“以前開店至少要去窗口跑三趟,現(xiàn)在只需線上填一次表就可以了,真的太方便了!”日前,尤溪縣萍萍餐館的經(jīng)營者吳女士通過省網(wǎng)上辦事大廳高效辦成“一件事”專區(qū)線上申報開辦餐飲店,足不出戶就辦好了開業(yè)所需證件。
7月,國務院辦公廳發(fā)布關于健全“高效辦成一件事”重點事項常態(tài)化推進機制的意見,要求在更多領域更大范圍加強部門協(xié)同和服務集成,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
從“一事跑多窗”到“一窗辦多事”,去年以來,我省以經(jīng)營主體全生命周期需求為導向,聚焦企業(yè)準入、準營、遷移、退出等關鍵環(huán)節(jié),實現(xiàn)跨部門關聯(lián)事項集成化辦理,相繼推出開辦餐飲店“一件事”、企業(yè)信息變更“一件事”及企業(yè)注銷登記“一件事”、企業(yè)遷移登記“一件事”服務,讓企業(yè)絲滑“換乘”。
據(jù)統(tǒng)計,今年1月至6月,全省共辦理企業(yè)信息變更、開辦餐飲店、企業(yè)注銷登記、企業(yè)遷移登記等“一件事”9.61萬件。“高效辦成一件事”改革正以“減法”換“乘法”:減環(huán)節(jié)、減材料、減時間,累計減少群眾跑動逾幾十萬次,換來企業(yè)獲得感倍增。“我們要讓每個經(jīng)營主體都能感受到,在福建做生意就是省心!”省市場監(jiān)管局有關負責人表示。
“原以為要在遷入地和遷出地來回跑,沒想到只需向遷入地提交一次材料就行,還能同步辦理企業(yè)變更登記、遷入地住房公積金單位繳存登記、遷入地企業(yè)社會保險登記等事項,真是省心又省力!”近日,龍巖天匯生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責任公司經(jīng)辦人陳女士切身體驗到了企業(yè)遷移登記“一件事”服務帶來的便利。
以往,企業(yè)跨區(qū)遷移需在市場監(jiān)管、稅務、社保等部門間多頭跑,流程煩瑣、耗時較長。今年以來,省市場監(jiān)管局推出企業(yè)遷移登記“一件事”,通過跨部門、跨層級、跨地區(qū)流程再造和數(shù)據(jù)共享,將企業(yè)遷移登記與稅務、公積金、社保、醫(yī)保等涉及5部門的9個事項進行整合,最大限度減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限,破解經(jīng)營主體遷移登記多頭跑、多次跑難題。集成事項數(shù)據(jù)推送同步辦結,遷移效率提高57%以上。企業(yè)的遷移辦理時長從原來的3周縮短至9天。
據(jù)悉,我省已構建適用全類型經(jīng)營主體的企業(yè)注銷登記“一件事”,并與福建高院建立協(xié)同機制,創(chuàng)新增加破產(chǎn)管理人注銷業(yè)務場景。企業(yè)注銷登記所需材料壓減50%,辦理時間壓縮近60%。這場以企業(yè)需求為導向的政務服務“接力賽”,正在跑出優(yōu)化營商環(huán)境的新速度。
數(shù)字賦能幫助群眾“高效辦成一件事”
“從取號、掃碼、刷臉、拍照到辦理結束,全程才5分鐘,太快了!”在福州市行政服務中心4層“高效辦成一件事”窗口,剛辦理完出租車從業(yè)證的謝先生感慨,“現(xiàn)在連身份證都不用帶,事情就辦好了?!?/p>
這是福建省把“高效辦成一件事”落到實處的一個縮影。近年來,福建以“高效辦成一件事”為牽引,強化改革引領與數(shù)字賦能的雙輪驅(qū)動,持續(xù)推動業(yè)務高效協(xié)同和數(shù)據(jù)有序共享,致力于打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”,讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”、“部門協(xié)同辦”代替“群眾來回跑”。
在福州,當?shù)鼐脑O計“高效辦成一件事”主題服務場景,涵蓋個人領域的“參?!薄熬蜆I(yè)”“購房”等高頻“一件事”、法人領域的“開餐館”“開診所”“開校外培訓機構”等行業(yè)準營集成服務、項目領域的“建設項目立項審批”“建設項目施工許可”“建設項目竣工驗收”等關鍵節(jié)點“一件事”。
“高效辦成一件事”的背后是多部門環(huán)環(huán)相扣的緊密配合。以“出生一件事”為例,申請人填報登記表后,平臺會根據(jù)申請人的需求,從平臺上調(diào)取數(shù)據(jù),并在醫(yī)院、派出所、醫(yī)保部門、人社部門、銀行等相關部門或機構流轉(zhuǎn),實現(xiàn)一窗受理、在線聯(lián)動、即時協(xié)同、共享運用、全程管控。據(jù)福州市行政服務中心管委會工作人員張澤雅介紹,“出生一件事”辦理時間從最長62天縮短至6天。
在漳州市,市民陳女士提到自己為準備上小學一年級的孩子辦理入學手續(xù)的過程,直言方便、省事。她說,不用去政務服務中心打印不動產(chǎn)權證明,也不用到學校排隊交材料、填寫信息,如今在家里用手機花幾分鐘就能完成入學報名。
從零散的“事項供給”到組合的“場景服務”,背后是協(xié)同服務機制和技術支撐體系的健全。據(jù)了解,目前福建將需要多部門辦理的“單個事項”集成為“一件事”,通過流程優(yōu)化、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同等手段,對接打通70個省級業(yè)務部門、85套業(yè)務系統(tǒng),集成228項政務服務事項,積極探索融合免申辦、跨域辦、智能辦、承諾辦等服務模式,實現(xiàn)“一表申請、一套材料、一次提交、一次辦結”。
為了讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路,福建創(chuàng)新開展了“數(shù)據(jù)最多采一次”“無證明省份”改革,實現(xiàn)數(shù)據(jù)“一次采集、多次復用”。截至目前,全省已實現(xiàn)醫(yī)保、社保、公積金、企業(yè)注冊登記等469個高頻事項“數(shù)據(jù)最多采一次”,覆蓋90%以上政務服務辦件。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。