掃一掃二維碼，企業(yè)就能拒絕無計劃、無依據(jù)的行政檢查——日前，我市全面推廣的“亮碼入企”新規(guī)，成為打造“成本洼地、效率高地”的又一記重拳。當(dāng)日，市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員帶著二維碼走進位于蓬溪的四川省浙川電纜有限公司，開啟“掃碼入企”行政檢查新模式。

　　企業(yè)負責(zé)人掃描執(zhí)法人員出示的“天府入企碼”后，檢查內(nèi)容、人員信息、法規(guī)依據(jù)一目了然?！靶姓z查對安全生產(chǎn)是好事，但頻次過多就成負擔(dān)。”該企業(yè)負責(zé)人表示，“現(xiàn)在有了‘天府入企碼’，能清楚看到檢查內(nèi)容、執(zhí)法人員信息和法規(guī)依據(jù)，不滿意還能在線評價。”

　　這樣的對企精準服務(wù)還有很多。近年來，我市定制開展政策直通、資金直達、定向服務(wù)等，打造資源多元化匯聚、用戶一站式訪問、服務(wù)一站式觸達的企業(yè)公共服務(wù)“一張網(wǎng)”。通過“企業(yè)家早餐會”“親清蓮里會”“射洪鋰話”“經(jīng)開直通車”“高新咖啡時”等創(chuàng)新舉措，打通發(fā)展中的痛點、堵點、卡點問題，民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

　　服務(wù)精度

　　從“大水漫灌”到“精準滴灌”

　　在遂寧，政策服務(wù)正經(jīng)歷一場靜水深流的變革。近五年，全市已出臺政務(wù)服務(wù)、法治保障、要素支撐等方面1900余項“小切口”改革措施。去年以來，先后出臺“促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展10條”“集成推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展131條”等政策組合包，確保政策紅利精準直達企業(yè)。

　　安居區(qū)的實踐尤為典型。當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟服務(wù)中心工作人員主動走進四川力揚電池集團，幫助企業(yè)申報國家“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目獎補資金。此前該中心已助力力揚電池成功申報省級和市級“企業(yè)技術(shù)中心”資質(zhì)，累計獲得80余萬元獎補資金。四年來，該中心為力揚電池建立動態(tài)更新的“成長畫像”，近百次幫助企業(yè)解決發(fā)展痛點。

　　線上服務(wù)同樣升級提速。稅務(wù)部門推出“開業(yè)第一課”輔導(dǎo)視頻，為新辦企業(yè)打包推送財務(wù)規(guī)范、發(fā)票開具等事項。遂寧虎云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司在稅務(wù)部門輔導(dǎo)下，通過電子稅務(wù)局高效完成全部開辦流程，為企業(yè)節(jié)省寶貴時間。2024年，遂寧新增從事互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)涉稅經(jīng)營主體406戶，成為搶灘數(shù)字經(jīng)濟“藍?！钡闹匾α俊?/p>

　　政策加力

　　真金白銀激發(fā)創(chuàng)新動能

　　“真金白銀”的直達快享，是遂寧優(yōu)化營商環(huán)境的硬支撐。2024年，全市通過財金互動“賦能”撬動金融機構(gòu)發(fā)放各類貸款36億元，惠及經(jīng)營主體4800余戶；落實中省財金互動獎補政策，兌現(xiàn)獎補資金4520萬元。

　　今年，遂寧進一步打出財政組合拳：

　　——緊盯產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、新能源等方向，謀劃儲備新增專項債券項目78個，發(fā)行棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等項目134個，帶動項目總投資超700億元。

　　——依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)和直達監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)資金撥付“線上操作”、實時監(jiān)控。2024年全市直達資金規(guī)模達52.99億元，惠及企業(yè)200戶、77萬人次。

　　——與此同時，園區(qū)政策靶向發(fā)力。遂寧高新區(qū)2024年出臺《兌現(xiàn)進一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施》，對首次進入全省服務(wù)業(yè)“三百工程”的物流企業(yè)，在市級獎補基礎(chǔ)上再給予最高5萬元獎勵；對電子商務(wù)企業(yè)或平臺年交易額達80億元的，給予300萬元獎勵。這些“真金白銀”的扶持舉措，讓企業(yè)實實在在感受到“舍得來，舍不得走”的遂寧溫度。

　　機制創(chuàng)新

　　刀刃向內(nèi)開展效率革命

　　此外，一場覆蓋全域的“效率革命行動”正在遂寧如火如荼推進，從政策資金精準觸達到企業(yè)堵點高效化解，我市以服務(wù)“適配度”換取企業(yè)“滿意度”的營商環(huán)境改革路線圖愈發(fā)清晰。圍繞項目投資5個階段，我市制定了7類28項服務(wù)舉措，全面梳理形成482項全流程效率清單，項目審批和建設(shè)推進效率同比分別提升68％、62％。

　　審批改革上則選擇做“減法”：遂寧高新區(qū)創(chuàng)新推出“云勘驗”“容缺受理+承諾制”等舉措，助力項目建設(shè)整體效率提升50%以上，為項目搶抓工期贏得先機?！绊椖客ā逼脚_將全市7800余個重大項目納入智能監(jiān)管，“信用通”平臺推動信貸審批用時平均減少2天，利率下降0.3個百分點。

　　同時，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局以數(shù)字賦能提升效能：推動“智能導(dǎo)服”“云端導(dǎo)辦”等10個以上智能化場景上線，推動“一證通辦”“一碼通辦” ，用“活數(shù)據(jù)”推動“單次采集、多方共享”。安居區(qū)創(chuàng)新推出的“安心辦政務(wù)服務(wù)VIP卡”成為全省首創(chuàng)，打包企業(yè)開辦、納稅服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護等20個事項，集成審批“一條龍”服務(wù)，已為55家企業(yè)發(fā)放VIP卡。

　　真心相待

　　制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為情感認同

　　遂寧營商環(huán)境最動人的特質(zhì)，在于將制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為情感認同。在大英縣，“三三制”工作法要求干部每天工作時間劃分為三個三分之一：在辦公室、在企業(yè)、協(xié)助企業(yè)跑部門辦事，真正實現(xiàn)“部門人成為服務(wù)發(fā)展人”。

　　這種深度綁定在遂寧升宏新材料科技有限公司得到生動體現(xiàn)。隨著高溫尼龍材料市場需求激增，該公司急需擴建廠房，但按正常流程將錯過市場黃金期。“場平、護坡、便道都未竣工，如果等下去，公司必然會錯過市場風(fēng)口。”升宏公司總工程師田衛(wèi)東感慨。對此，大英經(jīng)開區(qū)主動帶領(lǐng)企業(yè)走訪多部門，現(xiàn)場召開協(xié)調(diào)會，一周內(nèi)“搶”出施工場地，保障企業(yè)如期發(fā)展。

　　安居區(qū)則創(chuàng)新實施惠企政策 “直達快享”機制，按“快申快享”“即申即享”和“免申即享”分類施策。組建的惠企政策落實專班歸集公開惠企政策47條，完成 “一企一檔”信息錄入1513條，實現(xiàn)政策與企業(yè)的精準匹配。同時組建86名專家構(gòu)成政務(wù)服務(wù)專家?guī)?，為企業(yè)全生命周期提供“一站式”專業(yè)指導(dǎo)。

　　從“親清蓮里會”上企業(yè)點單發(fā)問、部門現(xiàn)場答題的坦誠相見，到“亮碼入企”新規(guī)賦予企業(yè)拒絕檢查權(quán)的制度突破；從力揚電池 80萬元獎補資金的精準灌溉，到一周為升宏公司“搶”出施工場地的服務(wù)速度——遂寧的營商環(huán)境變革，在“便不便利”的效率考量之外，更具有“舍不舍得”的情感溫度。當(dāng)企業(yè)扎根的熱土持續(xù)適配新需求、破解新痛點，“舍得來，舍不得走”，既是對營商環(huán)境最樸素的褒獎，也昭示著工業(yè)強市路上最深厚的底氣。