近日,德清縣申報的“打造地理信息產業(yè)法治風險防范體系”案例,成功入選浙江省2025年第一批營商環(huán)境“微改革”典型案例,標志著我縣在優(yōu)化營商環(huán)境改革領域再添新突破。
截至目前,德清已推出8批次44個營商“微改革”項目,涵蓋設立審批、政務協同、法治服務、企業(yè)用工等多個場景領域,6項營商“微改革”案例入選省級案例庫,入選總數居全市首位、全省第二,持續(xù)展現改革探索的“德清力度”。
打通改革“毛細血管”,機制閉環(huán)落地見效
“能級工資集體協商”機制被省總工會列為全省唯一試點,“水電氣網聯合報裝”“股權轉讓”等“一件事”先后納入國家級試點,中介“多介合一”聯合體模式等多項改革成果在省市復制推廣……這些成果的取得,背后是德清營商“微改革”機制的持續(xù)深化與系統(tǒng)推進。
作為營商“微改革”機制首發(fā)地,德清自2022年起探索形成“找準問題、問需于實、抓緊轉化”的改革閉環(huán)——通過“兜底辦”專窗、政企懇談會、助企專員下沉企業(yè)精準“找問題”;通過多部門協商、鎮(zhèn)街調研、“兩代表一委員”常態(tài)建言持續(xù)“問需求”;再通過改革項目評比、專項攻堅、評價督辦閉環(huán)“抓落實”,形成了橫向協同、縱向貫通、自下而上的改革推進體系。
康乾街道創(chuàng)新“政地院企融合發(fā)展”機制,著力推動服務平臺和資源要素集成。一方面,整合街道自身與天安云谷園區(qū)的服務平臺資源,打造一站式綜合服務中心,可辦理涉企政務服務2.0事項365項、園區(qū)服務203項;另一方面,聯合縣政務辦(縣企服中心)、浙工大莫干山研究院等力量,建立環(huán)浙工大創(chuàng)新經濟圈創(chuàng)業(yè)服務驛站,推出“創(chuàng)業(yè)十件事”,涵蓋政策兌現、工商注冊、創(chuàng)業(yè)指導等50余項服務內容,精準匯集政府資源、市場需求和創(chuàng)新要素,系統(tǒng)賦能“產、城、人”融合發(fā)展。
“前期企業(yè)開辦非常順利,依托街道‘一窗通辦’機制,僅用3個工作日就完成了公司設立登記、銀行開戶、稅務備案等流程。產業(yè)化階段,浙工大莫干山研究院又指導我們申報‘莫干山英才計劃’,并協助解決職工宿舍問題,真正實現了從開辦、驗證到落地的全周期支持?!辫^生命科技(湖州)有限公司項目負責人王思佳說。
制度驅動改革,“德服務最親清”品牌持續(xù)擦亮
近年來,我縣堅持以“企業(yè)最有感、市場最認可”為導向,把原本分散在各環(huán)節(jié)的制度優(yōu)化舉措系統(tǒng)整合,打通企業(yè)從開辦到運營的關鍵堵點,構建起閉環(huán)式、全鏈條的營商環(huán)境改革路徑。全縣營商便利度綜合評價已躍升至全省第5,連續(xù)三年穩(wěn)居省第一梯隊,問題解決企業(yè)滿意率近100%。
就在最近,通航產業(yè)園鄰里中心建設項目通過“消防驗收輔助決策系統(tǒng)”平臺完成線上驗收,企業(yè)負責人表示:“以前要帶幾十公斤圖紙來回跑,現在平板一鍵調圖,還能線上咨詢,效率提升了80%以上,辦事省心多了!”
該平臺由縣建設局打造,并在全國率先構建“建設+消防”執(zhí)法協作機制,依托數智化手段重塑消防驗收服務流程,實現了部門協同、在線驗收,辦理時限由25個工作日縮短至1個工作日。平臺上線以來,已為550個項目提供消防驗收服務,單個項目平均節(jié)約整改用時12天,累計節(jié)約整改資金超過1500萬元。
“我們收集的問題里,最常見的是‘流程長、來回跑、責任不清’,但這些事企業(yè)又不太會直接表達。”縣政務辦黨組成員沈建勇說,“所以我們必須下沉到一線,把這些‘說不出口’的堵點一個個捋清楚,才有了后來這些精準的機制優(yōu)化?!?/p>
未來,德清將持續(xù)拓展營商“微改革”適用場景,完善運行機制,加快從“小場景”破題向“全過程”治理邁進,釋放更多改革紅利,讓“德服務最親清”的營商品牌更加深入人心。
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