一流的營(yíng)商環(huán)境就是最好的“梧桐樹(shù)”、最強(qiáng)的“吸鐵石”、最亮的“金名片”,是一座城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。今年以來(lái),鄂爾多斯市緊扣“打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境”目標(biāo)要求,主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)、追趕超越,不斷優(yōu)環(huán)境、提效能、強(qiáng)服務(wù),以“極惠”扶持、“極簡(jiǎn)”審批、“極優(yōu)”服務(wù)、“極準(zhǔn)”監(jiān)管,全面打造政策最貼心、辦事最省心、投資最安心、服務(wù)最暖心、生活最舒心的“暖城·五心”營(yíng)商環(huán)境品牌,涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)。
為進(jìn)一步在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中形成勇于創(chuàng)新、敢于爭(zhēng)先的示范帶動(dòng)效應(yīng),市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班將持續(xù)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例宣傳活動(dòng),聚焦各旗區(qū)、各部門(mén)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的特色亮點(diǎn)和創(chuàng)新舉措,增進(jìn)交流、開(kāi)拓思路、展示成效,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,激勵(lì)全市上下以“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實(shí)”的作風(fēng),全力打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境。
一、招標(biāo)投標(biāo)指標(biāo):
加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益
案例簡(jiǎn)述:鄂爾多斯市為加大招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域事前事中事后監(jiān)管力度,提升全市工程招標(biāo)代理的工作質(zhì)量和服務(wù)水平,完善管理機(jī)制形成監(jiān)管合力,制定出臺(tái)了《鄂爾多斯市公共資源交易中介機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》《鄂爾多斯市公共資源交易中心開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地及現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等管理制度的同時(shí),加強(qiáng)招投標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的日常管理機(jī)制。2023年5月發(fā)布關(guān)于對(duì)《鄂爾多斯市公共資源交易中介機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知》。7月14日,鄂爾多斯市優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境暨公共資源交易聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)了《鄂爾多斯市公共資源交易中介機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范交易行為促進(jìn)公平交易。制定出臺(tái)《鄂爾多斯市公共資源交易中心開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地及現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》,并聯(lián)合市財(cái)政局發(fā)布《鄂爾多斯市公共資源交易中心市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)代理機(jī)進(jìn)場(chǎng)交易行為的通知》。2023年上半年,向進(jìn)入平臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分3批次發(fā)放工作證1000余個(gè)。
(二)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管,落實(shí)“雙隨機(jī),一公開(kāi)”監(jiān)管。2022年7月,根據(jù)《鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查事項(xiàng)清單(2023版)的通知》《鄂爾多斯市公共資源交易中介機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)要求,鄂爾多斯市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合鄂爾多斯市公共資源交易中心擬對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行隨機(jī)檢查。此次重點(diǎn)圍繞2個(gè)方面14個(gè)指標(biāo)進(jìn)行檢查,具體包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所設(shè)施、人員配備、制度建設(shè)等基本條件,委托代理合同簽訂、評(píng)標(biāo)報(bào)告的完整性、招標(biāo)代理檔案歸集等招標(biāo)代理業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。
案例亮點(diǎn):(一)監(jiān)管對(duì)象全覆蓋,提升監(jiān)管實(shí)效。檢查對(duì)象為在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)業(yè)務(wù)活動(dòng)所有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(含外省、外市進(jìn)入本市企業(yè)),按照10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查,檢查內(nèi)容具體包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所設(shè)施、人員配備、制度建設(shè)等基本條件,委托代理合同簽訂、評(píng)標(biāo)報(bào)告的完整性、招標(biāo)代理檔案歸集等招標(biāo)代理業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。
?。ǘ┍O(jiān)管結(jié)果全公開(kāi),注重監(jiān)督檢查。根據(jù)檢查內(nèi)容及檢查情況,完成檢查結(jié)果通報(bào)將在鄂爾多斯市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和鄂爾多斯市公共資源交易中心網(wǎng)站公布。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的企業(yè),下發(fā)整改通知書(shū),督促企業(yè)限期整改,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤處理。對(duì)違反法律法規(guī)的,依法查處。根據(jù)隨機(jī)檢查結(jié)果按相關(guān)規(guī)定給予企業(yè)相應(yīng)的加分或減分,納入鄂爾多斯市公共資源交易中介機(jī)構(gòu)考評(píng)中。通過(guò)此次對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展的檢查,進(jìn)一步加大了全市房建市政工程市場(chǎng)交易監(jiān)管力度,對(duì)提升全市工程招標(biāo)代理的工作質(zhì)量和服務(wù)水平,推動(dòng)工程建設(shè)招投標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
二、園區(qū)用地保障指標(biāo)
鄂爾多斯市創(chuàng)新用地政策組合應(yīng)用
案例簡(jiǎn)述:為持續(xù)優(yōu)化管商環(huán)境,全力推進(jìn)項(xiàng)目落地,鄂爾多斯市旗兩級(jí)自然資源部門(mén)聯(lián)合建立了園區(qū)及各相關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。2023年7月31日,鄂爾多斯市第一宗(匯達(dá)一道新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)項(xiàng)目)在土地出讓時(shí)將“標(biāo)準(zhǔn)地”“用地清單制”“拿地開(kāi)工”“四證聯(lián)發(fā)(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,用地規(guī)劃證,工程規(guī)劃證,施工許可證)”一并交付用地單位,實(shí)現(xiàn)了“標(biāo)準(zhǔn)地+用地清單制+拿地即開(kāi)工”創(chuàng)新政策的組合應(yīng)用,為自治區(qū)首例。該項(xiàng)目使用土地為鄂爾多斯市陶爾斯陶瓷有限公司年產(chǎn)高檔拋光磚3100萬(wàn)平方米項(xiàng)目,原計(jì)劃項(xiàng)目生產(chǎn)總用地約1600畝,2011年項(xiàng)目建成后,實(shí)際使用約1300畝土地,有近300畝土地處于批而未供狀態(tài)。
案例亮點(diǎn):根據(jù)該項(xiàng)目用地的實(shí)際情況,自然資源部門(mén)積極制定盤(pán)活利用方案,在保障企業(yè)正常項(xiàng)目用地的前提下,將剩余批而未供土地重新規(guī)劃,快速完成土地出讓和四證聯(lián)發(fā),一次性明確了各項(xiàng)控制指標(biāo),通過(guò)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)合作方式,建設(shè)新能源裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房,讓沉睡十余年的低效土地資源再度煥發(fā)勃勃生機(jī)。同時(shí),有效扭轉(zhuǎn)了以往“企業(yè)攤大餅”“畝均效益低”等粗放用地的舊格局。
三、市場(chǎng)監(jiān)管指標(biāo)
搭建跨區(qū)域信用監(jiān)管暨信息共享戰(zhàn)略合作平臺(tái)
案例簡(jiǎn)述:為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)跨區(qū)域市場(chǎng)主體信用信息交流合作,7月14日,我市市場(chǎng)監(jiān)管局與山西省朔州市、陜西省榆林市市場(chǎng)監(jiān)管局共同簽署了《三省三市跨區(qū)域信用監(jiān)管暨信息共享戰(zhàn)略合作協(xié)議》,圍繞市場(chǎng)主體跨區(qū)域信用信息共享互認(rèn)、守信聯(lián)合激勵(lì)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新、信用信息聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等方面展開(kāi)全面合作。
案例亮點(diǎn):此次戰(zhàn)略合作的達(dá)成,將逐步打破“朔榆鄂”三地市場(chǎng)主體信用信息的地域隔離,為靶向掌握投資主體注銷、分支機(jī)構(gòu)存續(xù)、消費(fèi)者投訴舉報(bào)、信用聯(lián)合懲戒、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、全鏈條監(jiān)管等工作提供數(shù)據(jù)支撐,切實(shí)保障三地市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)和共同發(fā)展。
四、融資服務(wù) 指標(biāo)
普惠金融服務(wù)站 連通鄉(xiāng)村振興路
案例簡(jiǎn)述:近年來(lái),鄂爾多斯銀行積極響應(yīng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略號(hào)召,深入落實(shí)金融支持鄉(xiāng)村振興工作要求,通過(guò)在金融空白村建設(shè)普惠金融服務(wù)站,搭建金融服務(wù)場(chǎng)景,改善農(nóng)村牧區(qū)支付環(huán)境,打通農(nóng)村金融服務(wù)最后一公里,提升農(nóng)牧民對(duì)基礎(chǔ)金融服務(wù)的獲得感和滿意度,讓農(nóng)牧民生活更便捷。
一是黨建引領(lǐng),堅(jiān)守支農(nóng)初心。鄂爾多斯銀行始終堅(jiān)守“金融為民”的初心使命,堅(jiān)持“服務(wù)中小,服務(wù)城鎮(zhèn)居民,服務(wù)社區(qū),服務(wù)三農(nóng)”的市場(chǎng)定位,認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)和市委、市政府關(guān)于強(qiáng)化金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)決策部署,將支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興作為全行的戰(zhàn)略重點(diǎn),從信貸資源、產(chǎn)品創(chuàng)新、人員配置等多維度全面助力,爭(zhēng)做服務(wù)地方鄉(xiāng)村振興的金融“主力軍”。通過(guò)制定普惠金融發(fā)展規(guī)劃,成立鄉(xiāng)村振興中心,搭建起全行各條線、各部門(mén)和各分支行的縱向管理、橫向協(xié)同的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,自上而下形成服務(wù)支持鄉(xiāng)村振興的經(jīng)營(yíng)管理體系。同時(shí),組織各分支行黨組織與鄉(xiāng)村黨支部深入開(kāi)展合作共建,努力構(gòu)建“黨建+金融”模式,把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
二是下沉服務(wù),跨越距離鴻溝。鄂爾多斯銀行堅(jiān)持“上網(wǎng)下鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞“渠道下沉、服務(wù)下沉、產(chǎn)品下沉、資金下沉”的普惠金融發(fā)展理念,通過(guò)搭建總行、縣域支行、普惠金融服務(wù)站“三位一體”的渠道服務(wù)模式,把先進(jìn)的金融產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)送到廣大鄉(xiāng)村。3年前,鄂爾多斯銀行啟動(dòng)了普惠金融服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目,目前已設(shè)立普惠金融服務(wù)站168個(gè),覆蓋鄂爾多斯市、呼和浩特市、包頭市、錫林郭勒盟的152個(gè)村莊,累計(jì)為農(nóng)牧民辦理各類業(yè)務(wù)8.5萬(wàn)筆,交易資金3.7億元,提供金融咨詢2萬(wàn)余次,服務(wù)農(nóng)牧民32萬(wàn)人次。普惠金融服務(wù)站以滿足農(nóng)牧民基礎(chǔ)金融需求,打通農(nóng)村金融服務(wù)最后一公里為目標(biāo),主要為農(nóng)牧民提供助農(nóng)取款、現(xiàn)金匯款、轉(zhuǎn)賬匯款等金融服務(wù),為村民提供小額取款、現(xiàn)金匯款、轉(zhuǎn)賬匯款、代理繳費(fèi)等服務(wù),能有效滿足當(dāng)?shù)卮迕窕窘鹑谛枨?。普惠金融服?wù)站的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了村民“銀行窗口就在村口”的愿望,切實(shí)打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”,有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
三是創(chuàng)新產(chǎn)品,解決融資難題。鄂爾多斯銀行以普惠金融作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效抓手,加強(qiáng)銀行卡支付業(yè)務(wù)管理和宣傳,創(chuàng)新信貸等金融產(chǎn)品,努力構(gòu)建鄉(xiāng)村金融產(chǎn)品體系。推出“鄉(xiāng)村振興主題卡”,為農(nóng)牧民免費(fèi)提供上門(mén)開(kāi)卡服務(wù),累計(jì)發(fā)放2.1萬(wàn)張“鄉(xiāng)村振興卡”。該卡免年費(fèi)、工本費(fèi)、跨行取款手續(xù)費(fèi)、短信通知服務(wù)費(fèi)等多種費(fèi)用,為持卡人提供涉農(nóng)意外保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)技指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品物流等多項(xiàng)權(quán)益服務(wù)。截至目前,減免鄉(xiāng)村振興卡開(kāi)卡費(fèi)、跨行取款手續(xù)費(fèi)等約50萬(wàn)元,為1150戶農(nóng)村個(gè)體工商戶辦理了二維碼收款碼牌,免收手續(xù)費(fèi)用200余萬(wàn)元;為2萬(wàn)余萬(wàn)名村民免費(fèi)辦理了手機(jī)銀行、微信銀行和短信銀行,指導(dǎo)村民使用現(xiàn)代化支付工具,享受快捷的金融服務(wù)。此外,推出了“農(nóng)耕貸”“養(yǎng)殖貸”兩款信貸產(chǎn)品,由普惠金融服務(wù)站站長(zhǎng)摸排所在村莊農(nóng)牧民金融需求,協(xié)助村民申辦貸款,通過(guò)服務(wù)站辦理個(gè)人涉農(nóng)貸款1.09億元。與此同時(shí),為解決“三農(nóng)”融資難問(wèn)題,鄂爾多斯銀行積極借鑒同業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以普惠金融服務(wù)站為載體,在整村授信模式基礎(chǔ)上,遵循批量授信原則,開(kāi)發(fā)上線“鄉(xiāng)村振興貸”產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)“一次核定、隨用隨貸、動(dòng)態(tài)調(diào)整”,產(chǎn)品預(yù)計(jì)7月底上線。上線后將為產(chǎn)業(yè)振興、共同富裕提供有力的資金支持。
四是多方合力,搭建普惠場(chǎng)景。鄂爾多斯銀行以普惠金融服務(wù)站為陣地,積極對(duì)接當(dāng)?shù)毓簿?,通過(guò)整合雙方資源優(yōu)勢(shì),利用“線上+線下”的宣傳效應(yīng),結(jié)合公安機(jī)關(guān)反詐知識(shí)專業(yè)性和鄂爾多斯銀行金融知識(shí)宣傳優(yōu)勢(shì),多角度、多方面融會(huì)貫通,讓防范電信詐騙、防范非法集資、安全支付、安全用卡、征信知識(shí)等宣傳更聚焦、更精準(zhǔn),將教育宣傳工作延伸至老百姓身邊,形成“1+1>2”的宣傳合力,堅(jiān)決守護(hù)好老百姓的“錢(qián)袋子”。舉辦鄉(xiāng)村振興春季“春日行動(dòng)”,夏季“菁華行動(dòng)”,秋季“豐收行動(dòng)”,組建“鄂爾多斯銀行金融烏蘭牧騎”,開(kāi)展了送春耕、養(yǎng)殖講座下鄉(xiāng),送金融知識(shí)下鄉(xiāng),送義診義剪下鄉(xiāng),送電影下鄉(xiāng),送助農(nóng)貸款下鄉(xiāng),給農(nóng)牧民送去金融知識(shí),提高了農(nóng)牧們的金融素養(yǎng),深受村民好評(píng)。2022年至今,累計(jì)開(kāi)展各類宣傳活動(dòng)達(dá)600余場(chǎng),
五是全面賦能,提升綜合服務(wù)。在做好助農(nóng)取款服務(wù)的同時(shí),結(jié)合村民生產(chǎn)生活需求,鄂爾多斯銀行普惠金融服務(wù)站增加了貸款咨詢、個(gè)人貸款查詢還款等金融服務(wù),將社保醫(yī)保繳納、代繳水電費(fèi)、代繳電話費(fèi)、免費(fèi)法律咨詢、電商物流、快遞收發(fā)、鄉(xiāng)鄰書(shū)屋、打字復(fù)印等社會(huì)服務(wù)引入服務(wù)站,逐將普惠金融服務(wù)站打造成綜合性服務(wù)驛站。為助推“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè),鄂爾多斯銀行在普惠金融服務(wù)站建立了鄉(xiāng)鄰書(shū)屋,旨在豐富村民文化生活,充分發(fā)揮服務(wù)站“立足農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”的作用,打造村級(jí)“文化中心”“服務(wù)中心”,使普惠金融服務(wù)站成為鄉(xiāng)風(fēng)文明的“星火地”,以文化振興為鄉(xiāng)村振興搭橋開(kāi)路。目前,鄂爾多斯銀行已在10家普惠金融服務(wù)站設(shè)立了鄉(xiāng)鄰書(shū)屋,可滿足不同村民的閱讀需求。建在服務(wù)站里的鄉(xiāng)鄰書(shū)屋猶如燈塔,照亮農(nóng)村的文化生活,更給農(nóng)牧民帶來(lái)福音。
六是助農(nóng)增收,踐行社會(huì)責(zé)任。鄂爾多斯銀行利用行內(nèi)“內(nèi)購(gòu)會(huì)”“年貨節(jié)”等活動(dòng)契機(jī),依托線上商城和積分商城,積極對(duì)接市鄉(xiāng)村振興局“優(yōu)品薈”等平臺(tái),通過(guò)第一書(shū)記直播帶貨等方式,協(xié)助農(nóng)牧民開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品銷售活動(dòng),幫助其解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。此外,幫助農(nóng)牧民對(duì)接鄂爾多斯銀行銀商聯(lián)盟合作的163家超市,推薦種養(yǎng)殖戶作為超市供貨商,解決滯銷農(nóng)牧產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題。各項(xiàng)措施累計(jì)銷售農(nóng)副產(chǎn)品100余萬(wàn)元。鄂爾多斯銀行以“改變一個(gè)人,致富一個(gè)家,造福一個(gè)村”為宗旨,堅(jiān)持“村民服務(wù)村民”的原則,通過(guò)調(diào)研摸排,遴選當(dāng)?shù)胤?wù)意識(shí)強(qiáng)、品行正直的村民擔(dān)任站長(zhǎng)。通過(guò)300余場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、異地交流等,不斷強(qiáng)化站長(zhǎng)業(yè)務(wù)操作及服務(wù)村民的意識(shí),提升站長(zhǎng)服務(wù)村民的積極性。目前,已解決168位村民的就業(yè)難題。
案例亮點(diǎn):鄂爾多斯銀行在搭建了專業(yè)的金融服務(wù)團(tuán)隊(duì),通過(guò)制定普惠金融發(fā)展規(guī)劃,成立鄉(xiāng)村振興中心,搭建起全行各條線、各部門(mén)和各分支行的縱向管理、橫向協(xié)同的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,自上而下形成服務(wù)支持鄉(xiāng)村振興的經(jīng)營(yíng)管理體系。同時(shí),鄂爾多斯銀行堅(jiān)持“上網(wǎng)下鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞“渠道下沉、服務(wù)下沉、產(chǎn)品下沉、資金下沉”的普惠金融發(fā)展理念,通過(guò)搭建總行、縣域支行、普惠金融服務(wù)站“三位一體”的渠道服務(wù)模式,把先進(jìn)的金融產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)送到廣大鄉(xiāng)村。
五、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
搭建“數(shù)字鄉(xiāng)村”小舞臺(tái) 奏響“鄉(xiāng)村振興”大合唱
案例簡(jiǎn)述:鄂托克前旗以“數(shù)字鄉(xiāng)村大腦”為底座,圍繞“一村一碼”“一街一碼”“智慧大田”等業(yè)務(wù)場(chǎng)景全力打造數(shù)字鄉(xiāng)村公共服務(wù)平臺(tái),依托人口、法人、空間地理等“六大庫(kù)”建設(shè),整合相關(guān)數(shù)據(jù)資源,與北京蕓播士科技有限公司合作搭建智慧大田生產(chǎn)管理系統(tǒng)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)集成作物自身生長(zhǎng)發(fā)育狀況以及作物生長(zhǎng)環(huán)境中的氣候、土壤、生物等數(shù)據(jù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策者提供基礎(chǔ)農(nóng)田數(shù)據(jù)分析、玉米種植類型分析、玉米栽培模式分析、玉米長(zhǎng)勢(shì)分析、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入管理分析和作物氣候適宜度評(píng)價(jià)分析,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策者提供更加精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)、高效的農(nóng)業(yè)決策服務(wù)。
案例亮點(diǎn):選取17個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體打造智慧農(nóng)場(chǎng)示范戶,配備農(nóng)田微氣候、土壤墑情、田間病蟲(chóng)害、苗情等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)備,結(jié)合水肥一體智能灌溉系統(tǒng)和智慧大田生產(chǎn)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)玉米整個(gè)生育期8—9次的水肥一體化精準(zhǔn)灌溉,達(dá)到比傳統(tǒng)灌溉方式節(jié)水30%以上,降低整個(gè)生育期的化肥施用量25%以上,產(chǎn)量增加10—15%,每畝經(jīng)濟(jì)收益可增加200元左右。同時(shí),采取“中心+人才團(tuán)隊(duì)+企業(yè)”的方式,打造智慧農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心,為農(nóng)牧民提供測(cè)土配方施肥、植保飛防、農(nóng)資配送等服務(wù)。
六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)指標(biāo)
“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”??準(zhǔn)格爾旗首家企業(yè)獲知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資1.9億元
案例簡(jiǎn)述:今年以來(lái),鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過(guò)加大質(zhì)押融資工作力度,指導(dǎo)各類市場(chǎng)主體運(yùn)用專利權(quán)和商標(biāo)專用權(quán)拓展融資渠道,積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資新模式,讓更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)將無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn),鄂爾多斯市、準(zhǔn)格爾旗兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)多次召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“政銀企”對(duì)接會(huì)。5月6日,經(jīng)過(guò)多方努力,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為準(zhǔn)格爾旗發(fā)放第一張專利權(quán)質(zhì)押登記通知書(shū),內(nèi)蒙古生力民爆有限公司通過(guò)專利權(quán)質(zhì)押獲得準(zhǔn)格爾旗煤田農(nóng)村信用合作社1.9億元貸款,是內(nèi)蒙古旗縣中目前金額最大的一筆質(zhì)押融資,極大地解決了企業(yè)資金短缺困境,更大地激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融支撐,助力中小微企業(yè)紓困融資。
案例亮點(diǎn):準(zhǔn)格爾旗首家企業(yè)獲知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資1.9億元,是內(nèi)蒙古旗縣中目前金額最大的一筆質(zhì)押融資。今年以來(lái),鄂爾多斯市、準(zhǔn)格爾旗兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)多次召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“政銀企”對(duì)接會(huì),積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資新模式,讓更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)將無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融支撐,助力中小微企業(yè)紓困融資。
七、宜居環(huán)境指標(biāo)
案例1:城鄉(xiāng)學(xué)校“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡
2022年8月,市教體局印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)施意見(jiàn)》,提出了“十四五”期間全市中小學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)改革的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書(shū),建立了市級(jí)統(tǒng)籌、旗區(qū)規(guī)劃、學(xué)校主導(dǎo)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按照“相對(duì)就近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)弱結(jié)合、規(guī)模適度”的原則,通過(guò)“名校領(lǐng)銜”“優(yōu)質(zhì)校+鄉(xiāng)村校”“優(yōu)質(zhì)校+新建?!薄皟?yōu)質(zhì)校+成長(zhǎng)?!薄皡^(qū)域外名優(yōu)校+本地?!钡确绞浇M建教育集團(tuán)和學(xué)校聯(lián)盟,全域深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)模式改革。
吉日嘎朗圖小學(xué)(吉?。┦且凰h(yuǎn)的鄉(xiāng)村學(xué)校,為有效解決師資薄弱、教學(xué)水平不高、教育教學(xué)質(zhì)量相對(duì)落后等突出問(wèn)題,2017年在市、旗區(qū)兩級(jí)教育部門(mén)的支持下,與城市核心區(qū)的優(yōu)質(zhì)??蛋褪矃^(qū)第三小學(xué)(康三?。╅_(kāi)始了互動(dòng)合作,2019年正式建立了“城鄉(xiāng)一對(duì)一”,結(jié)對(duì)共建校。依托現(xiàn)代化的“網(wǎng)際互動(dòng)教室”,康三小充分發(fā)揮師資、管理、教學(xué)、信息化“四大優(yōu)勢(shì)”,在辦學(xué)理念、資源、措施、技術(shù)方面,與吉小實(shí)現(xiàn)“四大共享”??等《啻瓮ㄟ^(guò)赴吉小“精準(zhǔn)送課”、“網(wǎng)絡(luò)同頻”公開(kāi)課等,開(kāi)展累計(jì)開(kāi)展語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)學(xué)科“同步課堂+網(wǎng)絡(luò)研修”50余次。
案例亮點(diǎn):我市以康三小與吉小作為“城鄉(xiāng)協(xié)同 結(jié)對(duì)共建”試點(diǎn),著力推進(jìn)“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶,取得了顯著成效,形成了可復(fù)制、可推廣的城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)校帶動(dòng)農(nóng)村薄弱校、促進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興的典型經(jīng)驗(yàn)。
吉小先后有3名教師榮獲市級(jí)學(xué)科帶頭人、市級(jí)教學(xué)能手、市級(jí)基本功大賽一等獎(jiǎng),12名教師榮獲旗級(jí)榮譽(yù),師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。如今,吉小深入推進(jìn)教育教學(xué)精細(xì)化管理,落實(shí)“五育并舉”,豐富課后服務(wù)內(nèi)容,學(xué)生“一分兩率”(即平均分,優(yōu)生率和及格率)在區(qū)域內(nèi)處于優(yōu)秀等級(jí),榮獲市級(jí)先進(jìn)基層黨組織、平安校園、全國(guó)“啦啦操聯(lián)賽”少兒公開(kāi)組第七名及旗級(jí)多項(xiàng)榮譽(yù),1人獲得全國(guó)“優(yōu)秀少先隊(duì)員”榮譽(yù)稱號(hào)。
下一步,在對(duì)標(biāo)先進(jìn)、總結(jié)區(qū)域結(jié)對(duì)共建試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我市將全域推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué),全力打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán),依托“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)教育協(xié)同發(fā)展”,打造“三個(gè)課堂”。著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)小規(guī)模學(xué)校質(zhì)量提升,市、旗區(qū)財(cái)政投入2400余萬(wàn)元,大力建設(shè)“網(wǎng)際交互教室”,首批覆蓋到34所小規(guī)模學(xué)校的每個(gè)教學(xué)班,為各學(xué)科實(shí)現(xiàn)“與名師同步”課堂、“同步遠(yuǎn)程”教學(xué)研活動(dòng)做好保障,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和輻射力,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化、同步優(yōu)質(zhì)均衡。
案例2:智慧醫(yī)學(xué)影像云平臺(tái)
醫(yī)療資源分布不平衡,導(dǎo)致三甲醫(yī)院影像檢查量快速增長(zhǎng),醫(yī)生工作強(qiáng)度大,而基層醫(yī)院相對(duì)人才缺、能力弱?;颊叱霈F(xiàn)重復(fù)檢查,醫(yī)保長(zhǎng)期承壓。2021年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點(diǎn)任務(wù)》 (國(guó)辦發(fā)〔2021〕20號(hào)),要求“促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局,完善分級(jí)診療體系,推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)”。2021年6月,國(guó)家衛(wèi)健委下發(fā)《關(guān)于成立推進(jìn)分級(jí)診療與醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)工作專家組的通知》(國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)〔2020〕301號(hào)),通知“成立推進(jìn)分級(jí)診療與醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)工作專家組”。建立醫(yī)學(xué)影像云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省-市-縣-鄉(xiāng)多級(jí)診療救治實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)。并可逐步擴(kuò)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體單位高效救治多級(jí)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式,全面提升基層醫(yī)療服務(wù)與保障能力,助力優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性,切實(shí)提升基層服務(wù)能力和群眾就醫(yī)體驗(yàn)。
案例亮點(diǎn):目前,鄂爾多斯市影像云是西部地區(qū)地級(jí)市范圍內(nèi)的首家。智慧影像云平臺(tái)建成并運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了基于鄂爾多斯全市的便民數(shù)字智能膠片應(yīng)用,已有21家醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入影像云,累計(jì)上傳檢查量47萬(wàn)多例。
下一步,全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)將開(kāi)展遠(yuǎn)程影像及數(shù)字膠片普及使用、有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程超聲等服務(wù)。還將在旗縣級(jí)以上醫(yī)院建設(shè)影像中心和心電中心,實(shí)現(xiàn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院做檢查,旗縣及以上醫(yī)院出具體診斷報(bào)告。
案例3:“無(wú)廢城市”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展
案例簡(jiǎn)述:2022年11月,我市印發(fā)“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案,從城市整體發(fā)展層面推動(dòng)固體廢物管理,以“減量化、資源化、無(wú)害化”為核心,充分發(fā)揮減污降碳協(xié)同效應(yīng),系統(tǒng)謀劃我市在碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略部署下的“無(wú)廢城市”建設(shè)行動(dòng)路線圖,將“無(wú)廢城市”建設(shè)與城市管理和生態(tài)環(huán)境治理相融合,推動(dòng)以煤炭為主的資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí),形成鄂爾多斯“無(wú)廢”發(fā)展模式。
?。ㄒ唬┚睦L制無(wú)廢發(fā)展藍(lán)圖。我市開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以固體廢物“減量化、資源化、無(wú)害化”為核心,充分發(fā)揮減污降碳協(xié)同效應(yīng),系統(tǒng)謀劃我市在碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略部署下的“無(wú)廢城市”建設(shè)行動(dòng)路線圖,將“無(wú)廢城市”建設(shè)與城市管理和生態(tài)環(huán)境治理相融合,推動(dòng)以煤炭為主的資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí),目標(biāo)是在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略中形成鄂爾多斯“無(wú)廢”發(fā)展模式。建立起了“4+10”制度體系,形成督導(dǎo)督辦、會(huì)商會(huì)議、工作調(diào)度和信息報(bào)送四項(xiàng)工作制度,制定了《鄂爾多斯市“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)工作制度的通知》(鄂無(wú)廢辦發(fā)〔2023〕1號(hào))《鄂爾多斯市“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案(2023-2025)》,提出了十類“無(wú)廢細(xì)胞”評(píng)價(jià)指標(biāo)和考核程序,并將創(chuàng)建“無(wú)廢細(xì)胞”工作任務(wù)納入各旗區(qū)污染防治攻堅(jiān)考核任務(wù)清單,目前已完成首批23個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建。創(chuàng)新“1+9”的工作方案體系,即一個(gè)全市總體方案,九個(gè)旗區(qū)子方案,以指標(biāo)清單、廢物清單、任務(wù)清單和項(xiàng)目清單為主要抓手,有機(jī)銜接國(guó)家生態(tài)文明典范城市、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等工作要求,穩(wěn)步對(duì)接各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn),目前,九個(gè)旗區(qū)全部制定了相關(guān)的實(shí)施方案。
(二)著力破解煤基固廢利用瓶頸。建立“一庫(kù)兩標(biāo)準(zhǔn)”創(chuàng)新示范體系,利用“全市工業(yè)固體廢物特征屬性數(shù)據(jù)庫(kù)”為固廢資源利用企業(yè)提供可調(diào)研、可參考、可分析的基礎(chǔ)資料,打開(kāi)鄂爾多斯市工業(yè)固體廢物面向全國(guó)資源化利用的大門(mén);制定煤矸石、粉煤灰小流域治理環(huán)境技術(shù)規(guī)范和工業(yè)雜鹽利用處置污染控制技術(shù)規(guī)范兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),拓寬煤矸石、粉煤灰利用的途徑,加大消納量,推進(jìn)煤化工行業(yè)危險(xiǎn)廢物的資源化利用。同時(shí)建成一套以地方標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),企業(yè)、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為支撐的固廢利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。目前,“全市工業(yè)固體廢物特征屬性數(shù)據(jù)庫(kù)”正在申請(qǐng)資金中;已全面啟動(dòng)《利用煤矸石、粉煤灰開(kāi)展溝壑充填生態(tài)治理技術(shù)規(guī)范》內(nèi)蒙古地方標(biāo)準(zhǔn)編制工作,目前正在與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院設(shè)計(jì)試驗(yàn)方案。
?。ㄈ┮怨腆w廢物驅(qū)動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)引擎。立足煤炭為主的資源型城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,將“無(wú)廢城市”建設(shè)與城市管理和生態(tài)環(huán)境治理相融合,通過(guò)扶持固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展帶來(lái)新的動(dòng)力。探索設(shè)立“固廢基金”,壓實(shí)產(chǎn)廢單位提高固廢利用率的主體責(zé)任,通過(guò)政府資金引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本積極參與固廢利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展;創(chuàng)建社會(huì)源危險(xiǎn)廢物線上交易平臺(tái),打通危險(xiǎn)廢物利用單位和產(chǎn)廢單位的信息盲點(diǎn),促進(jìn)社會(huì)源危險(xiǎn)廢物高效利用。通過(guò)實(shí)施煤矸石制備高強(qiáng)輕質(zhì)墻體材料、粉煤灰制備氧化鋁和鋁硅合金,以及通過(guò)煤基固廢實(shí)施小流域生態(tài)治理、塌陷區(qū)生態(tài)修復(fù)等一系列固廢綜合利用項(xiàng)目,切實(shí)提升工業(yè)資源的二次利用的同時(shí),重建區(qū)域生態(tài)環(huán)境整體水平,為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、風(fēng)光新能源等產(chǎn)業(yè)提供寶貴的土地資源,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙效驅(qū)動(dòng)。
案例亮點(diǎn):經(jīng)積極申報(bào),我市于2022年4月成功入選國(guó)家“十四五”時(shí)期開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)城市名單。以煤基固廢資源化利用為主要抓手,全國(guó)范圍內(nèi)率先開(kāi)展煤矸石用于自然溝壑充填及生態(tài)治理地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,探索出一條煤矸石協(xié)同區(qū)域生態(tài)治理與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)耦合發(fā)展新模式,實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)行業(yè)有效反哺一產(chǎn)發(fā)展;粉煤灰提取氧化鋁、制備鋁硅合金技術(shù)處于國(guó)際領(lǐng)先水平,煤氣化渣全量化利用技術(shù)取得突破進(jìn)展。
?。ㄒ唬┕腆w廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,成為我市重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。到2025年,全市固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度得到有效控制,煤矸石、粉煤灰等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用水平得到明顯提高,制度、技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管體系日趨完善,物質(zhì)循環(huán)、項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)形成較大規(guī)模,固廢產(chǎn)業(yè)打造成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),帶動(dòng)全市固廢利用產(chǎn)業(yè)新增固定資產(chǎn)投資300億元以上,形成“無(wú)廢園區(qū)”三個(gè)以上,建成“無(wú)廢工廠”50個(gè)以上,“無(wú)廢城市”建設(shè)達(dá)到全區(qū)領(lǐng)先水平。
?。ǘ盁o(wú)廢城市”創(chuàng)建與生態(tài)文明建設(shè)深度融合。在廣度上,形成大氣、流域、土壤和固體廢物協(xié)同處理的路徑和模式,堅(jiān)持治氣、治水與治廢一起抓,構(gòu)建“大無(wú)廢”格局。在深度上,深度發(fā)掘煤基固廢、焦油等工業(yè)產(chǎn)品資源利用潛力,全市煤炭開(kāi)采、電力、煤化工行業(yè)鏈條得到進(jìn)一步延伸和強(qiáng)化。在融合度上,“無(wú)廢城市”成為與智慧城市建設(shè)重要組成,固體廢物分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,固體廢物智能化和精細(xì)化監(jiān)管平臺(tái)發(fā)揮實(shí)效,固體廢物信息化管理成為“城市大腦”的組成部分。
?。ㄈo(wú)廢發(fā)展理念深入人心。通過(guò)創(chuàng)新無(wú)廢宣傳渠道,擴(kuò)大無(wú)廢宣傳覆蓋面,提升“無(wú)廢城市”建設(shè)的知曉度、參與度和滿意度;到2025年創(chuàng)建完成300個(gè)“無(wú)廢校園”“無(wú)廢社區(qū)”“無(wú)廢景區(qū)”等“無(wú)廢細(xì)胞”,將“無(wú)廢”理念融入市民日常生活,“無(wú)廢城市”建設(shè)逐步邁向“無(wú)廢社會(huì)”,形成無(wú)廢城市人人共建,無(wú)廢成果人人共享的局面。
下一步,按照《鄂爾多斯市“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》穩(wěn)步推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作任務(wù),積極推動(dòng)煤基固廢利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,籌辦好全區(qū)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作會(huì)。
八、政務(wù)服務(wù)指標(biāo)
案例1.法律援助“一件事一次辦”
案例簡(jiǎn)述:為進(jìn)一步深化公共法律服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革,今年,烏審旗政務(wù)服務(wù)局會(huì)同司法局、民政局創(chuàng)新推行法律援助“一件事一次辦”。6月13日,申請(qǐng)人王先生通過(guò)蒙速辦APP“一件事一次辦”模塊,一次性提交申請(qǐng)材料。通過(guò)系統(tǒng)將辦件申請(qǐng)推送至審批部門(mén),辦件信息在“一件事一次辦”審批管理系統(tǒng)依次流轉(zhuǎn),嘎查村(社區(qū))負(fù)責(zé)核實(shí)并反饋申請(qǐng)人及家庭經(jīng)濟(jì)基本情況,民政部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)申請(qǐng)人是否屬于低保家庭或特困人員,司法局公共法律服務(wù)中心再根據(jù)“一件事一次辦”審批管理系統(tǒng)中聯(lián)辦部門(mén)反饋的信息和要件材料,為符合條件的申請(qǐng)人指派援助律師,實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦,讓群眾“只跑一次”。
案例亮點(diǎn):制定《烏審旗法律援助“一件事一次辦”改革實(shí)施方案》及法律援助“一件事”辦理流程圖,明確服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、實(shí)施范圍以及辦理流程等內(nèi)容,讓法律援助服務(wù)程序“一目了然”。同時(shí),通過(guò)數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)辦理的方式,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,實(shí)行“一窗受理、一次告知、一表申請(qǐng)、一次反饋、一紙?jiān)u價(jià)”辦理模式,持續(xù)擴(kuò)大法律援助業(yè)務(wù)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)法律援助“一件事一次辦”,全面提升群眾的獲得感和幸福感。
案例2.鄂托克前旗公安局推出“一站式”政務(wù)服務(wù)模式派出所
案例簡(jiǎn)述:近年來(lái),鄂托克前旗公安局深化公安“放管服”改革,在全旗推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一站式”派出所窗口建設(shè),努力提升公安政務(wù)服務(wù)水平,將派出所“一站式”政務(wù)服務(wù)模式作為推進(jìn)“人民群眾辦事滿意度”的提升工程,將治安、戶籍、交管等高頻簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)延伸至“一站式”政務(wù)服務(wù)模式派出所辦理,在全旗范圍內(nèi)形成了以旗政務(wù)服務(wù)大廳為中樞、以派出所為補(bǔ)充的公安政務(wù)服務(wù)輻射體系,打造群眾家門(mén)口的公安政務(wù)服務(wù)“便利店”和“綜合服務(wù)站”,實(shí)現(xiàn)群眾辦事出門(mén)就辦、馬上即辦、隨心可辦、隨時(shí)能辦。
案例亮點(diǎn):通過(guò)公安政務(wù)服務(wù)向群眾“家門(mén)口”延伸,將戶政、交管、治安等各警種業(yè)務(wù)集中到“一站式”政務(wù)服務(wù)模式派出所辦理,做到“不分警種、不分區(qū)域、一次辦成”,讓群眾辦事“找最少的部門(mén)、跑最少的路、花最少的時(shí)間”,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。