聚焦政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和要素保障環(huán)境,瞄準(zhǔn)“同樣條件成本低、同樣成本服務(wù)好、同樣服務(wù)機會多”的目標(biāo),圍繞企業(yè)全生命周期打造“宜商渝中”營商環(huán)境品牌。
2023年,渝中區(qū)級各部門、各單位創(chuàng)造示范、打造樣板,涌現(xiàn)了一批優(yōu)化營商環(huán)境示范案例。
“幫辦代辦”零距離
施工許可辦理“有速度”更“有溫度”
2023年,渝中區(qū)全面貫徹落實黨中央國務(wù)院以及市、區(qū)關(guān)于“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、抓服務(wù)就是聚商機的理念,聚焦社會投資主體報建“搞不懂、難度大、反復(fù)跑”的堵點痛點,深入推行社會投資項目施工許可“幫辦代辦”服務(wù),通過“提前介入、專窗受理、全程服務(wù)、無償代辦”等特色舉措,助力轄區(qū)項目快速落地投產(chǎn)。
主要做法
“全生命周期”幫辦代辦服務(wù)
根據(jù)全市工作部署,渝中區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革工作小組辦公室制發(fā)《渝中區(qū)社會投資建設(shè)項目幫代辦工作方案》,建立渝中區(qū)所有社會投資建設(shè)項目全生命周期(從立項用地許可到竣工驗收階段,以及水電氣訊報裝)幫辦代辦服務(wù)制度,并通過海報、視頻和培訓(xùn)會等方式向社會進行廣泛宣傳,提高幫辦代辦政策知曉度。
專窗專人標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)
一是在政務(wù)服務(wù)大廳工程建設(shè)審批窗口設(shè)立幫辦代辦受理專窗,落實專人受理和分送幫辦代辦申請;二是編制《幫辦代辦服務(wù)指南》,對建設(shè)審批窗口人員進行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)培訓(xùn),進一步強化幫辦代辦服務(wù)意識,提高幫辦代辦服務(wù)質(zhì)效,力求將“幫辦代辦”服務(wù)送到有需求的企業(yè)“手里邊”;三是主動開展報建流程“換位體驗”工作,審批人員主動注冊企業(yè)端賬號,轉(zhuǎn)換角色,以申請人的身份體驗報建流程,詳細(xì)查找報建難點,持續(xù)精細(xì)改善服務(wù)。
不斷拓寬幫辦代辦服務(wù)面
渝中區(qū)住房城市建委堅持以企業(yè)的實際需求為導(dǎo)向,盯著項目跑,圍繞問題轉(zhuǎn),除了工程建設(shè)項目報建主流程外,只要企業(yè)有需求,在設(shè)計和施工入渝、軌道控保手續(xù),企業(yè)業(yè)績補錄核查等方面也積極開展幫辦服務(wù),進一步解決企業(yè)辦事無從下手、多頭對接、反復(fù)跑腿的難題。
實踐成效
助力社會投資項目
工程建設(shè)審批的有序開展
渝中區(qū)為都市建成區(qū)、老城區(qū),裝修改造項目多,此類社會投資項目建設(shè)單位對工程報建流程極不熟悉,幫辦代辦服務(wù)極大降低了報建難度,讓企業(yè)報建不知道找誰辦、哪里辦、怎么辦成為過去式。2023年以來,渝中區(qū)為200余個社會投資項目實施了幫辦代辦服務(wù),項目類型涵蓋酒店、醫(yī)院、商場等裝修,涉及建設(shè)審批各環(huán)節(jié),全流程幫辦代辦比例100%。比如,主動啟動代辦服務(wù)為普瑞辦公樓、渝都酒店等項目辦理了圖審備案、施工許可證辦理等審批事項;主動協(xié)調(diào)市住建委,幫助大都會東方廣場5/6/7層裝修項目完成參建各方入渝,并在整個建設(shè)流程主動為社會投資建設(shè)業(yè)主協(xié)調(diào)各部門,幫辦代辦推動審批,獲得了企業(yè)好評。
進一步規(guī)范建設(shè)項目審批
通過實施社會投資項目工程建設(shè)審批幫辦代辦服務(wù),進一步強化了審批人員服務(wù)意識,規(guī)范了辦事流程,在提升企業(yè)便捷感知度的同時,也提高了審批人員自身業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力,為持續(xù)推進工程建設(shè)審批制度改革各項措施落實落地打下基礎(chǔ)。
下一步工作思路
繼續(xù)做實做細(xì)“幫辦代辦”服務(wù)
聚焦項目報建過程中的難點堵點,進一步提升幫辦代辦服務(wù)水平,積極引導(dǎo)社會投資項目建設(shè)單位選擇幫辦代辦服務(wù),縮短審批周期。
守正創(chuàng)新
不斷提升審批服務(wù)便捷度
強化工程建設(shè)審批改革“一盤棋”的大局思維,加強前后審批階段的聯(lián)動,按照全市部署,推動審批系統(tǒng)數(shù)字融合,推進無紙化報建,拓展電子簽章、電子證照使用范圍,全力打造規(guī)范高效、便捷暢通的工程建設(shè)審批環(huán)境,助力推動渝中區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。