為全面推進自然資源和規(guī)劃領域社會信用體系建設，積極營造誠實守信的社會環(huán)境，近年來，榮成市自然資源局實施規(guī)劃領域信用分級分類差異化監(jiān)管，探索創(chuàng)新全鏈條信用服務機制，強化信用建設賦能，不斷提升規(guī)劃服務水平，以優(yōu)化營商環(huán)境助力經濟高質量發(fā)展。

　　一、細化信用監(jiān)管措施，提升行業(yè)管理質效。結合榮成實際，制訂了《榮成市規(guī)劃領域信用管理辦法》《榮成市規(guī)劃領域信用計分標準》，規(guī)定適用范圍、守信與失信評價標準、結果應用等內容，明確對規(guī)劃參與主體信用情況評分規(guī)則，依據信用狀況分為四級：信用優(yōu)秀（A級）、信用一般（B級）、輕微失信（C級）、信用不良（D級）。對信用狀況優(yōu)秀的主體在日常管理檢查中減少檢查頻次，采取“綠色通道”“容缺受理”等便利措施。對信用狀況不良的主體依法依規(guī)實施市場或行業(yè)禁入、共享公示失信信息、加強監(jiān)管力度等約束措施。榮成市自然資源局還不斷強化分類結果運用，結合“雙隨機、一公開”抽查信用關聯(lián)規(guī)則，扎實推進“信用+互聯(lián)網+監(jiān)管”，形成了“簽訂、跟蹤、預警、處置、應用”等規(guī)劃管理的全流程“一站式”信用監(jiān)管機制，信用應用規(guī)則率達到70%以上，監(jiān)管精準性、實效性大幅提升。

　　二、強化信用審批模式，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持將規(guī)劃審批與信用體系建設相結合作為一項系統(tǒng)工程，全面梳理審批服務各環(huán)節(jié)，整體優(yōu)化、一體推進。對建設項目規(guī)劃設計方案實行“信用+聯(lián)審+承諾制”，因企施策、分類指導，以項目需求為導向，推出“預審制”“網上辦”等新舉措，深化信任審批和告知承諾辦理模式，不斷提高審批效率和服務質量。加大規(guī)劃參與主體信用承諾、承諾履約監(jiān)管信息公示，依法將承諾履約信息納入主體信用檔案，對使用“假材料”、“假承諾”等失信行為，將不再享受規(guī)劃領域容缺受理、綠色通道等便民利企服務，有效激勵守信行為、懲戒失信行為。

　　三、深化信用服務機制，加大助企紓困力度。大力提升信息化水平，強化信用信息歸集共享，深化信用信息應用，進一步夯實社會信用體系建設基礎，為優(yōu)化營商環(huán)境、提升信用水平提供重要保障。聚焦省市縣重點項目合理需求，探索創(chuàng)新信用“全鏈條”服務，通過信用的連接，對各種要素保障總量進行預判，提前介入、靠前保障，全面摸排項目推進過程中可能遇到的難點、堵點。推出項目紅黃藍“三色清單”要素保障服務機制、服務區(qū)鎮(zhèn)街“第一責任人”工作機制，圍繞項目建設全生命周期，倒排時序進度，加強協(xié)同作戰(zhàn)，用好時間剪刀差，確保項目順利推進和按時落地。主動上門對接服務，搭建面對面溝通促發(fā)展平臺，積極推進企業(yè)信用“增正減負”工程，問需問計問效，送政策、深交流，引導企業(yè)完善信用檔案，不斷積累信用，同時建立企業(yè)“信息清單”、“問題清單”、“建議清單”，精準破解企業(yè)發(fā)展需求困難，提升企業(yè)的信用水平，提高企業(yè)的信用等級和信譽度，通過信用服務提振市場信心。經常性開展信用教育培訓，提升規(guī)劃參與主體誠信意識和信用合規(guī)意識，進一步加強信用修復流程指引和告知提醒，保護信用主體合法權益，提升企業(yè)“守信”獲得感，為企業(yè)發(fā)展添力賦能。

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