今年以來，湖南省益陽市城管執(zhí)法局以“法”促治，用“法”優(yōu)商，通過“一二三”服務(wù)模式持續(xù)規(guī)范城市建筑垃圾管理，嚴把建筑垃圾處置審批關(guān)、嚴控建筑垃圾增量，持續(xù)開展建筑垃圾專項整治等行動，始終保持高壓態(tài)勢，以“零容忍”的態(tài)度重點糾治建筑垃圾產(chǎn)生、運輸和處置端的違法違規(guī)行為，強化建筑垃圾全過程閉環(huán)式管理，改善城市市容環(huán)境品質(zhì)，優(yōu)化項目建設(shè)營商環(huán)境，推動建筑垃圾運輸市場的健康有序發(fā)展。

　　“一”套標準推進全過程管控

　　要全面優(yōu)化營商環(huán)境，推進城市建筑垃圾綜合利用，有法可依是基礎(chǔ)?！兑骊柺谐鞘薪ㄖ芾磙k法》（以下簡稱《管理辦法》）自2024年1月1日起正式施行，從建筑垃圾源頭管理、規(guī)范流程、監(jiān)管執(zhí)法等方面做了全面要求，成為規(guī)范建筑垃圾管理的一把“利刃”，讓城市建筑垃圾管理全過程有法可依，城市管理工作“如虎添翼”。

　　“二”個抓手促進運輸處置精細化服務(wù)

　　《管理辦法》實施以來，益陽市城管執(zhí)法局對標對表落實到位，開展公益普法宣傳1次，深入城區(qū)建筑垃圾運輸企業(yè)、建筑垃圾處置工地走訪宣傳2次，召開專題座談會2次，主動引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)《管理辦法》中“建筑垃圾的資源化利用和減量化處理”要求及時規(guī)范內(nèi)部管理制度，加快完善建筑垃圾處置共治共享格局。

　　益陽市城管執(zhí)法局發(fā)揮科技賦能作用，依托智慧渣管平臺提升建筑垃圾“智”管水平，可通過平臺開展線上審批、車輛軌跡監(jiān)測、工地遠程監(jiān)管、自動識別非核準車輛等核心業(yè)務(wù)。目前，益陽市中心城區(qū)11家渣土運輸企業(yè)，262臺渣土車已全部納入“智慧渣管”平臺。

　　“三”項措施強化執(zhí)法監(jiān)管全鏈條管控

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成建筑垃圾閉環(huán)管理機制。過去，益陽市中心城區(qū)無固定建筑垃圾消納場所，為補齊短板，根據(jù)《益陽市打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)全面提升中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量行動方案（2023—2025年）》部署，2023年11月份起，益陽市城管執(zhí)法局牽頭啟動資陽、赫山、高新三個市轄區(qū)定點建筑垃圾消納場建設(shè)。2024年5月，完成3處固定消納場建設(shè)并投入運營，解決了企業(yè)主體“有土無場”的難題，有力推動了城市建筑垃圾統(tǒng)一、集中處置閉環(huán)管理，預(yù)計可消納土方59.1萬方。

　　細化政務(wù)服務(wù)，搭建政企聯(lián)動橋梁。作為城市管理者，既要督促建筑垃圾運輸企業(yè)擔(dān)當作為，愛護城市環(huán)境，又要換位思考，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，幫助企業(yè)解決困難。今年以來，益陽市城管執(zhí)法局大力推廣渣土處置管理壓、蓋、掃、洗“四字訣”作業(yè)流程。該局在建筑垃圾處置工地開工前，召集施工方、運輸企業(yè)、運輸車輛司機現(xiàn)場對“四字訣”進行講解實操，明確各方職責(zé)，確保熟悉標準和操作規(guī)范，提前避免違規(guī)行為的發(fā)生，為加快項目建設(shè)進度增添城管“速度”。上半年，該局主動幫扶企業(yè)指導(dǎo)“四字訣”實操7次，城區(qū)開工渣土工地加掛“四字訣”公示牌7處，征詢企業(yè)涉及霧炮噴淋設(shè)備配套、運輸車輛凈車出場、密閉裝載方面意見建議3條，目前已全部采納并解決。

　　嚴查違法違規(guī)行為，規(guī)范行業(yè)市場秩序。益陽市城管執(zhí)法局充分保障企業(yè)主體合法權(quán)益，加大對未核準車輛參運、隨意傾倒建筑垃圾、造成道路揚塵污染等違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度。2024年上半年，開展“鐵錘治渣”專項整治行動7次，整改違規(guī)車輛31臺，聚力營造公平、誠信行業(yè)秩序，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

　　下一步，益陽市城管執(zhí)法局將繼續(xù)加強建筑垃圾源頭治理、過程監(jiān)管和末端處置的全過程閉環(huán)式管理，營造健康、整潔、有序、規(guī)范的建筑垃圾管理環(huán)境，讓企業(yè)競爭更公平，車輛駕駛行為更文明，市民的出行道路更整潔安全。

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