隨著互聯(lián)網(wǎng)和空天技術的普及，傳統(tǒng)的“領土、領海、領空”的國防概念早已被全面突破，由戰(zhàn)略心理戰(zhàn)演化而來的信息思想戰(zhàn)已經(jīng)登堂入室。戰(zhàn)爭再也不僅僅是常備軍之間的攻防，安全概念已超越軍事，成為國家、民族生存和發(fā)展的常態(tài)問題。因此，更新安全觀念，跟上時代步伐，就成為軍地職能部門乃至全體國民的當務之急。
大國博弈和決戰(zhàn)的主要領域，已從軍事轉(zhuǎn)向經(jīng)濟和文化
自二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國就一直引領著世界軍事革命：從核武器時代、信息化時代到網(wǎng)電空間戰(zhàn)時代。但這只是從技術角度看到的一條單行線。從戰(zhàn)略思想角度觀察，其實美國早已放棄了以傳統(tǒng)軍事力量作為大國博弈和決戰(zhàn)的主要手段，而將文化滲透作為一種具有極強戰(zhàn)斗性、顛覆性、毀滅性的國家戰(zhàn)略。
還在第二次世界大戰(zhàn)期間，一位叫摩根索的美國學者就提出，所謂的普世價值在國際政治領域從來就不存在，圍繞“普世價值”這一名詞制造的輿論只是強國用來美化自身、控制對手的策略。摩根索認為，很多國家在標榜自己代表普世價值，這其實是一種披了普世價值“外衣”的新民族主義。這種普世化的民族主義更具攻擊性和欺騙性，是未來國際社會中的重大隱患。盡管當下的世界主要依靠軍事力量進行爭霸，但國際政治格局變化的大勢正在由軍事帝國主義、經(jīng)濟帝國主義過渡為文化帝國主義，而文化帝國主義是最隱蔽、最持久，也是最有效的帝國主義形式。摩根索進而提出：美國必須有自己的文化戰(zhàn)略和“第五縱隊”。在后殖民時代，大量新獨立的國家存在先天缺陷，可供“第五縱隊”進行滲透。美蘇中三國未來的國際地位，取決于誰能更有效地滲透、顛覆、控制最多的新生國家。
摩根索的觀點，后來成為美國冷戰(zhàn)的思想基礎和國家戰(zhàn)略的重心。50多年中，美國成功地在蘇聯(lián)和中東地區(qū)進行了新戰(zhàn)略的實踐。隨著世界進入網(wǎng)絡新媒體時代，美國有了更加便利的技術手段和更明顯的戰(zhàn)略優(yōu)勢，因此，將大國博弈、對決的主戰(zhàn)場設定在網(wǎng)絡空間，以信息思想戰(zhàn)作為徹底戰(zhàn)勝對手的主戰(zhàn)樣式。
美國目前在互聯(lián)網(wǎng)方面的綜合優(yōu)勢，相對于其他大國是壓倒性的，遠比核優(yōu)勢和常規(guī)軍事優(yōu)勢更突出
從1903年發(fā)明飛機以來，一百多年中，美國都是主要的工業(yè)技術發(fā)明國，因此也同步擁有大幅領先的軍事技術優(yōu)勢。在率先發(fā)明互聯(lián)網(wǎng)技術后，今天的美國從硬件設備、軟件操作，到網(wǎng)站設立、全球信息發(fā)布，都處在絕對優(yōu)勢狀態(tài)：全球互聯(lián)網(wǎng)13個根服務器，有10個在美國。全球最大的搜索引擎（Google）、最大的門戶網(wǎng)站（Yahoo）、最大的視頻網(wǎng)站（YouTube）、最大的短信平臺（Twitter）和最大的社交空間（Facebook）全部為美國所有。相應的，全球80％以上的網(wǎng)上信息和95％以上的服務器信息由美國提供。超過2/3的全球互聯(lián)網(wǎng)信息流量來自美國，另有7％來自日本，5％來自德國。美國牢牢控制了全世界互聯(lián)網(wǎng)信息流量的將近80％。相比之下，中國在整個互聯(lián)網(wǎng)的信息輸入流量中僅占0.1％，輸出流量則更是少到只有0.05%。
美國意識到自己在網(wǎng)絡領域的全面戰(zhàn)略優(yōu)勢，遠比其在核武器和信息化常規(guī)軍事方面的優(yōu)勢更加突出，很早就從理論上開始將這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)為軍事能量。2001年，美國國防部委托蘭德公司撰寫戰(zhàn)略報告提出：在世界各地擴張網(wǎng)絡連接，特別是要連接到那些不喜歡美國思想觀念的國家；把在世界范圍推行信息自由傳播作為美國的權力；創(chuàng)建一個“特種媒體部隊”……2003年，美國成立全球傳播辦公室，并首度在伊拉克戰(zhàn)爭中進行戰(zhàn)略心理戰(zhàn)——信息思想戰(zhàn)嘗試。2006年，美軍“特種媒體部隊”成立。據(jù)英國廣播公司報道，這支特殊部隊每天24小時鏖戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)，與美國軍方認定的“負面”輿論作戰(zhàn)，“力爭糾正錯誤信息”，使美軍對抗“不準確”新聞、引導利己報道的能力大大增強。美國中央司令部與某網(wǎng)絡公司秘密研發(fā)一種新型軟件，使一名美國軍人在登錄網(wǎng)站時可擁有10個“馬甲”，使其在同一地址登錄時產(chǎn)生與美國軍方毫無關聯(lián)的假IP地址，從而可以輕易冒充來自世界各地不同身份的人，制造有利于美國的言論。這樣，一個美國軍隊人員便可擁有10個可以顯示不同國家IP地址的假身份。風靡全球的社交網(wǎng)站“臉譜”（Facebook）和微博站點“推特”（Twitter）將是這款新軟件“操縱”的主要目標。2007年，美國學術界提出社會網(wǎng)絡中心戰(zhàn)概念，從理論上將信息技術支持下的戰(zhàn)術打擊重心從消滅戰(zhàn)場敵軍，轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略性壓制或瓦解敵方軍民意志，信息思想戰(zhàn)隱然成型。
2010年，美國成立網(wǎng)絡司令部，并與美國國家安全局合作，將“棱鏡計劃”接入全球作戰(zhàn)體系。靠著這種新技術形態(tài)、新社會形態(tài)和新軍事形態(tài)賦予的新權力——信息霸權，美國事實上已經(jīng)建立起信息帝國，這種空前巨大的軟實力，整合并加固了美國在世界政治、經(jīng)濟、軍事、外交領域里的硬實力，美國在世界范圍內(nèi)展開了一場以信息心理戰(zhàn)為核心的“文化大革命”。通過電腦、手機等信息化的快捷投送方式，把自由、民主等傳統(tǒng)文化武器，投射到全世界特別是美國當前主要戰(zhàn)略對手國的國民心理中，以奪取人心、搞亂對方社會思想、徹底完成顛覆為根本目的。在利用“推特”等網(wǎng)絡社交工具成功煽動中東“茉莉花革命”之后，美國已經(jīng)找到了一種不需要大規(guī)模動用傳統(tǒng)軍事力量，就可以達到戰(zhàn)略目的的最佳“戰(zhàn)爭”方法。[page]
美國通過控制中國門戶網(wǎng)站和操縱一批負面“意見領袖”，以華制華，對中國展開網(wǎng)絡輿論攻擊
利用先發(fā)優(yōu)勢，美國悄無聲息地利用中國網(wǎng)站境外上市的機會，以經(jīng)濟“合法”手段對中國本土網(wǎng)站予以資本控制，繼而取得人員任用和內(nèi)容篩選的控制權。
美國對全世界的互聯(lián)網(wǎng)進行研究，發(fā)現(xiàn)中國和中東地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)管理滯后，商業(yè)網(wǎng)站可以利用開發(fā)新技術的名義，繞過傳統(tǒng)的新聞監(jiān)管部門，效仿美國網(wǎng)站開設博客、微博和微信及自由聊天工具。實際上，這等于人人都可以辦報、辦電視臺，瞬間便將中國歷經(jīng)60余年，花費巨資建立起來的龐大書籍、報刊、電視、電臺等思想文化價值和新聞輿論傳播體系邊緣化。這些網(wǎng)站，雖然不能像政府管控的傳統(tǒng)媒體一樣擁有新聞采編資質(zhì)，但可以任意改換所轉(zhuǎn)的新聞標題，還可通過其任意開設的非新聞頁面，轉(zhuǎn)載未經(jīng)證實的消息；而通過有意“制造”的“網(wǎng)絡名人”，則可以隨意制造社會輿論，以虛假的民意綁架政府，達到其荼毒百姓的目的；在網(wǎng)站自行開設的公共言論平臺上，任何人都可以隱姓埋名、造謠攻擊。美國正是利用這種互聯(lián)網(wǎng)亂象，以“推特”“臉譜”等網(wǎng)站放大一些國家和地區(qū)的社會問題，連續(xù)制造了突尼斯、利比亞、埃及、烏克蘭事件。在中國，一些別有用心的人，躲在擁有數(shù)億網(wǎng)民的網(wǎng)絡公共輿論平臺里，不分晝夜地丑化、抹黑毛澤東等老一輩革命家，大肆攻擊中國共產(chǎn)黨和中央政府，利用并擴大個別社會事件的負面影響，以此損害軍隊和軍人在人民群眾心目中的形象；大量編造所謂的“黨史”“國史”“文革史”，混淆視聽，以此影響涉世不深、對歷史缺乏了解的中國青年一代。文化帝國主義借助新時代網(wǎng)絡技術，散布“歷史虛無主義”的錯誤思潮，試圖像“黑板擦”一樣快速抹去中國人民以流血犧牲換來的勝利成果和政治優(yōu)勢。
為了組織、整合網(wǎng)絡“第五縱隊”，美國還效法英國“阿拉伯勞倫斯”的做法，派出所謂“中國青年導師”，培育中國網(wǎng)絡的意見領袖（即摩根索所說的美國“第五縱隊”），把引導中國青少年成為“庸人、世界主義者和無恥之徒”（杜勒斯語）作為主要任務。經(jīng)過數(shù)十年的無聲培育，美國政府已經(jīng)認識到這支潛伏在中國內(nèi)部的“第五縱隊”的龐大力量，所以，原美國駐華大使洪博培于2012年在總統(tǒng)競選演講中自信地說：“我們應該聯(lián)合我們的盟友和中國國內(nèi)的支持者，他們是被稱為互聯(lián)網(wǎng)一代的年輕人。中國有5億互聯(lián)網(wǎng)用戶，8000萬博主，他們將帶來變化，類似的變化將扳倒中國。”
二戰(zhàn)后，美國連續(xù)實施了以蘇聯(lián)、中東為重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，而每一次轉(zhuǎn)移都伴隨著新軍事革命的發(fā)生。此次，美國以中國為重心進行戰(zhàn)略東移也不例外，包含著信息思想戰(zhàn)的新戰(zhàn)爭形態(tài)。由于不必使用核武器和常規(guī)軍力，美國戰(zhàn)略東移圍堵中國雖然宣稱“預防”，其實是一種史上空前的涵蓋政治、經(jīng)濟、文化和軍事的全方位、立體性大進攻戰(zhàn)略。
更新思維，審時度勢，建立中國新媒體特種部隊，打贏新形態(tài)的戰(zhàn)爭——信息思想戰(zhàn)
中國目前的互聯(lián)網(wǎng)領域魚龍混雜，一些門戶網(wǎng)站已經(jīng)成為無政府主義和反黨、反政府、反中華民族的“獨立王國”，一些網(wǎng)站還利用微博對言論尺度進行評判，形成負面意見“輿論場”，以此進一步博取點擊量。當下，中國事實上已經(jīng)形成兩個思想意識對立的輿論場，即以某些門戶網(wǎng)站為代表的網(wǎng)絡輿論與政府傳統(tǒng)媒體。報刊書籍等紙質(zhì)媒體，是100多年前機械化時代的產(chǎn)物；電視、電臺是50年前電子時代的產(chǎn)物；而網(wǎng)絡媒體屬于當前最新信息技術的產(chǎn)物。用紙質(zhì)媒體和電視、電臺等電子媒體對決網(wǎng)絡媒體，猶如用大刀弓箭和機槍，對抗飛機坦克。雙方的“武器”和作戰(zhàn)體系存在著巨大的“代差”。當前，黨和國家管理著的以報刊、電視、電臺為主的輿論體系、技術體系、思想體系，這個體系中的語言體系存在著過時的問題，不適應當前意識形態(tài)領域斗爭的復雜性。官方雖然也開辦了人民網(wǎng)和新華網(wǎng)，但在新媒體的建設和使用上還處于亦步亦趨的狀態(tài)。
在話題設置、網(wǎng)絡輿論引導等方面，傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡媒體之間的差距更加明顯。2013年初，一些愛國人士和自發(fā)的愛國民眾，與一些背景復雜的造謠大“V”，在微博上展開了空前激烈的思想意識形態(tài)攻防戰(zhàn)。遺憾的是，傳統(tǒng)主流媒體及其下屬網(wǎng)站或微博，幾乎無一呼應，對此類形式的網(wǎng)絡輿論戰(zhàn)反應普遍比較遲鈍。
美國無論傳統(tǒng)媒體還是網(wǎng)絡新媒體，都在法制的軌道下，并接受美國全球傳播辦公室代表政府進行的戰(zhàn)略指導。所以，美國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)雖然發(fā)達，不僅未影響其國內(nèi)穩(wěn)定反而成為其推行文化帝國主義的主要工具。中國沒有輸出文化霸權的需要，但出于國內(nèi)穩(wěn)定和抵御外部文化入侵的現(xiàn)實需要，也不應該繼續(xù)容忍國內(nèi)輿論領域?qū)α⒌默F(xiàn)象存在，任其發(fā)展必將造成全社會的思想分化，進而影響中國的社會穩(wěn)定。
客觀地說，在世界進入網(wǎng)絡時代的大趨勢下，新媒體的興起是勢所必然。這是一柄“雙刃劍”，運用得好，將可以起到監(jiān)督權力、遏制腐敗、溝通民意的作用，更有利于凝聚民心、穩(wěn)定社會。但若對新媒體的特點認識不清、把握不住，也會被敵對勢力所利用，產(chǎn)生防不勝防的“副作用”。因此，國家的各級相關職能部門應審時度勢、因勢利導，盡快收復丟失的網(wǎng)絡輿論陣地，清理各類黃、黑、假、惡等有害信息，建立健全法規(guī)制度，有效規(guī)范網(wǎng)絡輿論。
從國家安全的角度看，大型網(wǎng)站已經(jīng)和傳統(tǒng)的鐵路、民航一樣，成為對國家安全有重大意義的戰(zhàn)略資源。阿爾溫·托夫勒在所著的《力量轉(zhuǎn)移——臨近21世紀時的知識、財富和暴力》中說：“世界已經(jīng)離開了暴力與金錢控制的時代，而未來世界政治的魔方將控制在擁有信息的強人手里，他們會使用手中掌握的網(wǎng)絡控制權、信息發(fā)布權，利用英語這種強大的文化語言優(yōu)勢，達到暴力和金錢無法征服的目的。”《美國新聞管制訓條》規(guī)定：“在未來戰(zhàn)爭中，軍隊必須戰(zhàn)勝兩個敵人，一個是軍事戰(zhàn)場上的敵人，一個是輿論戰(zhàn)場上的敵人。”
也許我們還沒有意識到：對于有著核武器的大國來說，在決定性的戰(zhàn)爭層面，機械化時代的戰(zhàn)爭、核戰(zhàn)爭、信息化常規(guī)戰(zhàn)爭，都不是最致命、最緊迫的威脅，而使用筆、鍵盤和金幣，每時每刻都在進行的信息思想戰(zhàn)，卻足以渙散整個民族的斗志，導致國家解體——當年蘇軍的常規(guī)軍力和核武器不可謂不強大，為什么沒有保住蘇聯(lián)？前蘇聯(lián)國防部長亞佐夫非常沉痛地反思說：“正是（美歐的）‘第五縱隊’打殘了蘇聯(lián)。”前車之鑒，刻骨銘心。
當前，習主席關于“創(chuàng)新發(fā)展軍事理論”“構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系”的要求具有很強的針對性。今天，相當多的中國人，對于國防安全的概念還停留在傳統(tǒng)的陸?？哲娛缕脚_對決的概念上，而對思想文化領域的危險態(tài)勢尚沒有整體性覺察。中國應該像重視領土、領海主權一樣，重視思想文化主權和新形態(tài)的信息思想戰(zhàn)，盡快組建中國新媒體特種部隊。在新成立的國家安全委員會的整合領導下，政、文、宣、軍、警、民聯(lián)動，盡快實現(xiàn)中國整體安全態(tài)勢的改善。
