形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，習近平去年6月在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上，提出要集中解決這“四風”。如何狠剎，佛山有了辦法。昨日，佛山狠剎“四風”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺正式啟動，將統(tǒng)一受理市民對“四風”問題的投訴舉報，其后，由紀檢監(jiān)察機關(guān)按照“屬地管理、按職承辦”的原則統(tǒng)一流轉(zhuǎn)分辦。市民和公務(wù)員們最為關(guān)心的，哪些行為是“四風”？佛山亦將其細化為八個方面38種行為表現(xiàn)形式，屬全省首創(chuàng)。今期圖明白，就來看下公務(wù)員們不能逾越的“新38條軍規(guī)”，未來，我們一起監(jiān)督。
要解決中國求人辦事的問題。門難進、臉難看，個別時候還敲詐老百姓。本來很多路線政策都是非常正確的，但讓歪嘴和尚把經(jīng)給念歪了。怎么能知道他是個歪嘴和尚，怎么來管理他們？就是要用這個平臺，靠人民來監(jiān)督！(有人說基層公務(wù)員很難做)，不要把自己當成官，心理就會放松。——— 市委書記李貽偉
狠剎“四風”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺
匯總各投訴舉報渠道，統(tǒng)一監(jiān)督
該平臺是以佛山市12345熱線服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，并整合對接市政府12345熱線、市紀委監(jiān)察局12388舉報熱線、市委組織部12380選人用人投訴舉報熱線、市委宣傳部網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人平臺、政務(wù)微博、微信、微訪談和市信訪局網(wǎng)上信訪大廳等黨政機關(guān)現(xiàn)有各種形式的投訴舉報渠道，統(tǒng)一受理市民對“四風”問題的投訴舉報。也就是將原先分散在各個渠道、各個部門的投訴舉報匯總到一個受理平臺，通過統(tǒng)一入口、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一監(jiān)督，旨在建立“群眾投訴便捷、處置高效有力、監(jiān)督問責到位”的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督長效機制。
平臺收到投訴舉報件后，由紀檢監(jiān)察機關(guān)按照“屬地管理、按職承辦”的原則統(tǒng)一流轉(zhuǎn)分辦。該平臺還引入了全程電子監(jiān)察，承辦單位超過規(guī)定時間一個工作日不報告結(jié)果的，亮黃牌；超過兩個工作日的，亮紅牌，且電子監(jiān)察結(jié)果納入績效考核體系。至于“規(guī)定時間”，分為初步了解(15個工作日內(nèi)完成)和調(diào)查處理(一個月內(nèi)完成)兩個階段。
市民可登錄12345網(wǎng)站(12345.fsxzfw.gov.cn)，進行投訴舉報或是曬“四風”問題，為糾正“四風”建言獻策等。
“四風”行為表現(xiàn)
8大方面38種形式
佛山紀委介紹，已把“四風”問題思想上的表現(xiàn)細化為行為表現(xiàn)，共八個方面38種形式：第一方面是脫離實際，講求排場，共4種表現(xiàn)形式；第二方面為紀律松弛，組織渙散，共7種表現(xiàn)形式；第三方面為文山會海，考評泛濫，共4種表現(xiàn)形式；第四方面是違規(guī)開支，鋪張浪費，共8種表現(xiàn)形式；第五個方面是違規(guī)用車，超標用房，共3種表現(xiàn)形式；第六方面是吃拿卡要，辦事不公，共4種表現(xiàn)形式；第七方面是庸懶散拖，玩忽職守，共3種表現(xiàn)形式；第八方面是濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，共5種表現(xiàn)形式。
“四風”適用對象
村居組織人員也受限制
適用對象確定為：各級黨政機關(guān)(含黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān))、人民團體、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)、法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織和行政機關(guān)依法委托的組織及其工作人員、村(居)黨組織及所屬黨員。同時，還明確村(居)自治組織、經(jīng)濟組織及其工作人員，非公有經(jīng)濟組織黨組織及其所屬黨員存在“四風問題”，也參照處理。
“四風”處理方式
單位“四風”嚴重問責領(lǐng)導(dǎo)
處理方式則分四個層面：1、根據(jù)性質(zhì)輕重、影響大小和損害后果，對相關(guān)單位、人員進行談話提醒、責令書面檢查、誡勉談話、通報批評、調(diào)整工作崗位、停職檢查等；2、構(gòu)成行政過錯的，進行行政過錯責任追究；3、構(gòu)成違反黨紀政紀的，進行黨紀政紀處分；4、單位領(lǐng)導(dǎo)存在“四風”嚴重問題，或單位及內(nèi)設(shè)機構(gòu)發(fā)生“四風”嚴重問題，或受到紅牌警告仍久拖不辦，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責。
