今年以來,江蘇省揚州市以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口,探索建立“政商橋”營商環(huán)境協商服務機制。該機制是由民政部門牽頭、相關部門支持、各行業(yè)協會商會和會員企業(yè)積極參與的多向服務互動機制,進一步優(yōu)化企業(yè)反映問題順暢、民政響應服務及時、部門落實回應有力、問題解決效應顯著的營商環(huán)境。

  建立三項機制,形成工作閉環(huán)

  為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)揮行業(yè)協會商會聯系政府和企業(yè)的橋梁紐帶作用,揚州市民政局建立三項機制,形成制度化的問題反映和解決機制。

  建立互動交流機制?!罢虡颉睜I商環(huán)境協商服務機制推進中,揚州市民政局陸續(xù)聘用包括人大代表、政協委員在內的市級行業(yè)協會商會營商環(huán)境監(jiān)督員100多名,建立起一支行業(yè)協會商會營商環(huán)境監(jiān)督員隊伍。同時,建立走訪制度和例會制度,民政部門和各行業(yè)主管部門每月開展一次行業(yè)協會商會走訪活動,每季度召開座談會,聽取行業(yè)協會商會和企業(yè)的意見建議;每半年邀請相關部門進行宣講,宣傳有關政策,解答疑問。

  建立問題征集機制。為確保行業(yè)協會商會意見建議反映順暢,揚州市民政局堅持問題導向,引導各行業(yè)協會商會常態(tài)化關注和跟蹤會員企業(yè)對營商環(huán)境的關注領域和突出問題,每月向市民政局報送“政商橋”服務問題收集表,提高工作的針對性和時效性。目前,各行業(yè)協會商會已報送問題建議183條。

  建立問題解決機制。揚州市民政局在對收集問題進行初步梳理后集中報送至市營商辦,審核后統(tǒng)一納入營商環(huán)境突出問題集中處置范圍,限期辦理,并全程跟蹤辦理進度和整改結果。對未列入集中處置范圍的其他問題,揚州市民政局協調有關單位進行個別處理,相關情況由民政部門定期向相關行業(yè)協會商會營商環(huán)境監(jiān)督員反饋。目前,揚州市民政局與相關部門已處理反饋意見建議126條。

  營造互動氛圍,暢通互動渠道

  作為行業(yè)協會商會的管理部門,揚州市民政局堅持搭好平臺,用好“四心聚力”和“三來三去”工作法,營造良好的互動交流氛圍,融洽政商關系。

  搭好三個平臺。今年年初,揚州市民政局依托社會組織管理局設立“政商橋”服務工作站,配備專人接待行業(yè)協會商會來訪咨詢,同時在揚州市社會組織培育發(fā)展中心設立“行業(yè)協會商會之家”以及行業(yè)協會商會風采展示廳,明確專人負責,為行業(yè)協會商會提供服務,搭建起“線上、線下、熱線‘三線’”建議意見征集平臺。

  統(tǒng)一四項標準。揚州市民政局以“四心聚力”(真心溝通、貼心服務、用心解難、齊心協力)為標準,明確專職人員負責加強“政商橋”協商服務機制工作的統(tǒng)籌協調,特別是對一些涉及部門較多、解決難度大的問題,主動與市營商辦等相關單位溝通協調,暢通部門、企業(yè)、行業(yè)商會協會的溝通聯系,促成問題早日解決。

  明確三個目標。揚州市民政局確定“三來三去”工作目標,努力把行業(yè)協會商會請過來、把惠企政策送過去,把企業(yè)難題接過來、把解決問題的“鑰匙”遞過去,把先進地區(qū)經驗學過來、把揚州新氣象傳過去,以更好地服務行業(yè)協會商會。

  實現三個轉變,優(yōu)化營商環(huán)境

  作為社會組織的管理部門,揚州市民政局以“三個轉變”做好優(yōu)化營商環(huán)境這篇大文章,積極引導行業(yè)協會商會參與優(yōu)化營商環(huán)境。

  壓實工作責任,把粗的工作做細。揚州市民政局將“政商橋”營商環(huán)境協商服務機制工作作為貫徹落實黨的二十大精神、優(yōu)化提升營商環(huán)境、推動高質量發(fā)展的重要舉措,加強民政與發(fā)改等相關職能部門間的信息互通和協同配合,凝聚工作合力,細化任務分工,引導、支持、推動行業(yè)協會商會更好提升能力水平。

  明確工作流程,把虛的工作做實?!罢虡颉睜I商環(huán)境協商服務機制建立以來,揚州市各行業(yè)協會商會負責收集會員企業(yè)的意見和建議;“政商橋”服務工作站負責匯總報送至市營商辦,并及時反饋辦理結果;市營商辦負責交辦相關意見、建議,并全流程跟蹤辦理進度,讓行業(yè)協會商會和企業(yè)體驗營商環(huán)境的改善。

  做好配套保障,對單一工作統(tǒng)籌考慮。揚州市各級相關部門加大政策激勵力度,根據職責分工將落實情況納入購買服務、稅收減免、項目委托、職能轉移、年度檢查、等級評估、先進評選等工作統(tǒng)籌考慮,幫助協調解決工作落實中存在的困難。

  同時,揚州市民政局還加強宣傳,進一步加大工作經驗交流和典型宣傳推廣力度,增強行業(yè)協會商會、企業(yè)和社會對“政商橋”服務的認可度,營造行業(yè)協會商會助力優(yōu)化營商環(huán)境、助推高質量發(fā)展的良好氛圍。

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