訟服務中心真正實現(xiàn)了一站式訴訟服務。半年多來，中心已接待當事人來訴來訪近9000人次。
“司法公開是司法改革的重要環(huán)節(jié)，是倒逼司法公正的重要手段。”慎玉龍如是說。
