為強化跨部門政策、業(yè)務、系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，推動政務服務提檔升級，推動“高效辦成一件事”常態(tài)化，不斷提升“在泉城·全辦成”工作水平，近日，《濟南市人民政府關于扎實推進“高效辦成一件事”進一步深化“在泉城·全辦成”改革的實施意見》印發(fā)。2024年12月底前，“云大廳”上線事項500項以上，大幅提升智能服務水平，企業(yè)、群眾通過“云端”辦事更加高效便捷。

　　建立完善部門“數(shù)據(jù)官”制度

　　《實施意見》提出，強化數(shù)字賦能，推進政務服務智慧精準。強化“一網(wǎng)通辦”，全面整合各級各部門政務服務事項辦事入口，加快推動政務服務事項“應上盡上”，方便企業(yè)、群眾“進一張網(wǎng)，辦所有事”。2024年6月底前，實現(xiàn)已標準化政務服務事項在桌面端、移動端、窗口端、自助端、“云大廳”多端同源展示、同標辦理。

　　建立完善部門“數(shù)據(jù)官”制度，督促各部門開展數(shù)據(jù)源頭治理，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。開展電子證照庫專項治理，對國家清單內(nèi)的60個證照進行逐一梳理，提升電子證照數(shù)據(jù)質(zhì)量。2024年年底前，市一體化大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)匯聚逾200億條，全年辦理數(shù)據(jù)共享申請約2000次，保障各級各部門數(shù)據(jù)調(diào)用10億次以上，推出數(shù)據(jù)直通車應用模型50個以上。2024年12月底前，“云大廳”上線事項500項以上，大幅提升智能服務水平，企業(yè)、群眾通過“云端”辦事更加高效便捷。

　　聚焦政務服務、酒店入住、門禁通行、醫(yī)療健康、文化場館、交通出行等領域，拓展智能化服務范圍，提升“魯通碼”知曉度，2024年11月底前，實現(xiàn)各領域應用場景覆蓋度達50%以上。

　　2024年6月底前，按照應駐盡駐原則，推動各部門自建業(yè)務系統(tǒng)審批后臺全面接入“山東通”，實現(xiàn)隨時隨地移動審批。加強“泉稅驛站”建設應用，在一體化政務服務自助終端建設稅務入口，實現(xiàn)233項高頻稅費業(yè)務線上辦理、17項常見業(yè)務遠程幫辦，搭建“自助+幫辦”服務新模式。

　　深化容缺事項承諾辦

　　《實施意見》提出，深化集成創(chuàng)新，推進政務服務便捷高效。對國家公布的第一批“高效辦成一件事”13個重點事項清單，包括企業(yè)信息變更“一件事”、開辦餐飲店“一件事”、教育入學“一件事”等，由牽頭責任部門制定工作方案，明確階段性任務完成時限，2024年10月底前全部實現(xiàn)上線運行。2024年6月底前，聚焦企業(yè)、群眾高頻關聯(lián)辦事需求，對我市已推出的“一件事”服務場景完成迭代更新，梳理出全市重點“一件事”事項清單，包括幼兒園入學“一件事”、領取失業(yè)保險金“一件事”、網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格“一件事”、辦理個體工商戶登記“一件事”等，明確牽頭部門、配合部門職責，進一步修訂完善辦事指南，優(yōu)化業(yè)務流程。按需擴展“一件事”主題集成服務，分批次推出“一件事”新場景，逐步實現(xiàn)高頻“一件事”服務場景全覆蓋。

　　深化容缺事項承諾辦，2024年6月底前，市信用平臺與市行政審批服務系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，歸集各部門承諾和履約信息，并為各部門報送、使用信用承諾和履約信息提供技術支撐。

　　2024年5月底前，聚焦企業(yè)、群眾高頻異地辦事需求，推動醫(yī)保、社保、民政等高頻“跨域通辦”事項落實落地。2024年年底前，生育醫(yī)療、住房保障、就業(yè)養(yǎng)老、戶籍稅務等異地辦事需求高頻事項實現(xiàn)電子證照異地互認。進一步完善惠企政策“一口辦理”工作模式，拓寬數(shù)據(jù)共享渠道，推進惠企政策集中發(fā)布、詳細解讀、精準推送、高效兌現(xiàn)，實現(xiàn)“免申即享”政策擴面提質(zhì)。

　　設立省博士后創(chuàng)新實踐基地10家以上

　　《實施意見》提出，完善服務方式，推進政務服務公平普惠。2024年6月底前，除必須保留的專業(yè)分廳外，其余各專業(yè)分廳事項納入同級政務服務大廳運行，實現(xiàn)政務服務事項線下“一門辦理”，建成線上線下高度融合、方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的政務服務體系。

　　進一步提升“泉幫辦”線下幫辦隊伍服務能力，為老年人、殘疾人等特殊群體提供進出大廳的全流程幫辦服務。做優(yōu)基層幫辦代辦，豐富“幫代辦”“上門辦”“預約辦”等辦事服務內(nèi)容，充實基層幫辦代辦服務力量，規(guī)范基層幫辦代辦服務行為。

　　持續(xù)創(chuàng)新公證服務模式，推出車駕管、不動產(chǎn)、簽證認證、公積金等多項聯(lián)辦模式，實現(xiàn)只進公證一扇門，即可同步辦理車輛抵解押登記、不動產(chǎn)登記、領事認證簽證等多項政務服務。

　　成立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，完善濟南博士(后)國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設，2024年年底前設立省博士后創(chuàng)新實踐基地10家以上，新招引博士后人才500人以上。

　　加快推動濟南航空“智慧口岸”試點建設，以“單一窗口”為數(shù)據(jù)底座，搭建濟南航空物流公共信息平臺，打通各平臺系統(tǒng)之間的信息數(shù)據(jù)壁壘，提高航空口岸智慧化水平，提升通關便利度和企業(yè)體驗感。

　　探索推進政務服務大模型應用建設

　　《實施意見》提出，優(yōu)化訴求辦理，推進政務服務提質(zhì)增效。深化自然語言大模型等人工智能技術運用，加快推動政務服務數(shù)據(jù)模型知識泛化，提升智能客服意圖識別和精準回答能力，探索推進政務服務大模型應用建設。

　　落實企業(yè)訴求接訴即辦“2110”工作要求，推動解決企業(yè)難點、堵點問題，確保企業(yè)訴求“事事有著落”。積極探索實時語音轉(zhuǎn)譯文本、智能質(zhì)檢、智能轉(zhuǎn)辦等應用，夯實熱線服務信息化、智能化支撐，打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務服務“總客服”。2024年年底前，多渠道開展政企常態(tài)化溝通交流，完善訴求反映渠道，穩(wěn)步提升企業(yè)訴求閉環(huán)辦理質(zhì)效和企業(yè)滿意率。

　　《實施意見》提出，健全服務體系，推進政務服務優(yōu)質(zhì)規(guī)范。積極參與國家級標準化項目研究制定工作，力爭年內(nèi)編制發(fā)布2項國家標準。推動制定《濟南市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》，圍繞加快政務服務“一網(wǎng)通辦”、社會治理“一網(wǎng)共治”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，健全數(shù)字化治理相關制度規(guī)定，不斷提升政府數(shù)字化服務和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展效能。開展多種形式的業(yè)務培訓，培養(yǎng)大廳全科辦事員和?？妻k事員隊伍，增強工作人員的服務意識和業(yè)務能力。

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