民間投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院促進(jìn)民間投資的決策部署，全面落實(shí)六屆市委深改委第14次會(huì)議精神，宣傳推介各區(qū)縣促進(jìn)民間投資好做法、好案例，“重慶發(fā)改”微信公眾號(hào)將持續(xù)推出促進(jìn)民間投資典型經(jīng)驗(yàn)做法及典型案例，展現(xiàn)相關(guān)區(qū)縣、有關(guān)單位主動(dòng)作為、積極擴(kuò)大民間投資的生動(dòng)實(shí)踐。本期推出大足區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)做法。

　　大足區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“三鏈融合”體系

　　推動(dòng)民間投資高質(zhì)量發(fā)展

　?。ù笞銋^(qū)典型經(jīng)驗(yàn)做法）

　　近年來(lái)，大足區(qū)聚焦促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新構(gòu)建“政策鏈、服務(wù)鏈、生態(tài)鏈”三鏈融合服務(wù)模式，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、強(qiáng)化政策供給、提升服務(wù)效能，有力推進(jìn)重慶環(huán)理新能源動(dòng)力電池綜合利用等一批民間投資項(xiàng)目穩(wěn)落地、快建設(shè)、早投產(chǎn)。2025年上半年，轄區(qū)民間投資同比增長(zhǎng)18.3%，占比提升至66.6%、居全市前列。

　　織密“政策鏈”

　　構(gòu)筑投資“引力場(chǎng)”

　　一是打造親商安商營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)“足夠懂你”營(yíng)商環(huán)境25條措施，設(shè)立營(yíng)商環(huán)境“體驗(yàn)官”，推行“領(lǐng)導(dǎo)包辦+服務(wù)專員”模式，組建服務(wù)專員與營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍，走訪服務(wù)企業(yè)622次，辦理訴求事項(xiàng)42件、吹哨事項(xiàng)58件，集中解決一批民間投資項(xiàng)目審批、要素保障、施工協(xié)調(diào)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的難題。

　　二是明晰制造業(yè)民間投資重點(diǎn)。制定支持先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)政策，細(xì)化再生資源及新材料、現(xiàn)代五金、光電元器件等區(qū)內(nèi)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)扶持政策和支持路徑，助力民間資本準(zhǔn)確對(duì)接、科學(xué)決策。設(shè)立5000萬(wàn)元區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金池，對(duì)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)民間投資作用，放大資金“倍數(shù)”效應(yīng)。

　　三是精準(zhǔn)落地招商引資保障政策。整合產(chǎn)業(yè)孵化器、重點(diǎn)商協(xié)會(huì)及研究機(jī)構(gòu)資源，著力解決民間投資項(xiàng)目用地、融資、產(chǎn)業(yè)政策落地“最后一公里”等問題，全力保障綠源電動(dòng)車、中科時(shí)代等8宗工業(yè)用地271畝，環(huán)鋰項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。

　　暢通“服務(wù)鏈”

　　按下建設(shè)“快捷鍵”

　　一是推行專班化高效服務(wù)。圍繞大足區(qū)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)成立24個(gè)特色產(chǎn)業(yè)專班，組建“全程跟蹤服務(wù)小組”，提供“一對(duì)一”全流程代辦服務(wù)。大力實(shí)施公共服務(wù)優(yōu)化功能提升品質(zhì)行動(dòng)，為投資企業(yè)提供“拎包入住”式服務(wù)體驗(yàn)。

　　二是深化政務(wù)服務(wù)提效改革。在全市率先實(shí)現(xiàn)“審批不出園”，創(chuàng)新實(shí)行“預(yù)審代辦+并聯(lián)審批”模式，全面推行土地、規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收階段并聯(lián)審批。為民間投資項(xiàng)目開辟綠色通道，精簡(jiǎn)申報(bào)材料，如環(huán)鋰項(xiàng)目施工許可證辦理時(shí)間壓縮至2日、開工時(shí)間提前20天、建設(shè)周期縮短3個(gè)月。

　　三是保障配套設(shè)施“四同步”。建立水電氣訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與重點(diǎn)項(xiàng)目“同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收”機(jī)制，城管、供電等部門主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求，及早著手項(xiàng)目周邊管網(wǎng)線路勘測(cè)設(shè)計(jì)和施工，協(xié)調(diào)解決環(huán)鋰項(xiàng)目110kv變電站選址及新建供水管道，實(shí)現(xiàn)配套設(shè)施與項(xiàng)目需求無(wú)縫銜接，加快推進(jìn)項(xiàng)目投資放量。目前，該項(xiàng)目已累計(jì)完成投資15.2億元，預(yù)計(jì)9月將建成投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值30億元，稅收5000萬(wàn)元，拉動(dòng)就業(yè)1400人。

　　厚植“生態(tài)鏈”

　　培育產(chǎn)業(yè)“新沃土”

　　一是拓展社會(huì)推介促落地。定期梳理制造業(yè)、文旅、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極向社會(huì)資本推介民間投資項(xiàng)目。今年以來(lái)，發(fā)布城市機(jī)會(huì)清單項(xiàng)目63個(gè)、總投資超455億元，向社會(huì)資本推介項(xiàng)目13個(gè)、總投資166億元，全力為企業(yè)找資金、找資源、拓市場(chǎng)。

　　二是加大融資支持解難題。發(fā)展改革、園區(qū)等部門單位深入調(diào)研，精準(zhǔn)把脈企業(yè)融資困境，積極搭建“政銀企”合作平臺(tái)，精心策劃重點(diǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持力度。今年以來(lái)，為8家民間企業(yè)成功爭(zhēng)取“兩新”超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金1.23億元，同比增長(zhǎng)125%；6月末，轄區(qū)普惠小微貸款、民營(yíng)企業(yè)貸款余額分別為118.07億元、85.2億元，同比增長(zhǎng)14.27%、25.2%，極大提振民間投資信心。

　　三是深化產(chǎn)業(yè)鏈融通共發(fā)展。引導(dǎo)環(huán)鋰項(xiàng)目等再生資源鏈主企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，推動(dòng)廢舊拆解、再生金屬、節(jié)能環(huán)保三大產(chǎn)業(yè)鏈深度耦合、協(xié)同發(fā)展。積極對(duì)接長(zhǎng)安集團(tuán)等大型企業(yè)，力促國(guó)企民企在報(bào)廢汽車電池資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、攜手合作，形成區(qū)域資源循環(huán)利用良好生態(tài)。