亳州市聚焦企業(yè)群眾辦事申報(bào)材料多、提交材料不規(guī)范、部門審批核驗(yàn)難、辦件反復(fù)被駁回、權(quán)力尋租等問題，創(chuàng)新實(shí)施政務(wù)服務(wù)一鍵申報(bào)、一鍵核查、一鍵直達(dá)改革，利用數(shù)據(jù)調(diào)取、電子證照、電子表單、電子簽名簽章等代替企業(yè)群眾提交實(shí)體證照、紙質(zhì)表格、簽字簽章文件等材料，以數(shù)據(jù)一鍵核查賦能人工核驗(yàn)審批，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理材料零提交、群眾零跑腿、審批零風(fēng)險(xiǎn)、尋租零空間，推動實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“秒報(bào)秒批”。截至目前，已實(shí)現(xiàn)市縣兩級2816個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一鍵申報(bào)”“一鍵核查”“一鍵直達(dá)”，占市縣有權(quán)限改造事項(xiàng)的53.25%。

　　一鍵申報(bào)，材料零提交。將市縣兩級2816個(gè)事項(xiàng)，分為表單開發(fā)類、數(shù)據(jù)調(diào)取類、“四電”應(yīng)用類、綜合類進(jìn)行改造，改造后的事項(xiàng)，申報(bào)頁面極其簡單，企業(yè)群眾點(diǎn)點(diǎn)鍵盤即可完成事項(xiàng)申報(bào)。一是表單開發(fā)免提交。將申請表、情況說明、承諾書、委托書等需要群眾自行編寫的材料，改造為固定模板的網(wǎng)頁表單，讓群眾在線填報(bào)，不需要再拍照上傳材料。二是數(shù)據(jù)調(diào)取免填報(bào)。針對網(wǎng)頁表單中需要群眾手動填寫的部分內(nèi)容，通過數(shù)據(jù)接口自動調(diào)取部門內(nèi)對應(yīng)的數(shù)據(jù)代替群眾手動填寫，解決了群眾容易錯填、漏填等問題，讓群眾不需要再手動填報(bào)信息。三是“四電”應(yīng)用免跑腿。制作481類4485萬個(gè)電子證照，備案10463枚電子印章，上線電子云簽功能，歸集109類478.05萬份電子檔案材料，推進(jìn)能夠關(guān)聯(lián)電子證照的事項(xiàng)一律免于提交實(shí)體證照，能夠電子簽章的事項(xiàng)一律免于提交紙質(zhì)簽字材料，能夠電子印章審批的事項(xiàng)一律免于線下蓋章審批，能夠生成電子檔案的事項(xiàng)一律免于紙質(zhì)存檔，讓群眾不需要再前往現(xiàn)場簽字簽名、提交實(shí)體證照。同時(shí)，針對材料復(fù)雜的事項(xiàng)，綜合運(yùn)用表單開發(fā)、數(shù)據(jù)調(diào)取、“四電”應(yīng)用等多種方式，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“材料零提交”，減少了因材料錯誤導(dǎo)致的辦件反復(fù)被駁回現(xiàn)象，辦件平均駁回率由0.82%降低到0.05%。例如，“償還購買自住房公積金貸款本息提取住房公積金”事項(xiàng)，以往需要群眾提供銀行還款記錄、公積金繳存證明、單位證明、公積金提取申請表、購房合同或不動產(chǎn)權(quán)證、銀行卡6項(xiàng)材料；現(xiàn)在通過綜合改造，實(shí)現(xiàn)了群眾只需填寫一張網(wǎng)頁表單，不需要提交任何材料，審批通過后資金直接撥付至群眾賬戶內(nèi)。

　　一鍵核查，審批零風(fēng)險(xiǎn)。上線證件助手、一鍵核查等數(shù)據(jù)輔助功能，以數(shù)據(jù)一鍵核查賦能人工核驗(yàn)審批，減輕了審批人員工作量，避免人工核查容易出錯的風(fēng)險(xiǎn)，大幅提高審批效率，平均審批時(shí)間由3至5天壓縮至4小時(shí)以內(nèi)。例如，“貨運(yùn)車輛年審”事項(xiàng)，以往部門需要核實(shí)企業(yè)群眾提供的“道路營運(yùn)車輛審驗(yàn)登記表”“中華人民共和國機(jī)動車駕駛證”“中華人民共和國道路運(yùn)輸證”“車輛登記證書”“機(jī)動車綜合性能檢測報(bào)告”“車輛北斗安裝單”等6項(xiàng)材料，針對網(wǎng)上拍照上傳的材料，還需向公安部門發(fā)函核查材料和相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，審批需要3至5天；現(xiàn)在通過平臺的證件助手、一鍵核查等數(shù)據(jù)輔助核查功能，僅需3個(gè)小時(shí)即可完成審批（最快的僅需2分鐘），大大提升了行政服務(wù)效率。

　　一鍵直達(dá)，尋租零空間。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段改造政務(wù)服務(wù)模式，匯集350個(gè)國家級、1090個(gè)省級數(shù)據(jù)接口和本地4411類110.4億條數(shù)據(jù)，安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)亳州分廳累計(jì)調(diào)用數(shù)據(jù)接口3275.4萬次，累計(jì)數(shù)據(jù)交換12446.5萬條，強(qiáng)力支撐申報(bào)審批服務(wù)一鍵直達(dá)企業(yè)群眾，減少了關(guān)系審批、人情辦事、暗箱操作、“吃拿卡要”、反復(fù)駁回等現(xiàn)象，阻塞了權(quán)力設(shè)租尋租空間。例如，“企業(yè)設(shè)立登記”事項(xiàng)，以往需要法人代表身份證、委托書、公司章程等至少7項(xiàng)材料，企業(yè)為了方便省事，寧愿花費(fèi)200至500元找中介代辦；現(xiàn)在通過表單開發(fā)，將7份申報(bào)材料整合為一張表單，公司章程等材料可以通過群眾填報(bào)的數(shù)據(jù)智能生成，申報(bào)便利度大幅提升，企業(yè)對中介需求大大下降。

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