為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，近年來，我市堅持多方聯(lián)動、多點發(fā)力、多措并舉，聚焦企業(yè)群眾不動產(chǎn)事項辦理中的“難點、堵點、痛點”，打出“四招”政策組合拳，最大限度地方便企業(yè)群眾辦事，努力打造“便民、高效、安全”的一流登記業(yè)務(wù)體系，助推我市不動產(chǎn)登記領(lǐng)域營商環(huán)境再優(yōu)化。

　　一招拉高“速度”

　　從7個工作日到60分鐘

　　以方便企業(yè)辦事為根本，深入推進“涉企專窗”、自助服務(wù)區(qū)建設(shè)，設(shè)置企業(yè)服務(wù)咨詢點、取號直達受理，專窗專辦；開辟自助服務(wù)區(qū)，方便企業(yè)自助查詢、自助打證，提升企業(yè)辦事便利度。堅持需求導向和問題導向，提高權(quán)調(diào)、稅務(wù)、登記“一件事”聯(lián)辦融合深度，實現(xiàn)企業(yè)登記即來即辦，工業(yè)倉儲主體不變轉(zhuǎn)移登記當日取證，企業(yè)商品房轉(zhuǎn)移、抵押登記等高頻業(yè)務(wù)從統(tǒng)一登記的7個工作日逐步壓縮至現(xiàn)在60分鐘辦結(jié)，獲得感、滿意度極大提升。創(chuàng)新成立窗口涉企不動產(chǎn)登記綜合服務(wù)小組，專案攻堅疑難問題、全程跟蹤督辦，服務(wù)模式由基礎(chǔ)便捷向全方位增值突破性升級。

　　二招突破“瓶頸”

　　精準破解企業(yè)融資難題

　　為有效解決企業(yè)融資、借貸難題，主動聯(lián)合市地方金融監(jiān)管局構(gòu)建不動產(chǎn)抵押“貸款-過戶-登記”跨部門、跨層級、跨領(lǐng)域協(xié)同機制，極大提升抵押登記的辦理質(zhì)效。針對企業(yè)群眾在不動產(chǎn)交易中“轉(zhuǎn)貸”辦理時間長、交易風險高、資金負擔重等情況，在國家法律政策框架下，在全省率先推出“帶押過戶”，在實現(xiàn)常態(tài)化辦理的基礎(chǔ)上不斷擴寬應用場景，從跨行、涉企工業(yè)用地到引入“雙預告”模式。據(jù)統(tǒng)計，2024年全市“帶押過戶”新增業(yè)務(wù)量為5801件，涉及賣方抵押金額總量為101.15億元，其中工業(yè)廠房及商業(yè)21筆，工業(yè)項目涉及賣方抵押金額總量約13.84億元。同時，為幫助企業(yè)“借新還舊”，有效降低融資風險，創(chuàng)新提供“無還本續(xù)貸”抵押登記服務(wù)模式，通過制度創(chuàng)新、流程優(yōu)化、系統(tǒng)改造等，實現(xiàn)“借新還舊”、抵押登記無縫銜接，解決中小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢難題，激發(fā)市場活力。目前，已在全市51家銀行業(yè)金融機構(gòu)共1320個銀行網(wǎng)點實現(xiàn)“抵押登記+金融信貸”一站式便利化服務(wù)，抵押登記網(wǎng)辦率達到91%。

　　三招拉近“距離”

　　化解距離遠、不會辦、不好辦難題

　　針對企業(yè)不在屬地以及沒有時間到線下登記大廳來辦理的情況，著力構(gòu)建以“全程網(wǎng)辦”為核心、線下幫辦為補充的“跨省通辦”服務(wù)模式，并逐步實現(xiàn)抵押、轉(zhuǎn)移、預告、信息查詢等高頻業(yè)務(wù)全覆蓋。持續(xù)完善“跨省通辦”標準化辦事指南，動態(tài)更新“全程網(wǎng)辦”事項清單，細化編制“線下幫辦”規(guī)范化操作手冊，全面提升跨區(qū)域登記服務(wù)的便捷性和可及性。同時，在政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)“長三角‘跨省通辦’服務(wù)專窗”，布設(shè)遠程虛擬終端窗口，本地工作人員可通過“屏對屏”“面對面”的方式提供全方位的幫辦服務(wù)，解決異地事項辦理距離遠、不會辦、不好辦的難題。截至去年底，全市所有進駐當?shù)卣?wù)服務(wù)大廳登記網(wǎng)點均已配置遠程虛擬終端窗口，共計13個，為深化長三角三省一市不動產(chǎn)登記“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”提供有力支撐和保障。

　　四招釋放“溫度”

　　涉企不動產(chǎn)登記“零收費”再“續(xù)訂”

　　根據(jù)國家涉企降費減負有關(guān)政策，進一步提升我市營商環(huán)境整體水平，降低企業(yè)辦事成本，在國家層面實行小微企業(yè)（含個體工商戶）免收不動產(chǎn)登記費的基礎(chǔ)上，聯(lián)合稅務(wù)、發(fā)改部門制定文件，提供更優(yōu)的涉企不動產(chǎn)登記費優(yōu)惠政策。從2021年9月1日開始在全市域?qū)嵭猩嫫蟛粍赢a(chǎn)登記費“零收費”，即對不動產(chǎn)登記權(quán)利人為企業(yè)的，不收取登記費，相關(guān)費用由同級財政保障。該惠企政策從實行起已連續(xù)延期兩次，2024年政策期限屆滿后又推動“續(xù)訂”，延期至2027年12月31日。已累計為全市6577家企業(yè)減免登記費5.302億元，為企業(yè)帶來真金白銀的實惠。同時，為打通登記降費的最后一公里，我市各地通過駐地行政服務(wù)中心買單、自己部門落實工作經(jīng)費等途徑，全面實現(xiàn)了涉企不動產(chǎn)權(quán)證免費郵寄服務(wù)，企業(yè)在申請登記時填寫郵寄信息，繕證后企業(yè)專窗負責人將會根據(jù)郵寄信息寄件免費送達，極大降低企業(yè)的辦證成本。

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