黨的二十屆三中全會《決定》提出,“促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化”?!敖∪咝мk成一件事’重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制”。
企業(yè)信息變更“一件事”、教育入學“一件事”……一件件關乎企業(yè)和群眾切身利益的關鍵小事,實現(xiàn)了從“多部門來回跑”到“一件事高效辦”。近年來,四川廣元市以推動“高效辦成一件事”為牽引,聚焦關鍵環(huán)節(jié),暢通機制、強化數(shù)字賦能、創(chuàng)新服務模式,著力提升政務服務效能,最大限度高效辦好每一件政務服務“小事項”,實現(xiàn)為人民服務的“大目標”。
暢通機制 構建“一件事”改革新體系
2024年1月,國務院印發(fā)《關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》。隨著“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制不斷健全,政務服務窗口的橋梁紐帶作用將進一步發(fā)揮,一件件關乎企業(yè)和群眾切身利益的關鍵小事,實現(xiàn)了從“多部門來回跑”到“一件事高效辦”,助力建設人民滿意的服務型政府。
“廣元市堅持把‘高效辦成一件事’改革作為政府服務升級、職能轉變的重要抓手,出臺了《關于深化‘高效辦成一件事’ 提升政務服務效能的通知》,推動‘高效辦成一件事’常態(tài)化、機制化運行?!睆V元市政務服務和數(shù)據(jù)局相關負責人介紹,“成立以市委常委、政府常務副市長為組長,牽頭部門主要負責同志為副組長的‘一件事’工作專班,按季度調度‘高效辦成一件事’推進落實情況。”
截至目前,國務院辦公廳推出的三批次共33個“一件事”,廣元市已完成其中18個“一件事”省一體化政務服務平臺事項認領、配置,實現(xiàn)線上“一網辦”,13個事項集中在政務大廳專窗辦理,另有5個事項根據(jù)需要分散辦理。2025年第一季度,廣元市共辦理“一件事”10711件。
值得注意的是,為了規(guī)范建設政務服務平臺體系,廣元市還出臺了《政務服務管理辦法》,推動全市政務服務規(guī)范化、機制化運行,完善了綜合性政務服務場所管理制度、運行規(guī)范,促進全市9個政務服務中心、145個便民服務中心、1729個便民服務站規(guī)范建設運行。
強化數(shù)字賦能 打造智慧服務新生態(tài)
今年2月20日,廣元市完成全棧自主的滿血版DeepSeek大模型部署,成為全省首個全棧自主部署滿血版DeepSeek的惠企政策精準推送應用,為該市持續(xù)打造最優(yōu)營商環(huán)境注入新動能。
據(jù)了解,2024年9月,廣元就已經開發(fā)上線助企惠企“廣圓享”平臺,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等方面的核心能力優(yōu)勢研發(fā),從根本上解決了市場主體對惠企政策“不知道、找不到、看不懂、不會用”的困境,在政府與企業(yè)之間架起一座溝通合作的橋梁。
截至4月底,通過“廣圓享”平臺,推動惠企政策“一網”通查、“一鍵”匹配、“一秒”推送、“一站”服務,累計精準推送惠企政策2.7萬余次,服務企業(yè)3300余家。全市累計兌現(xiàn)減免、獎補資金5.7億元,惠及企業(yè)2.7萬余家。在“廣圓享”平臺部署DeepSeek,實現(xiàn)惠企政策智能問答,累計為2000余家企業(yè)提供政策咨詢服務。推動惠企平臺與12345政務服務熱線、“辦不成事”反映窗口聯(lián)動互通,累計受辦涉企訴求800余件,解決企業(yè)困難問題100余個。
“政務服務窗口,一頭連著大政方針,一頭連著基層實踐?!睆V元市政務服務和數(shù)據(jù)局相關負責人表示,廣元市深化“高效辦成一件事”改革,結合實際,強化數(shù)字賦能,將政務服務迭代升級為“網上辦為主、自助辦為輔、窗口辦兜底”,大大節(jié)省了企業(yè)和群眾辦事時間和成本。
值得一提的是,2024年6月,該市出臺了《廣元市加快推進“最多跑一次”改革實施方案》,深入推進“互聯(lián)網+政務服務”,常態(tài)化更新電子政務地圖相關數(shù)據(jù),接入市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務服務網點,實現(xiàn)全市所有辦事信息“一鍵可查”、辦事路線“一鍵導航”。
創(chuàng)新服務場景 重構政企關系新模式
在廣元市企業(yè)綜合服務中心,大廳寬敞明亮,整齊有序。“全力打造一站式集成服務平臺,賦能產業(yè)建圈強鏈”在大廳白色的墻壁上顯得非常醒目。
“我們聚焦企業(yè)共性需求,以項目建設、勞動用工、安全生產為基礎,分類疊加關注度高的政策、法律、金融、科創(chuàng)等特色服務,梳理形成包含160余項服務事項的《廣元市涉企服務事項清單》,推進涉企服務事項標準化運行?!睆V元市政務服務和公共資源交易中心增值化服務科相關負責人介紹說,同時,圍繞試點產業(yè)鏈上游、中游、下游三個環(huán)節(jié),結合產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)個性需求,按照企業(yè)初創(chuàng)、運營、注銷三個階段,對《涉企服務事項清單》內事項進行篩選、重塑、延伸、拓展,梳理形成3張產業(yè)鏈服務事項清單,構建形成試點產業(yè)“一類事”服務場景,實現(xiàn)從“柜臺式”服務迭代為“同桌式”服務。
據(jù)了解,去年以來,廣元市堅持以控制成本為核心,以產業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求為導向,立足“基本政務+增值服務”建設格局,圍繞獼猴桃、鋁基新材料、現(xiàn)代物流三大產業(yè)生態(tài)開展政務服務增值化改革試點,打造“一類事”服務場景,成為全省三個試點市之一。
此外,廣元市還成立“項目攻堅紅色服務隊”,“一對一”落實項目審批服務專員,推行靠前服務,為項目業(yè)主精準制定個性化并聯(lián)審批指導書,提供全周期全鏈條貼身服務,實現(xiàn)審批“靠前辦”。
政務服務窗口,一頭連著行政機關,一頭連著經營主體。廣元市政務服務和數(shù)據(jù)局相關負責人表示,廣元市以政務服務增值化改革推動“高效辦成一件事”落地見效,打造“全鏈條、全天候、全過程”政務服務新生態(tài),不僅為企業(yè)提供更廣范圍、更深層次的政策、人才、金融、科創(chuàng)、法律、稅收等集成服務,還能讓企業(yè)在更高效地辦成事中感受到營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經濟、低空經濟、民營經濟、產業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。