石泉縣以營商環(huán)境突破年活動(dòng)為契機(jī)，緊扣“改革創(chuàng)新、企業(yè)需求、群眾滿意”三大核心要素，創(chuàng)新構(gòu)建“服務(wù)群眾、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)”全生命周期閉環(huán)管理模式，全力打造高效便捷、公平透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。

　　聚焦服務(wù)群眾，構(gòu)建智慧化便民服務(wù)圈。圍繞個(gè)人全生命周期，精心梳理出涵蓋公民出生、入學(xué)、出行、生活、置業(yè)、退休、身后等各階段的高頻事項(xiàng)服務(wù)套餐24個(gè)，辦理時(shí)限平均壓縮60%。依托縣政務(wù)服務(wù)中心，建設(shè)自助服務(wù)專區(qū)，設(shè)立“高效辦事自助服務(wù)崗”，為群眾提供從材料填報(bào)到系統(tǒng)提交的全流程幫辦，協(xié)助梳理關(guān)聯(lián)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)并聯(lián)辦理。以數(shù)字化賦能政務(wù)服務(wù)，建成“泉能辦”平臺，完善高頻便民服務(wù)事項(xiàng)的“掌上辦理”功能，搭建縣鎮(zhèn)村(社區(qū))三級審批通道，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，實(shí)現(xiàn)群眾辦事平均跑動(dòng)次數(shù)減少70%以上。深化拓展基層群眾服務(wù)，開展政務(wù)服務(wù)進(jìn)一線活動(dòng)。針對老年人、殘疾人等特殊群體提供上門辦理服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。

　　聚焦服務(wù)項(xiàng)目，構(gòu)建全流程協(xié)同辦理生態(tài)圈。圍繞項(xiàng)目建設(shè)全流程，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推行“標(biāo)準(zhǔn)地+”、交地即交證、測繪數(shù)據(jù)共享、分階段辦理施工許可、聯(lián)合驗(yàn)收等一系列改革舉措，全面優(yōu)化審批流程。延伸“重點(diǎn)項(xiàng)目‘153’全要素協(xié)同審批服務(wù)”機(jī)制，拓展“云踏勘”“協(xié)同辦”等審批模式，大幅提升審批效率。目前，小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目40個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，一般社會投資工程項(xiàng)目審批60個(gè)工作日辦結(jié)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期“三本賬”機(jī)制，由縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，從項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工、驗(yàn)收、運(yùn)營的全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決困難問題，目前已協(xié)調(diào)解決用地、用工、資金等問題12個(gè)。成功研發(fā)并上線運(yùn)行《石泉縣重點(diǎn)項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)》，通過可視化調(diào)度，精準(zhǔn)掌控項(xiàng)目進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)年度重點(diǎn)項(xiàng)目庫、謀劃項(xiàng)目庫的全生命周期數(shù)字化、集約化管理。石泉縣41個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工37個(gè)，開復(fù)工率90.2%。

　　聚焦服務(wù)企業(yè)，構(gòu)建全鏈?zhǔn)交萜蟀l(fā)展圈。圍繞企業(yè)全生命周期發(fā)展需求，制定65項(xiàng)高頻審批服務(wù)事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”，進(jìn)一步提升企業(yè)辦事便利度。推行“六個(gè)一”精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，為企業(yè)配備金融、稅務(wù)、法律管家顧問，提供一對一精準(zhǔn)服務(wù)。建立“一企一檔”，推動(dòng)惠企政策“免申即享”，今年已累計(jì)兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)補(bǔ)超千萬元，為企業(yè)發(fā)展注入源頭活水。加強(qiáng)人才智庫建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，今年發(fā)布富硒食品的關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范方面科技成果5項(xiàng)，協(xié)助企業(yè)完成科技成果落地轉(zhuǎn)化。組建跨部門綜合監(jiān)管隊(duì)伍，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理、包容審慎柔性執(zhí)法等監(jiān)管方式，在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)為企業(yè)松綁減負(fù)。定期開展“政銀企對接會”“親商助企日”等活動(dòng)，今年已促成企業(yè)融資48372萬元，解決企業(yè)急難愁盼問題40個(gè)，為企業(yè)排憂解難。