中新網(wǎng)1月13日電 據(jù)國家發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站消息,發(fā)改委等部門下發(fā)了加快實施信息惠民工程有關(guān)工作的通知。通知公布了將開展信息惠民國家示范省市創(chuàng)建工作等十一個信息惠民工程重點任務(wù)。

  信息惠民工程實施的重點是解決社保、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、公共安全、食品藥品安全、社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)等九大領(lǐng)域突出問題,各行業(yè)主管部門要發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,要圍繞解決各領(lǐng)域民生服務(wù)存在的突出矛盾和制約因素,注重體制機制和政策制度創(chuàng)新,要以推動跨層級、跨部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同為抓手,促進公共服務(wù)的多方協(xié)同合作、資源共享、制度對接。

  通知公布了十一個信息惠民工程重點任務(wù):

  一、開展信息惠民國家示范省市創(chuàng)建工作

  由國家發(fā)展改革委牽頭會同中央編辦、工業(yè)和信息化部、財政部、教育部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、審計署、食品藥品監(jiān)管總局、國家標準委等部門共同組織,結(jié)合政務(wù)信息共享國家示范省市建設(shè)(不再另行組織),開展信息惠民國家示范省市建設(shè)。一方面促進信息化優(yōu)化公共資源配置,創(chuàng)新社會管理和公共服務(wù)模式,拓寬公共服務(wù)和公眾參與渠道,提升公共服務(wù)水平和均等普惠程度,提高社會管理效能,促進政務(wù)公開和依法行政。另一方面推進民生領(lǐng)域信息化深度應(yīng)用,培育傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的信息消費新熱點,提升消費保障和服務(wù)水平,以信息服務(wù)促進信息消費。

  二、社會保障信息惠民行動計劃

  由人力資源社會保障部牽頭會同財政部、國家衛(wèi)生計生委等部門組織實施。以建立更加便民快捷的一體化社會保障公共服務(wù)體系為目標,加快推進社會保障一卡通,到2015年社會保障卡持卡人數(shù)達到8億,推動社會保障卡在人力資源社會保障以及居民健康、惠民待遇發(fā)放等公共服務(wù)領(lǐng)域的集成應(yīng)用。建設(shè)跨地區(qū)醫(yī)保費用中央和省級結(jié)算信息平臺,制定跨地區(qū)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算標準規(guī)范,在全國范圍實現(xiàn)公民的合規(guī)異地就醫(yī)費用醫(yī)保持卡即時結(jié)算。先期在15個省份100個地市開展跨省醫(yī)保即時結(jié)算試點,服務(wù)城鄉(xiāng)居民超3億人,跨地區(qū)醫(yī)保即時結(jié)算模式和協(xié)作機制逐步建立,跨地區(qū)一體化服務(wù)初見成效。

  三、健康醫(yī)療信息惠民行動計劃

  由國家衛(wèi)生計生委牽頭會同人力資源社會保障部等部門組織實施。圍繞解決看病就醫(yī)難題,以便利醫(yī)療服務(wù)、惠及城鄉(xiāng)居民、壯大健康產(chǎn)業(yè)為目標,以醫(yī)療服務(wù)信息標準化、檢查檢驗結(jié)果全國互認為基礎(chǔ),推廣遠程醫(yī)療,建立和完善重大公共衛(wèi)生、傳染病等健康信息監(jiān)測預(yù)警體系,促進優(yōu)質(zhì)資源共享和衛(wèi)生服務(wù)普惠,建立完善電子病歷、電子健康檔案,逐步實現(xiàn)全國范圍跨機構(gòu)、跨區(qū)域、跨衛(wèi)生業(yè)務(wù)的健康信息、就診信息共享和一卡通用,積極推進應(yīng)用居民健康卡與社會保障卡、金融IC卡、市民服務(wù)卡等公共服務(wù)卡的應(yīng)用集成。先期在15個省份、45所大型醫(yī)院開展示范,逐步建立居民健康醫(yī)療信息跨機構(gòu)、跨區(qū)域共享機制,實現(xiàn)就醫(yī)一卡通。

  四、優(yōu)質(zhì)教育信息惠民行動計劃

  由教育部牽頭會同人力資源社會保障部等部門組織實施。以促進教育公平,提高教育質(zhì)量,加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的教育差距為目標,推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享,深化信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用。建設(shè)完善教育信息基礎(chǔ)設(shè)施,縮小中西部地區(qū)學(xué)校數(shù)字鴻溝。建立擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制,繼續(xù)推進國家精品開放課程共享,加快建立教育資源公共服務(wù)體系。初期在職業(yè)教育領(lǐng)域委托有條件的職業(yè)院校及相關(guān)機構(gòu),建設(shè)1個職業(yè)教育數(shù)字資源管理中心、20個開發(fā)應(yīng)用基地和100個應(yīng)用推廣試點學(xué)校,向職業(yè)教育全體學(xué)生和社會成員提供開放服務(wù)。

  五、養(yǎng)老服務(wù)信息惠民行動計劃

  由民政部牽頭會同國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部等部門組織實施。以滿足養(yǎng)老服務(wù)需求、釋放養(yǎng)老消費潛力、促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展為目標,建立養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療護理機構(gòu)等網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享的服務(wù)機制,重點推進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)信息化建設(shè),推廣遠程健康監(jiān)測,拓展養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)化服務(wù)的惠及面,推進養(yǎng)老、保健、醫(yī)療服務(wù)一體化發(fā)展。先期在200個養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展試點,大幅提升養(yǎng)老信息服務(wù)水平。

  六、就業(yè)服務(wù)信息惠民行動計劃

  由人力資源社會保障部牽頭會同有關(guān)部門組織實施。以建立更加方便快捷、覆蓋全國的公共就業(yè)信息服務(wù)平臺為目標,建設(shè)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、就業(yè)困難人員數(shù)據(jù)庫,制定就業(yè)信息服務(wù)標準,鼓勵職業(yè)中介機構(gòu)和相關(guān)人力資源服務(wù)企業(yè)廣泛參加,推動就業(yè)信息全國聯(lián)網(wǎng),面向各類勞動者和用人單位開展政策咨詢、信息發(fā)布、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)失業(yè)登記和享受政府網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù),創(chuàng)造平等就業(yè)機會,促進社會就業(yè)更加充分。

  七、食品藥品安全信息惠民行動計劃

  由食品藥品監(jiān)管總局牽頭會同有關(guān)部門組織實施。以形成社會綜合治理格局,切實提高食品藥品安全保障水平為目標,利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、溯源技術(shù)、防偽技術(shù)、條碼技術(shù)、云計算等技術(shù),加快食品藥品安全信息系統(tǒng)建設(shè),強化食品藥品電子追溯,方便信息公開查詢。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)食品藥品交易行為,試點藥品網(wǎng)上陽光直購。

  八、公共安全信息惠民行動計劃

  由公安部牽頭會同有關(guān)部門組織實施。在公共安全信息惠民行動計劃中先期啟動公共安全視頻信息應(yīng)用試點,以構(gòu)建立體化公共綜合防控及社會安全服務(wù)為目標,構(gòu)建跨區(qū)域公共安全視頻圖像信息處理平臺,整合各類視頻圖像信息資源,研究建立公共安全視頻信息安全管理、授權(quán)共享機制,拓展政府、民眾對視頻圖像信息的綜合應(yīng)用,形成公共安全信息化支撐、服務(wù)體系。先期在4?。▍^(qū))20余城市實現(xiàn)重要公共視頻資源共享應(yīng)用,公共安全跨部門、跨地區(qū)視頻圖像信息采集共享體系逐步健全,立體化綜合防控效能顯著增強,民眾在公共區(qū)域安全感、滿意度得到提升。

  九、社區(qū)服務(wù)信息惠民行動計劃

  由民政部牽頭會同工業(yè)和信息化部、公安部等部門組織實施。以創(chuàng)新基層社會管理方式、增強社區(qū)服務(wù)群眾能力、擴大社會力量參與、完善社區(qū)信息消費環(huán)境為目標,以社區(qū)養(yǎng)老為切入點,推進社區(qū)信息化建設(shè)。以為公眾提供便利化服務(wù)為導(dǎo)向,以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或社區(qū)為基本單元,應(yīng)用城市統(tǒng)一政府公共服務(wù)信息平臺,避免社區(qū)、街道、區(qū)(縣)單獨建設(shè)。重點依托城市統(tǒng)一政府公共服務(wù)信息平臺拓展直接面向社區(qū)的信息化應(yīng)用系統(tǒng),實現(xiàn)公共服務(wù)一站式受理和基礎(chǔ)信息資源集中采集,避免重復(fù)采集、多頭采集。同時,要統(tǒng)籌推進基層一體化公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),積極推進通過服務(wù)網(wǎng)站和集中服務(wù)大廳為公眾提供“一站式”服務(wù),減少各行業(yè)、各部門單獨建設(shè)服務(wù)設(shè)施,避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。積極吸納社區(qū)志愿服務(wù)和商業(yè)服務(wù)資源,制定系統(tǒng)接入和信息共享標準,優(yōu)先支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目,健全社區(qū)服務(wù)需求表達和反饋機制。先期在450個社區(qū)開展試點,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力顯著增強,公共服務(wù)、志愿服務(wù)和商業(yè)服務(wù)銜接配套的社區(qū)服務(wù)體系初步建立。

  十、家庭服務(wù)信息惠民行動計劃

  由工業(yè)和信息化部牽頭會同人力資源社會保障部、公安部等部門組織實施。以進一步豐富家庭信息服務(wù),促進和引導(dǎo)居民信息消費為目標。建設(shè)智慧家庭綜合應(yīng)用平臺,整合生活服務(wù)信息、公共安全服務(wù)信息和新農(nóng)村綜合服務(wù)信息等,面向城鄉(xiāng)個人和家庭,提供優(yōu)質(zhì)、多樣、便捷的信息服務(wù)。先期在10個城市開展智慧家庭信息服務(wù)試點,選擇100萬家庭,提供超過100項家庭信息服務(wù)。

  十一、信息惠民綜合試點行動計劃

  由國家發(fā)展改革委牽頭會同有關(guān)部門共同組織,各地人民政府實施。依托信息惠民國家示范省市,實施信息惠民綜合試點,以創(chuàng)新社會管理、方便百姓服務(wù)為目標,統(tǒng)籌建立政府公共服務(wù)信息平臺。通過政府公共服務(wù)信息平臺,整合教育、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、民政、工商、稅務(wù)等多部門信息資源,發(fā)揮企業(yè)積極性,引入優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源,提供多渠道、多形式的信息服務(wù),滿足居民多樣化需求,逐步實現(xiàn)公共服務(wù)事項和社會信息服務(wù)的全人群覆蓋、全天候受理和“一站式”辦理。促進政府?dāng)?shù)據(jù)對社會公眾的開放共享和創(chuàng)新應(yīng)用,引導(dǎo)帶動社會增值開發(fā),促進信息服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進信息內(nèi)容消費。

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