近日,市營(yíng)商辦組織開(kāi)展的2024年深圳市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀案例評(píng)選結(jié)果揭曉,坪山區(qū)探索實(shí)施的“工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域‘綜合查一次’”監(jiān)管改革,憑借其顯著成效和示范價(jià)值,成功入選“2024年深圳區(qū)級(jí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)十大優(yōu)秀案例”,成為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)桿實(shí)踐之一。
2024年,為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”和“規(guī)范涉企行政檢查”的決策部署,切實(shí)解決行政執(zhí)法過(guò)程中“多頭檢查、重復(fù)檢查、隨意檢查”的痛點(diǎn)堵點(diǎn),坪山區(qū)司法局、區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén),創(chuàng)新推出工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“綜合查一次”改革,有力壓降入企檢查頻次超5成。
坪山“綜合查一次”改革的核心做法體現(xiàn)為“三個(gè)一”:
“一張清單”管邊界:建立《坪山區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全跨部門(mén)綜合監(jiān)管清單》,清晰界定涉及應(yīng)急、住建、消防、生態(tài)、市監(jiān)等多部門(mén)的重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)、權(quán)責(zé)分工、檢查依據(jù)和頻次,從源頭上避免交叉檢查。
“一本手冊(cè)”明標(biāo)準(zhǔn):編制《坪山區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全檢查工作指引手冊(cè)》,整合各行業(yè)主管部門(mén)制定的專項(xiàng)檢查標(biāo)準(zhǔn),為執(zhí)法人員提供統(tǒng)一、規(guī)范的操作指南,提升檢查的專業(yè)性和一致性。
“一次行動(dòng)”提效能:建立高效協(xié)同的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過(guò)統(tǒng)籌執(zhí)法計(jì)劃、實(shí)施執(zhí)法備案、固定執(zhí)法日期、明確聯(lián)合方式、試行自主申報(bào)、共商執(zhí)法情況六大舉措,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。由區(qū)司法局、區(qū)應(yīng)急管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)各部門(mén)信息互通、步調(diào)一致,在商定的時(shí)間對(duì)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合檢查,最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾。
截至目前,坪山區(qū)已通過(guò)“綜合查一次”模式對(duì)轄區(qū)168家企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,比原需開(kāi)展的375次行政執(zhí)法減少了207次,入企檢查次數(shù)壓降55.2%;隱患查出數(shù)量由1442項(xiàng)提升為2137項(xiàng),同比上升48.2%;隱患查出率同比上升15.38%,有效提升監(jiān)管效能,切實(shí)減輕企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān),助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。此項(xiàng)改革舉措贏得了區(qū)人大常委會(huì)的專題調(diào)研肯定、轄區(qū)企業(yè)的廣泛好評(píng)和社會(huì)各界的高度認(rèn)可,充分體現(xiàn)了坪山區(qū)以高水平監(jiān)管服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的決心與能力。
此次入選市級(jí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀案例,是對(duì)坪山區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革、著力打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境工作的充分肯定。接下來(lái),坪山區(qū)將持續(xù)聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切,勇于探索創(chuàng)新,不斷提升監(jiān)管服務(wù)的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平,為深圳建設(shè)更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)更多“坪山經(jīng)驗(yàn)”。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。