在銀川市民大廳，兩處場景引人注目：2015年封存的69枚審批公章與嶄新的“銀智辦”體驗區(qū)。封存的公章記錄著銀川深化行政審批制度改革的開端，“銀智辦”的智能快捷審批，則見證著銀川營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，也生動詮釋了這座城市行政審批改革的十年跨越。

　　作為全國首個成立審批局的省會城市，銀川通過六輪改革探索出優(yōu)化營商環(huán)境的“銀川模式”。

　　2014年，銀川率先啟動“一枚印章管審批”改革，將30個部門153項審批事項集中辦理，審批人員從600人精簡至60人，效率提升75%。這場“刀刃向內(nèi)”的自我革命，解決了昔日多頭審批、效率低下的頑疾。

　　隨著改革深入，銀川持續(xù)破解市場痛點。2017年打造“一體式集成審批”模式，市民等待時間由原來的1.3小時降至0.3小時；2019年創(chuàng)新推出“1230”模式，實現(xiàn)企業(yè)開辦1日辦結(jié)、不動產(chǎn)登記2日辦結(jié)、項目審批30個工作日辦結(jié)的全國領(lǐng)先速度。

　　2020年起，銀川建設(shè)“一網(wǎng)兩端三平臺”總樞紐，打通38套專網(wǎng)系統(tǒng)，將不動產(chǎn)、企業(yè)開辦、項目建設(shè)等領(lǐng)域的400多個事項歸集到一個辦事系統(tǒng)，實現(xiàn)了“進一張網(wǎng)、辦成一攬子事”，“一枚印章管數(shù)據(jù)”改革經(jīng)驗入選國家級行政改革內(nèi)參。

　　2024年，銀川在西北地區(qū)首創(chuàng)“免申即辦”改革，推出葡萄酒產(chǎn)業(yè)等15個“一件事”套餐，形成“13+1+7+15”“一件事”改革圖譜。企業(yè)辦證告別“跑多門、上多網(wǎng)”的歷史，實現(xiàn)證照“一窗受理、一鏈辦理、一次辦結(jié)”，電子證照標準化規(guī)范化應(yīng)用案例入選國家標準指南。

　　2024年最新成立的銀川市營商環(huán)境促進局與銀川市審批服務(wù)管理局形成“雙輪驅(qū)動”，創(chuàng)新推出企業(yè)服務(wù)“五專一禮遇”模式，設(shè)立全國首個“銀川企業(yè)家日”，提供324項企業(yè)全生命周期服務(wù)，企業(yè)滿意度由2019年的72.33%上升至91.55%。“政企通”平臺獲全國數(shù)字創(chuàng)新大賽二等獎，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　歷經(jīng)六輪改革創(chuàng)新、九輪大規(guī)模審批“瘦身”，銀川累計精簡材料1724份、審批環(huán)節(jié)1254個，壓縮時限6498個工作日，企業(yè)開辦保持3小時的全國最快紀錄。這座城市已連續(xù)兩年入選全國營商環(huán)境標桿城市，一體化政務(wù)服務(wù)能力實現(xiàn)西北地區(qū)“六連冠”，用制度創(chuàng)新持續(xù)釋放市場活力，書寫著西部城市優(yōu)化營商環(huán)境的新范式。