青島某藥房連鎖有限公司破產清算案，為最高人民法院推行執(zhí)破融合工作機制以來，青島法院辦理并審結的第一起執(zhí)破融合案件。市北區(qū)法院創(chuàng)新運用“執(zhí)破融合+快審快結”破產審判管理模式，僅用時50天快速審結，是執(zhí)破融合工作機制的一次成功實踐。

　　一、提高站位，打破執(zhí)破程序壁壘

　　開展“執(zhí)破融合”改革，對持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進市場資源的優(yōu)化配置，幫助市場主體紓困解難，兌現市場主體勝訴權益，從而激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力意義重大。市北區(qū)法院對此高度重視，出臺《市北法院關于辦理“執(zhí)破融合”案件的實施辦法》，為依法處置“僵尸企業(yè)”，實現市場主體通過破產清算有序退出市場、退出執(zhí)行程序提供辦案指導和制度支撐。本案辦理過程中，即依照該《辦法》，制定科學有效的 “執(zhí)轉破”推進方案，確定預結案時間表，有序推進案件審理進程。

　　二、組建團隊，實現執(zhí)破高效銜接

　　市北區(qū)法院抽調執(zhí)行局和民二庭4名資深員額法官組建“執(zhí)破融合”團隊。團隊依托執(zhí)行信息系統(tǒng)篩查識別危困企業(yè)，細化破產、重整方案，簡化工作流程，壓縮案件辦理周期，實現執(zhí)行程序與破產程序成果共享、雙向融合、效能疊加。

　　執(zhí)行過程中發(fā)現企業(yè)出現破產原因后，團隊提前介入，與執(zhí)行部門共同向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書及財產報告令，對被執(zhí)行企業(yè)的財產現狀、債權債務、員工情況、會計賬簿等進行了全面調查收集為后續(xù)破產程序的順利開展打下了良好基礎，做實“以執(zhí)助破”。

　　三、突出重點，細化執(zhí)破融合舉措

　　審判階段，團隊法官通過對執(zhí)行階段與破產審理階段的財產查詢、控制、處置結果互聯互認，有效節(jié)省破產財產查控處置時間，并且在送達方式、債權人會議、管理人選任等方面予以簡化，嚴格適用審理期限，切實提升破產案件辦理效率。

　　在查明債務人資產不足以清償全部債務，且已喪失清償能力的情況下，團隊認為該公司具備破產原因，及時引導申請執(zhí)行人啟動“執(zhí)轉破”程序。通過當事人申請，案件被移送破產審查。經青島市中級人民法院依法審查，指定市北區(qū)法院審理該案。市北區(qū)區(qū)法院于4月30日依法受理并指定管理人，該案債權申報總額達900余萬元。

　　6月14日，市北區(qū)法院組織召開青島某藥房連鎖有限公司破產清算案第一次債權人會議，申報債權的債權人、債務人代表管理人出席會議。6月19日，市北區(qū)法院依法作出裁定，宣告青島某藥房連鎖有限公司破產，并終結青島某藥房連鎖有限公司破產程序，執(zhí)行程序隨之終結，真正實現“以破促執(zhí)”。

　　本案辦理過程中，通過對《市北法院關于辦理“執(zhí)破融合”案件的實施辦法》的運用，使“執(zhí)破融合”貫穿“執(zhí)轉破”全過程，創(chuàng)新運用“執(zhí)破融合+快審快結”破產審判管理模式，提升審判質效，跑出“執(zhí)轉破”加速度，取得了良好的審判效果。本案作為青島市第一起執(zhí)破融合案件，也為推進“僵尸企業(yè)”的清理以及類似執(zhí)行積案的解決提供了有益經驗，為區(qū)域經濟社會高質量發(fā)展和法治化營商環(huán)境優(yōu)化提供了更加有力的司法保障。

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