山東省濟(jì)南市以“泉城”著稱,如今這座古城即將擁有一張新的城市名片————“中國(guó)軟件名城”。2009年10月,濟(jì)南市被工業(yè)和信息化部確定為“中國(guó)軟件名城”創(chuàng)建試點(diǎn)城市。

　　濟(jì)南入選“中國(guó)軟件名城”創(chuàng)建試點(diǎn)城市可謂實(shí)至名歸。在工業(yè)和信息化部公布的自主品牌軟件產(chǎn)品十強(qiáng)企業(yè)中,濟(jì)南便有兩家軟件企業(yè)上榜————浪潮集團(tuán)有限公司和中創(chuàng)軟件工程股份有限公司,其中浪潮集團(tuán)有限公司排名榜首。工業(yè)和信息化部公布的軟件業(yè)務(wù)收入前百家企業(yè)中,濟(jì)南有7家企業(yè)上榜。近年來(lái),濟(jì)南軟件服務(wù)業(yè)銷售收入年增幅保持在35%左右,今年前三季度實(shí)現(xiàn)銷售收入306億元,預(yù)計(jì)全年可達(dá)450億元。

　　被確定為“中國(guó)軟件名城”創(chuàng)建試點(diǎn)城市后,濟(jì)南又對(duì)軟件服務(wù)業(yè)提出了新的目標(biāo),到2012年,全市軟件服務(wù)業(yè)銷售收入將突破1000億元,出口額突破3億美元,軟件從業(yè)人員達(dá)到15萬(wàn)人。

　　山東省委常委、濟(jì)南市委書(shū)記焉榮竹表示,濟(jì)南市已經(jīng)將“中國(guó)軟件名城”創(chuàng)建工作提升到城市發(fā)展的戰(zhàn)略層面,全力推進(jìn)。

　　合理布局

　　一般而言,城市產(chǎn)業(yè)品牌的創(chuàng)建有著具體的布局范圍————或某個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城區(qū),或某個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。濟(jì)南的“中國(guó)軟件名城”創(chuàng)建工作突破了這一點(diǎn),布局全城。

　　沿著濟(jì)南市中軸線,記者發(fā)現(xiàn)各城區(qū)均勻地分布著濟(jì)南市重點(diǎn)扶持的五大產(chǎn)業(yè)基地和五大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

　　五大產(chǎn)業(yè)基地是:國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、服務(wù)外包基地、集成電路研發(fā)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)基地、國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和中日IT橋梁工程師交流示范基地。五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為:以齊魯軟件園為核心的軟件研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)核心區(qū),以山大路科技商務(wù)區(qū)和歷下軟件園為依托的軟件應(yīng)用孵化區(qū),以齊魯軟件學(xué)院和大學(xué)科技園為基礎(chǔ)的軟件人才教育培訓(xùn)區(qū),以長(zhǎng)清軟件園為重點(diǎn)的數(shù)字創(chuàng)意示范區(qū),以濟(jì)南高新區(qū)新區(qū)、濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、明水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、槐蔭工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)的軟件技術(shù)成果轉(zhuǎn)化區(qū)。

　　記者從濟(jì)南市信息產(chǎn)業(yè)局了解到,軟件服務(wù)業(yè)的布局是經(jīng)過(guò)深入論證的,充分考慮了各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)而明確各區(qū)域的功能定位,以高效整合利用產(chǎn)業(yè)資源,激發(fā)各個(gè)功能區(qū)域的發(fā)展活力。

　　此外,產(chǎn)業(yè)布局也呼應(yīng)了濟(jì)南的城市建設(shè)。近年來(lái),濟(jì)南大力推進(jìn)城市綜合體建設(shè),提升城市服務(wù)功能。濟(jì)南市信息產(chǎn)業(yè)局將綜合服務(wù)功能比較健全的城市地段作為重點(diǎn)選擇區(qū)域,以滿足軟件產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員對(duì)工作生活環(huán)境的要求。

　　著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)

　　濟(jì)南市在發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)的過(guò)程中,結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展全局,以軟件服務(wù)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理水平的提升,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,提升城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。濟(jì)南市市長(zhǎng)張建國(guó)說(shuō),要通過(guò)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng),增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力。

　　談及軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特價(jià)值,有關(guān)專家向記者介紹了一個(gè)倍增模型————“1:10:100”。意思是,1元錢的軟件產(chǎn)出可以帶動(dòng)10元錢的信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出和100元錢的其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出。由此可見(jiàn)軟件服務(wù)業(yè)對(duì)整個(gè)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義。

　　記者采訪軟件企業(yè)的過(guò)程中,這個(gè)倍增模型得到了驗(yàn)證。12月3日,在山東泰華電訊有限責(zé)任公司,公司董事長(zhǎng)馬述杰向記者展示了他們的產(chǎn)品模型————綠色照明智能管理系統(tǒng)。城市路燈控制中心裝了公司的軟件后,能隨時(shí)控制每一盞路燈的開(kāi)關(guān)、亮度調(diào)節(jié),將管理單位從一條路細(xì)化到一盞燈。這樣,夜間道路人車流量小時(shí),便能熄滅或調(diào)暗每盞路燈,實(shí)現(xiàn)節(jié)電并延長(zhǎng)燈管使用壽命。如果全市路燈裝置該系統(tǒng),那么每年可節(jié)約電費(fèi)2000萬(wàn)元。而裝備一套綠色照明智能管理系統(tǒng),費(fèi)用為4000萬(wàn)元。兩年便可收回投資。目前這套系統(tǒng)已經(jīng)在濟(jì)南高新區(qū)和青島市部分城區(qū)得到應(yīng)用。

　　著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的另一個(gè)體現(xiàn)是跨產(chǎn)業(yè)整合資源。濟(jì)南市副市長(zhǎng)張宗祥認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)資源的整合不能只局限在一個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi),應(yīng)著眼于城市產(chǎn)業(yè)全局發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源跨產(chǎn)業(yè)調(diào)整。

　　濟(jì)南是一座老工業(yè)城市,擁有一批大中型國(guó)有工業(yè)企業(yè)。多年來(lái),依靠自身較強(qiáng)的科研實(shí)力,部分企業(yè)擁有自己的軟件研發(fā)機(jī)構(gòu),專門研發(fā)應(yīng)用于本企業(yè)的軟件產(chǎn)品。但有些企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)任務(wù)并不飽滿,科研人才和科研設(shè)備得不到充分利用,而且由于這些研發(fā)機(jī)構(gòu)不是獨(dú)立的軟件企業(yè),不能享受濟(jì)南市對(duì)軟件企業(yè)的優(yōu)惠政策?；诖?濟(jì)南市信息產(chǎn)業(yè)局出臺(tái)政策,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)內(nèi)的軟件研發(fā)機(jī)構(gòu)從企業(yè)剝離成為子公司,成立新的軟件企業(yè)。這些企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)需要,科學(xué)制定研發(fā)方向,在滿足母公司軟件研發(fā)需要的同時(shí)開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)。

　　高端服務(wù)

　　濟(jì)南市信息產(chǎn)業(yè)局的負(fù)責(zé)同志告訴記者,濟(jì)南在發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)的過(guò)程中,從政策引導(dǎo)、資金扶持、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、資源整合、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面入手,為軟件企業(yè)提供高端服務(wù)。

　　2006年以來(lái),濟(jì)南市政府設(shè)立軟件服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金扶持軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展。2006年10月,濟(jì)南市信息產(chǎn)業(yè)局專門設(shè)立軟件處,加大對(duì)軟件企業(yè)的服務(wù)力度。

　　今年以來(lái),濟(jì)南市政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合加快信息化建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于創(chuàng)建中國(guó)軟件名城的意見(jiàn)》等一系列政策,對(duì)帶項(xiàng)目、帶資金落戶濟(jì)南的企業(yè)、對(duì)技術(shù)團(tuán)隊(duì)帶頭人安家,給予一定的資金支持;對(duì)軟件企業(yè)年收入在10萬(wàn)元以上的高級(jí)管理人員,按所繳個(gè)人所得稅地方留成比例給予補(bǔ)貼;對(duì)通過(guò)國(guó)際認(rèn)證的企業(yè)、入圍“濟(jì)南市軟件十強(qiáng)”和“全國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)”的企業(yè)、上市企業(yè)均給予一定數(shù)額的補(bǔ)貼;支持軟件企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為抵押進(jìn)行貸款。

　　12月2日,記者來(lái)到齊魯軟件園采訪。齊魯軟件園發(fā)展中心主任李勝介紹,這里是濟(jì)南市中小軟件企業(yè)的孵化器,所有來(lái)此創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)享受辦公用房租金“兩免三減半”(企業(yè)入駐兩年內(nèi)免收房租,第3年至第5年減半收取)的優(yōu)惠政策。目前有680家企業(yè)在此入駐。

　　作為一家軟件服務(wù)外包企業(yè),NEC軟件有限公司從濟(jì)南市的軟件外包出口綠色通道措施中受益頗多。濟(jì)南市與海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)局、外匯管理等部門協(xié)調(diào),由海關(guān)郵局代辦報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)?！敖⒕G色通道后,足不出戶便可報(bào)關(guān),報(bào)關(guān)時(shí)間由原來(lái)的50多天縮減到10天左右?！惫竟芾聿拷?jīng)理孫秋亮說(shuō)。