“以前一聽(tīng)說(shuō)監(jiān)管部門(mén)要來(lái)檢查,心里就緊張,生怕影響生產(chǎn)。現(xiàn)在不一樣了,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題會(huì)先打電話指導(dǎo),這樣的服務(wù)既專(zhuān)業(yè)又暖心?!苯眨R沭縣一家肥料企業(yè)負(fù)責(zé)人談及當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)的新變化時(shí),難掩贊賞之情。
這一轉(zhuǎn)變,源于臨沭縣市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新推出的“智慧+服務(wù)”監(jiān)管模式。該模式以科技賦能、服務(wù)前置為核心,推動(dòng)監(jiān)管從“被動(dòng)執(zhí)法”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能與企業(yè)滿意度“雙提升”,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
智慧審查:
從“事后糾錯(cuò)”到“源頭護(hù)航”
政策制定是企業(yè)關(guān)注的“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。過(guò)去,部分政策因條款模糊或與公平競(jìng)爭(zhēng)要求沖突,常導(dǎo)致企業(yè)“踩線”。如今,縣市場(chǎng)監(jiān)管局搭建的“公平競(jìng)爭(zhēng)智慧審查平臺(tái)”徹底改變了這一局面。
“平臺(tái)運(yùn)用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù),對(duì)擬出臺(tái)的政策措施進(jìn)行全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、智能分析和精準(zhǔn)評(píng)估?!痹摼止ぷ魅藛T介紹,“過(guò)去政策出臺(tái)后才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)在起草階段就能識(shí)別潛在的違規(guī)條款?!弊云脚_(tái)運(yùn)行以來(lái),已監(jiān)測(cè)273件文件,糾正13項(xiàng)影響公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容,從源頭上為市場(chǎng)主體筑牢“公平防線”。
執(zhí)法備案:
讓監(jiān)管“看得見(jiàn)”“摸得著”
針對(duì)企業(yè)反映的“檢查頻次高、標(biāo)準(zhǔn)不明確”等問(wèn)題,縣市場(chǎng)監(jiān)管局全面推行涉企執(zhí)法備案制度。執(zhí)法人員需通過(guò)“魯執(zhí)法”平臺(tái)提前報(bào)備檢查事項(xiàng),企業(yè)可清晰地了解檢查事由、時(shí)間和人員,徹底告別“說(shuō)查就查”的隨意執(zhí)法。
“現(xiàn)在檢查前就能收到通知,檢查哪些內(nèi)容、帶什么材料都標(biāo)得明明白白,我們準(zhǔn)備得更充分,也更安心抓生產(chǎn)?!币晃皇称芳庸て髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示。這一制度不僅規(guī)范了執(zhí)法行為,更讓企業(yè)從“提心吊膽”變?yōu)椤靶闹杏袛?shù)”。
體檢式服務(wù):
變“監(jiān)管者”為“健康顧問(wèn)”
“車(chē)間消防通道堆物有隱患,特種設(shè)備定期檢驗(yàn)別忘做,原材料采購(gòu)臺(tái)賬要再細(xì)化……”近日,縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員走進(jìn)一家機(jī)械制造企業(yè),像“醫(yī)生問(wèn)診”一樣逐一排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)具“整改處方”,跟蹤指導(dǎo)落實(shí)。
這是該局創(chuàng)新推出的“體檢式”服務(wù)——執(zhí)法人員化身企業(yè)“健康顧問(wèn)”,圍繞食品安全、特種設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域,主動(dòng)上門(mén)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改?!斑^(guò)去是‘問(wèn)題上門(mén)再處理’,現(xiàn)在是‘提前把脈開(kāi)藥方’。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。截至目前,已為35家企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)難題,真正實(shí)現(xiàn)“服務(wù)跑在問(wèn)題前”。
無(wú)感式監(jiān)管:
用“數(shù)據(jù)跑路”替代“企業(yè)跑腿”
“沒(méi)見(jiàn)到執(zhí)法人員,問(wèn)題就解決了,這樣的監(jiān)管方式既高效又貼心?!蹦畴娚唐髽I(yè)負(fù)責(zé)人提到的,是縣市場(chǎng)監(jiān)管局的“無(wú)感式”監(jiān)管模式。依托大數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等技術(shù),監(jiān)管部門(mén)可實(shí)時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、行為軌跡,對(duì)廣告宣傳、價(jià)格波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)警。
以廣告監(jiān)管為例,當(dāng)?shù)貜V告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能自動(dòng)篩查企業(yè)宣傳內(nèi)容的合規(guī)性。若發(fā)現(xiàn)輕微違規(guī)且未造成危害后果的,監(jiān)管部門(mén)優(yōu)先通過(guò)電話、短信等方式指導(dǎo)整改,減少現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的干擾?!耙郧耙獙?zhuān)門(mén)抽調(diào)人手應(yīng)對(duì)檢查,現(xiàn)在系統(tǒng)自動(dòng)篩查、遠(yuǎn)程指導(dǎo),省時(shí)省力還減少了對(duì)企業(yè)的打擾?!痹撠?fù)責(zé)人表示。
從“智慧審查”筑牢公平底線,到“執(zhí)法備案”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;從“體檢式”服務(wù)助企防患于未然,到“無(wú)感式”監(jiān)管減少干擾……縣市場(chǎng)監(jiān)管局的一系列創(chuàng)新舉措,讓企業(yè)真切感受到“監(jiān)管有力度、服務(wù)有溫度”。
“迎檢負(fù)擔(dān)輕了,合規(guī)成本降了,我們把更多精力投入到產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)拓展上?!倍嗉移髽I(yè)負(fù)責(zé)人的心聲,折射出當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的成效。數(shù)據(jù)顯示,今年以來(lái),臨沭縣新增注冊(cè)企業(yè)353家,企業(yè)創(chuàng)新活力顯著釋放。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。