推動(dòng)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育走深走實(shí),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場(chǎng)活力,不斷增強(qiáng)群眾獲得感。今年來(lái),廈門市司法局聚焦企業(yè)痛點(diǎn),向“涉企多頭重復(fù)交叉檢查”這一痼疾開刀。短短數(shù)月,一場(chǎng)以制度重塑與技術(shù)賦能為雙引擎的執(zhí)法規(guī)范化變革,正為企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的成效,也進(jìn)一步把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為助力企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和實(shí)效。
今年4月,《廈門市嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查若干措施》正式出臺(tái)?!斑@不僅是落實(shí)中央為基層減負(fù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求的具體行動(dòng),更是向執(zhí)法任性亮劍的宣言書?!笔兴痉ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該文件從全面規(guī)范涉企行政檢查權(quán)、嚴(yán)格涉企行政檢查實(shí)施、強(qiáng)化涉企行政檢查執(zhí)法監(jiān)督三方面系統(tǒng)全面規(guī)范涉企行政檢查行為,明確劃出四類“禁止檢查”紅線。
緊隨其后,《廈門市特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員工作規(guī)則》落地,引入社會(huì)力量強(qiáng)化外部監(jiān)督。第三方“法眼”緊盯執(zhí)法過(guò)程,有效遏制了隨意查、重復(fù)查的沖動(dòng)。
破除“頑疾”,需從根源入手。6月以來(lái),市司法局推動(dòng)全市執(zhí)法部門梳理“無(wú)事不擾”清單,首批647項(xiàng)“無(wú)事不擾”事項(xiàng)與9983家“白名單”企業(yè)確定,從源頭上減少涉企行政檢查。與此同時(shí),公安、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等10個(gè)重點(diǎn)部門建立起涉企行政執(zhí)法經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估機(jī)制,執(zhí)法“溫度”與“尺度”得到精準(zhǔn)平衡。
“綜合查一次”制度的推行實(shí)施,成為廈門市規(guī)范高效開展涉企行政檢查的關(guān)鍵。通過(guò)跨部門計(jì)劃整合,一次入企、全面體檢,企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)大幅降低。數(shù)據(jù)顯示,今年3月份以來(lái),廈門市涉企行政檢查完成制定計(jì)劃數(shù)135個(gè),參與部門107家,完成檢查對(duì)象數(shù)149家,減少檢查次數(shù)248次。以往可能出現(xiàn)的不同部門交叉檢查情形,被如今的“提前計(jì)劃、一次入企”搞定,企業(yè)的迎檢壓力大大降低。
6月中旬,“閩執(zhí)法”平臺(tái)“掃碼入企”功能在廈門行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的多個(gè)領(lǐng)域試運(yùn)行,標(biāo)志著廈門市行政執(zhí)法透明化邁出關(guān)鍵一步。手機(jī)掃碼,執(zhí)法信息即時(shí)錄入系統(tǒng),檢查過(guò)程全程留痕、可回溯,這既是給企業(yè)的“安心碼”,也是懸在執(zhí)法者頭上的“監(jiān)督劍”,市司法局持續(xù)以技術(shù)革新倒逼涉企行政檢查優(yōu)化路徑,進(jìn)一步為企業(yè)減負(fù)。
改革成效最終要由經(jīng)營(yíng)主體評(píng)判。在安井食品集團(tuán),質(zhì)量部經(jīng)理姚雅嫻的體驗(yàn)極具說(shuō)服力:“企業(yè)最直觀的感受是檢查次數(shù)確實(shí)少了。2023年、2024年我們公司接受食品安全質(zhì)量相關(guān)的檢查分別是19次、17次。而今年到目前為止這個(gè)數(shù)量是3次,企業(yè)感受到了實(shí)實(shí)在在的變化。”
從“多頭重復(fù)交叉查”到“事先告知精準(zhǔn)查”,從“多次入企”到“無(wú)事不擾”,廈門正以刀刃向內(nèi)的改革勇氣深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,讓企業(yè)享受到“法治化營(yíng)商環(huán)境”的紅利。接下來(lái),全市司法行政機(jī)關(guān)將會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),確保規(guī)范涉企行政檢查和“綜合查一次”工作走深走實(shí),以作風(fēng)建設(shè)的新成效和營(yíng)商環(huán)境的新提升,為廈門市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。