隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步，用現(xiàn)代科技和信息技術(shù)改造、提升基礎(chǔ)設(shè)施和運輸裝備，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾對交通運輸安全性、快捷性和多樣化、個性化需求，是交通運輸文明進步和現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
交通運輸行業(yè)是信息技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展的重要領(lǐng)域之一，要充分認(rèn)識信息化在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)中的重要作用。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進，資源整合、業(yè)務(wù)協(xié)同，示范引領(lǐng)、分類指導(dǎo)”的原則，注重消化吸收信息前沿技術(shù)，加大創(chuàng)新，重點開展交通運輸行業(yè)綜合性和區(qū)域性信息應(yīng)用建設(shè)，推進政府管理、公眾服務(wù)、電子商務(wù)“三大信息系統(tǒng)”建設(shè)，加強資源整合和信息共享，逐步建立統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)體系和協(xié)調(diào)機制，形成開放、兼容的現(xiàn)代交通運輸信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮交通運輸信息化整體效益和規(guī)模效益，更好地支撐加快現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展。
不斷完善信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)互通互聯(lián)
信息技術(shù)是當(dāng)今世界創(chuàng)新速度最快、通用性最廣的高新技術(shù)之一，是引領(lǐng)人類社會由工業(yè)社會進入信息社會的途徑。大力推進信息化建設(shè)，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略選擇。交通運輸行業(yè)是信息技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展的重要領(lǐng)域之一，部黨組提出的現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略恰逢其時，富有遠(yuǎn)見。提高“三個服務(wù)”能力和水平，構(gòu)建綜合運輸體系、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，一定要依靠信息化。
交通運輸業(yè)發(fā)展從貨暢其流、人便其行到貨運的“無縫銜接”、客運的“零換乘”，需要三個條件，一是基礎(chǔ)設(shè)施的完善和連接；二是健全法律法規(guī)以法規(guī)調(diào)整多種運輸方式的關(guān)系，充分發(fā)揮各種運輸方式的作用，促進各運輸方式協(xié)調(diào)配合；三是信息的互通、互聯(lián)和共享。
僅就如何實現(xiàn)信息的互通、互聯(lián)、共享而言，我認(rèn)為，不斷推進信息技術(shù)的更快發(fā)展是重要條件，重點是加快信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。信息的采集、傳輸、處理等各個環(huán)節(jié)都應(yīng)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化操作，信息網(wǎng)絡(luò)必須不斷完善并實現(xiàn)互通、互聯(lián)。
坦率地說，目前我國在信息化建設(shè)中投入很大，但網(wǎng)絡(luò)資源沒有實現(xiàn)互通、互聯(lián)，加上信息標(biāo)準(zhǔn)化落后，致使信息不能共享，信息孤島長期存在。這有技術(shù)上的問題，主要還是體制、機制上的問題，所以解決管理層面的問題，可能是今后發(fā)展信息化要解決的關(guān)鍵。
——中國交通通信信息中心主任 楊洪義
加強海事信息化建設(shè)提升監(jiān)管和服務(wù)水平
上海海事局始終把加強信息化建設(shè)作為當(dāng)今和未來發(fā)展的基本戰(zhàn)略，目前已基本實現(xiàn)了船舶管理、防污染系統(tǒng)、船載客貨系統(tǒng)、現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)、行政處罰系統(tǒng)、船舶動態(tài)與船舶查驗、FSC智能選船等多重海事管理業(yè)務(wù)集成，建成了適用于跨部門多崗位的綜合業(yè)務(wù)管理平臺，提高了海事監(jiān)管效能。航標(biāo)遙測系統(tǒng)則為船舶安全航行提供了現(xiàn)代化航標(biāo)保障；HPD海道測量生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫技術(shù)的應(yīng)用為港航企業(yè)提供更及時準(zhǔn)確的海圖信息。
我們將堅持以信息化提升海事監(jiān)管能力、決策能力、應(yīng)急處理能力和公共服務(wù)能力，全面提高現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用水平。第一，以充分滿足實際工作使用需求為目標(biāo)，不斷提高信息共享應(yīng)用和決策支持水平，嚴(yán)格實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，重點加強信息資源整合，避免形成信息孤島，防止低水平重復(fù)。第二，綜合應(yīng)用VTS、CCTV、AIS、VHF、船位報告系統(tǒng)、遠(yuǎn)程移動圖像傳輸系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)，加快海事動態(tài)監(jiān)控和可視化巡航救助指揮決策系統(tǒng)的建設(shè)，以科學(xué)組織水上交通流，有效緩解通航資源日益緊張的矛盾，提高水上安全預(yù)控能力和船舶營運效率，也為2010年上海世博會提供反應(yīng)快速、指揮高效的海事安保指揮系統(tǒng)。為巡航救助和搜救值班提供實時、穩(wěn)定、直觀、綜合的信息技術(shù)支持。第三，推進以電子政務(wù)為核心的公共服務(wù)平臺建設(shè)，改進工作方式，提高海事工作效率和水平。推行以公眾需求為導(dǎo)向的電子政務(wù)，爭取海事行政許可網(wǎng)上辦理能力達到80%以上。通過信息化的建設(shè)，為行政相對人提供更加方便、快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型海事建設(shè)進程。第四，要按信息化要求實施流程再造，防止簡單的數(shù)據(jù)電子化，從技術(shù)應(yīng)用和二次開發(fā)上下工夫，實現(xiàn)海事智能管理，最大限度地避免人為因素。第五，加強信息安全管理，實現(xiàn)信息化建設(shè)和管理與信息安全協(xié)調(diào)發(fā)展。高度重視海事信息網(wǎng)絡(luò)安全，落實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)外網(wǎng)物理隔離等網(wǎng)絡(luò)安全制度。
——上海海事局局長 徐國毅
用現(xiàn)代科技和信息化技術(shù)提升管理和服務(wù)質(zhì)量
堅持?jǐn)U大外延和提高內(nèi)涵兩條腿走路，依靠科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新提升交通運輸行業(yè)的發(fā)展力，轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實現(xiàn)交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展的必由之路。
河北省交通運輸廳一直高度重視用現(xiàn)代科技和信息化技術(shù)改造、提升基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理水平，進而提升交通行業(yè)的管理服務(wù)質(zhì)量，推進交通運輸事業(yè)的又好又快發(fā)展。在大力開展自主創(chuàng)新，大量應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法、新設(shè)備提高建設(shè)管理水平和工程質(zhì)量的同時，積極引進科學(xué)的管理理念，優(yōu)化管理方法，實現(xiàn)信息資源有效共享、路網(wǎng)統(tǒng)一指揮引導(dǎo)、應(yīng)急事件處理協(xié)調(diào)聯(lián)動，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求。
一是開通了全省省管高速公路統(tǒng)一客服熱線96122。通過全天候開通電話、短信等方式，向社會公眾提供高速公路出行信息、實時路況信息、政務(wù)信息、相關(guān)政策法規(guī)、緊急救助、公眾投訴和咨詢等一體化的動態(tài)和綜合性服務(wù)，極大地方便了群眾出行。二是繼續(xù)推廣高速公路全程監(jiān)控系統(tǒng)。對高速公路實施全程監(jiān)控，可以對交通流量和交通運行實時監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)各種異常情況并采取應(yīng)急措施，保證高速公路高效、安全地運營管理。目前我省已有京秦、石太等5條段高速公路實現(xiàn)了全程監(jiān)控，今年將在運營中的京張、石黃高速公路安裝全程監(jiān)控系統(tǒng)，同時今年新開通的大廣高速公路的機電工程建設(shè)中也將增加全程監(jiān)控系統(tǒng)。今后，我們還將適時啟動全省高速公路監(jiān)控中心，實現(xiàn)全省高速公路可變情報板的集中控制。三是積極推進高速公路不停車收費系統(tǒng)建設(shè)。高速公路不停車收費系統(tǒng)（ETC）的整套設(shè)備設(shè)計工作已經(jīng)完成，預(yù)計到今年6月底一、三片區(qū)（即北京以南和承秦唐地區(qū)）可具備試運行條件，接下來將逐步實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。不久，將在我省較大城市出入口和有條件的省界主線站增加不停車收費車道，從而實現(xiàn)非現(xiàn)金交易，使車輛無需停車快速通過，這將有效提高通行能力，大大提升服務(wù)水平。
今后，我們將按照部長在報告中提出的要求，進一步推進創(chuàng)新型行業(yè)建設(shè)。特別是要緊緊圍繞解決路面和橋梁的耐久性與安全性、保持公路安全暢通、提高運輸組織效率、發(fā)展現(xiàn)代物流、建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型交通等課題，組織開展科技研究，解決關(guān)鍵性技術(shù)難題。
——河北省交通運輸廳廳長 焦彥龍
提高收費公路網(wǎng)服務(wù)水平
不停車收費系統(tǒng)（ETC）是提高交通運輸信息化水平、節(jié)能減排、提高收費公路服務(wù)水平的有效手段，在發(fā)達國家已經(jīng)取得了良好效果。在交通運輸部組織的示范工程帶動下，我國東中部地區(qū)ETC系統(tǒng)建設(shè)速度較快，已具備了大規(guī)模應(yīng)用的條件，在國家層面制定推進不停車收費系統(tǒng)政策的條件基本成熟，應(yīng)作為落實中央經(jīng)濟工作會議精神的具體措施，促進實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、注重民生和鼓勵消費。為此建議抓住機遇，及時出臺有關(guān)的政策和價格調(diào)節(jié)措施，迅速形成規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)。
一是建議由部組織制定宏觀指導(dǎo)政策或有目標(biāo)約束的指導(dǎo)意見，將“在有需求的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)不停車收費和非現(xiàn)金收費”作為國家明年乃至“十二五”初期的政策。二是根據(jù)目前的建設(shè)速度和部分地區(qū)明年的工作目標(biāo)，建議部分區(qū)域設(shè)定年度推廣應(yīng)用目標(biāo)，力爭到2011年年末，全國ETC覆蓋率達到25％，ETC用戶達到150萬。三是為實現(xiàn)以上目標(biāo)，我部應(yīng)該制定或聯(lián)合有關(guān)部門出臺使用ETC給予通行費優(yōu)惠的政策，便于各地價格管理部門和高速公路經(jīng)營單位操作，并指導(dǎo)各地根據(jù)具體情況制定更加詳細(xì)的、針對不同用戶和時段的ETC通行費優(yōu)惠額。四是應(yīng)大力鼓勵使用符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲值IC卡支付高速公路通行費。我部標(biāo)準(zhǔn)管理部門與中國人民銀行標(biāo)準(zhǔn)管理部門進行接洽，研究高速公路儲值IC卡與銀行即將推廣的IC信用卡融合的方式和標(biāo)準(zhǔn)，促進高速公路與商業(yè)銀行發(fā)行聯(lián)名卡。五是加大對不停車收費服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)和檢查。對已開通的省市，重點是督促建立和完善服務(wù)體系，為不停車收費用戶的注冊、續(xù)費、通行提供更方便的服務(wù)；對正在或準(zhǔn)備進行不停車收費系統(tǒng)建設(shè)的省市，重點檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況。
——部公路科學(xué)研究院院長 周偉
場外聲音
我在澳大利亞讀書的時候，對澳大利亞的ETC印象深刻。澳大利亞的收費公路實行分段計費，可以從網(wǎng)站上直接購買ETC，也可以在郵局或網(wǎng)上信用卡付費。澳大利亞的公路沒有收費站，每一段都有一排攝像頭，這排攝像頭可以掃描ETC系統(tǒng)自動扣錢，每月發(fā)來賬單。ETC的接收器就貼在車前面擋風(fēng)玻璃上，很方便實用?；氐絿鴥?nèi)，我發(fā)現(xiàn)北京也開始發(fā)展ETC了。我正在了解北京ETC的相關(guān)信息，也有計劃安裝一個。不過據(jù)說ETC的使用范圍還比較有限，希望今后越來越多的地方都能普及ETC，方便公眾出行。
——北京熱心讀者 邵童
我在廣州工作，老家在汕頭?，F(xiàn)在回家，我會在廣東省公眾出行交通服務(wù)系統(tǒng)上搜索一下，看看路況怎么樣、客運大巴的發(fā)車時間等。去年，我和朋友幾個人自駕車去海南玩，也是通過這個系統(tǒng)查詢了瓊州海峽輪渡的班次，制定了出行計劃。感覺這個系統(tǒng)還是比較便利的，咨詢電話、票務(wù)價格都有標(biāo)注。但是我周圍的人知道這個系統(tǒng)的還比較有限。希望這個服務(wù)平臺越辦越好，能為老百姓提供更多的信息和服務(wù)，讓它成為公眾出行的必備工具。
——廣州熱心讀者 李陶
