8月的澴川大地，驕陽似火，項目建設(shè)熱潮涌動。在湖北云嶺新材料有限公司園區(qū)內(nèi)，廠房建設(shè)已進入收尾階段，十幾棟標準化廠房在陽光下格外醒目，施工人員正忙著進行內(nèi)部管線鋪設(shè)，運輸建材的卡車穿梭不息。公司負責人杜斌站在廠區(qū)高處眺望，臉上難掩喜悅：“從去年雜草叢生的閑置地塊，到如今即將投產(chǎn)的現(xiàn)代化廠區(qū)，這翻天覆地的變化，離不開孝感市人大的監(jiān)督推動?！?/p>

　　一場專題詢問破解“卡脖子”難題

　　時間回溯到2024年10月，孝感市人大常委會營商環(huán)境專題詢問招商引資專班的調(diào)研人員走進云嶺新材料項目現(xiàn)場時，看到的是這樣一番景象：圍墻內(nèi)百畝土地荒草叢生，僅有幾臺閑置的工程機械銹蝕在風中，與周邊如火如荼的產(chǎn)業(yè)園形成鮮明對比。

　　“項目2023年簽約，約定當年開工，可眼看快2024年底了，連施工許可證都沒拿到?！倍疟螽敃r指著規(guī)劃圖紙上橫穿廠區(qū)的3條高壓線，語氣中滿是無奈，“環(huán)評、安評都過了，但這3條高壓線不遷改，規(guī)劃無法落地，施工許可就辦不下來，我們3.2億元的投資只能趴在賬上。”

　　調(diào)研人員立即兵分兩路展開核查：一路對接云夢縣自然資源和規(guī)劃局，調(diào)閱項目用地紅線圖與電力設(shè)施布局檔案，確認高壓線確屬歷史遺留問題；另一路走訪孝感供電公司，了解線路遷改的技術(shù)標準、工期要求和資金測算。三天后，一份包含問題成因、責任主體、解決路徑的調(diào)研報告擺在專班會議桌上，隨之制作的專題短片真實記錄了企業(yè)的困境。

　　2025年2月，孝感市人大常委會營商環(huán)境專題詢問會議現(xiàn)場，當云嶺新材料項目的視頻短片播放完畢，市人大代表戴琴榮當場向相關(guān)部門負責人發(fā)問：“3條高壓線遷改涉及哪些部門？為何拖了近一年？能否給出明確的解決時限？”

　　面對質(zhì)詢，相關(guān)部門負責人做出整改承諾。云夢縣政府負責人也承諾：“一個月內(nèi)組建由常務(wù)副縣長牽頭的工作專班，統(tǒng)籌電力、住建、自然資源等部門協(xié)同推進，確保3個月內(nèi)完成遷改?！?/p>

　　這場辣味十足的專題詢問，成為破解企業(yè)發(fā)展“梗阻”的關(guān)鍵一環(huán)。會后，孝感市人大常委會立即建立“問題清單、責任清單、時限清單”，由常委會領(lǐng)導帶隊開展每月跟蹤督辦。云夢縣專班實行“每日會商、每周通報”機制，僅用2個月就完成了原本預(yù)計3個月的高壓線遷改工程，比承諾時限提前一半。2025年4月，云嶺新材料拿到施工許可證，項目建設(shè)按下“快進鍵”。

　　八個專班織密監(jiān)督網(wǎng) 直擊營商環(huán)境痛點

　　云嶺新材料的“破繭成蝶”，是孝感市人大以專題詢問推動營商環(huán)境優(yōu)化的生動注腳。

　　2024年以來，孝感市人大常委會緊扣市委“打造全省營商環(huán)境最優(yōu)城市”目標，為進一步擦亮“孝著辦”品牌，常態(tài)化助企紓困解難題，圍繞“孝親”政務(wù)環(huán)境、“孝信”市場環(huán)境、“孝德”社會環(huán)境、“孝善”法治環(huán)境、“孝愛”要素環(huán)境等開展打造一流營商環(huán)境專題詢問，組建8個專項工作組，分赴7個縣（市、區(qū)）和市直3個功能區(qū)，開展為期三個月的“沉浸式”調(diào)研。

　　8個專班累計走訪企業(yè)50家、政務(wù)服務(wù)窗口20個，收集各類問題35個，并形成相關(guān)專題報告。這些帶著“泥土氣息”的走訪調(diào)研成果，為專題詢問提供了精準靶向。

　　2月24日，在孝感市會議中心召開的營商環(huán)境專題詢問會上，多名市人大常委會委員和人大代表圍繞市場準入、要素保障、執(zhí)法監(jiān)管等6大領(lǐng)域，向9個市政府部門提出15個具體問題。從“如何解決中小企業(yè)融資貴”到“不動產(chǎn)登記何時實現(xiàn)‘立等可取’”，從“惠企政策為何‘最后一公里’不通”到“行政執(zhí)法如何避免‘一刀切’”，代表們辣味提問直指要害，部門負責人到會應(yīng)詢，不推卸責任、不回避矛盾，實事求是作答，整改措施明確具體。市政府分管副市長現(xiàn)場表態(tài)，將高度重視并自覺接受人大監(jiān)督，帶領(lǐng)市直有關(guān)部門對人大交辦的問題逐一整改落實到位。

　　“專題詢問不是一問了之，關(guān)鍵在跟蹤問效?！毙⒏惺腥舜蟪Ｎ瘯饕I(lǐng)導強調(diào)：“會后形成的《審議意見》連同問題清單一并移交市政府，要明確35項整改任務(wù)和完成時限，各地各部門要對照專題片中提到的問題，抓好整改落實，同時以案為鑒、舉一反三，建立長效機制，確保整改取得實實在在的成效?！?/p>

　　久久為功優(yōu)環(huán)境 人大監(jiān)督再發(fā)力

　　“營商環(huán)境沒有最好，只有更好。專題詢問不是終點，而是持續(xù)監(jiān)督的起點?！苯衲?月以來，孝感市人大常委會前期專題詢問8個工作專班“變身”整改督辦專班，持續(xù)加大監(jiān)督力度，認真落實專題詢問“回頭看”長效機制，對詢問交辦的35項整改任務(wù)實行“銷號管理”，整改不到位的堅決不銷號。

　　8個整改督辦專班聚焦三個方向深化監(jiān)督整改，每兩個月開展一次“回頭看”，確保監(jiān)督不走過場，一以貫之助力全市營商環(huán)境優(yōu)化提質(zhì)。緊盯政策落地，開展惠企政策落實情況專項檢查，推動解決“中梗阻”“玻璃門”等問題；關(guān)注要素保障，針對企業(yè)反映集中的融資、用工、用能等問題，組織代表開展專題調(diào)研，形成高質(zhì)量議案建議；強化法治保障，對涉及營商環(huán)境的地方性法規(guī)開展執(zhí)法檢查，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系。截止目前，此次專題詢問交辦的35項整改任務(wù)已完成28個，還有7個正在加緊督辦中。

　　如今，杜斌的手機里存著兩張照片：一張是2024年10月的荒地圖，一張是2025年8月的廠房全景圖?！斑@兩張照片，是孝感營商環(huán)境優(yōu)化的生動見證?！倍疟笳f，目前公司已與3家下游企業(yè)簽訂合作協(xié)議，投產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值可達15億元，年繳稅超5000萬元。

　　從項目梗阻到加速落地，從企業(yè)愁眉到笑臉綻放，孝感市人大常委會以專題詢問為支點，撬動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。在這片充滿活力的土地上，人大監(jiān)督正以實實在在的成效，書寫著護航發(fā)展、惠及民生的嶄新篇章。