2022年10月28日

數字政府周刊·第190期

    

《數字政府周刊》每周1期,每年48期,內容包含數字政府、營商環(huán)境、互聯網+政務等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內容


一、本期專題--政務服務中心建設現狀及服務能力提升策略研究

【政務服務中心相關概念及理論基礎】

一、概念界定

二、基本理論


【我國政務服務中心演進歷程】

一、初始演進:空間集中式政務服務中心

二、改革助推:審批集中式政務服務中心

三、路徑升級:服務精準式政務服務中心


【政務服務中心服務能力現狀分析】

一、存在困境

二、原因分析


【國內先進地區(qū)經驗借鑒】

一、上海市:依托“一網通辦”打造數字政務服務,推進業(yè)務流程革命性再造

二、浙江省:以數字化改革為總抓手 高質量推進政務服務“一網通辦”

三、衢州市:推動政務服務領域改革延伸拓展 打造涉企綜合服務新模式

四、深圳寶安區(qū):“七位一體”政務服務體系構建


【政務服務中心服務能力提升策略】

一、加快推動政務服務中心的制度保障

二、理順政務服務中心管理服務體制

三、推進標準化體系建設以優(yōu)化政務辦理流程

四、規(guī)范和完善地方政府政務服務中心的監(jiān)督機制

五、加強人才隊伍建設,提升工作人員服務意識與業(yè)務能力

六、推進“互聯網+政務服務”建設

二、政策傳遞


               

           

1.國務院辦公廳關于印發(fā)全國一體化政務大數據體系建設指南的通知

為貫徹黨中央、國務院決策部署,落實中央全面深化改革委員會第十七次會議精神、《國務院辦公廳關于建立健全政務數據共享協(xié)調機制加快推進數據有序共享的意見》(國辦發(fā)〔2021〕6號)和《國務院關于加強數字政府建設的指導意見》(國發(fā)〔2022〕14號)部署要求,整合構建標準統(tǒng)一、布局合理、管理協(xié)同、安全可靠的全國一體化政務大數據體系,加強數據匯聚融合、共享開放和開發(fā)利用,促進數據依法有序流動,充分發(fā)揮政務數據在提升政府履職能力、支撐數字政府建設以及推進國家治理體系和治理能力現代化中的重要作用,制定本建設指南。【詳情】


2.國務院辦公廳關于印發(fā)第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議重點任務分工方案的通知

黨中央、國務院高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作。2022年8月29日,李克強總理在第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議上發(fā)表重要講話,部署持續(xù)深化“放管服”改革,推進政府職能深刻轉變,加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,著力培育壯大市場主體,穩(wěn)住宏觀經濟大盤,推動經濟運行保持在合理區(qū)間。為確保會議確定的重點任務落到實處,現制定如下分工方案。【詳情】


3.國管局關于開展機關事務數字化建設試點工作的通知

為深入貫徹習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神,落實黨中央、國務院關于加強數字政府建設的重大決策部署,推動機關事務工作高質量發(fā)展,擬在你單位開展機關事務數字化建設試點工作。【詳情】


4.安徽省數字安徽建設領導小組關于印發(fā)安徽省政務信息化項目建設管理辦法的通知

為加強全省政務信息化項目統(tǒng)籌管理,推進集約節(jié)約建設、系統(tǒng)互聯互通、數據共享和業(yè)務協(xié)同,提高財政資金使用效益,提升信息化建設水平,根據《國務院辦公廳關于印發(fā)國家政務信息化項目建設管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔2019〕57號)等有關規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。【詳情】


5.山東省人民政府關于印發(fā)山東省制造業(yè)數字化轉型行動方案(2022-2025年)的通知

為貫徹落實黨中央、國務院關于加快數字化發(fā)展戰(zhàn)略部署,全面推進制造業(yè)數字化轉型,加快提升制造業(yè)核心競爭力,制定本行動方案。【詳情】


6.四川省大數據中心等3部門關于開展四川省數據要素市場化配置改革試點的通知

為深入貫徹落實《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》(中發(fā)〔2020〕9號)、《國務院辦公廳關于印發(fā)要素市場化配置綜合改革試點總體方案的通知》(國辦發(fā)〔2021〕51號)、《中共四川省委四川省人民政府關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的實施意見》(川委發(fā)〔2020〕23號),加快推進我省數據要素市場化配置改革試點,省大數據中心會同省委網信辦、省發(fā)展改革委結合四川實際,組織開展試點項目申報工作。【詳情】


7.青海省人民政府辦公廳關于印發(fā)青海12345政務服務便民熱線與110報警服務臺對接聯動實施方案的通知

為更好推動12345政務服務便民熱線(以下簡稱12345)與110報警服務臺(以下簡稱110)的高效對接聯動,科學合理分流非警務求助、快速有效處置突發(fā)警情,進一步提升政府綜合協(xié)同服務效能,根據《國務院辦公廳關于推動12345政務服務便民熱線與110報警服務臺高效對接聯動的意見》(國辦發(fā)〔2022〕12號)精神,結合我省實際,制定如下實施方案。【詳情】


8.省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省新型基礎設施建設三年行動方案(2022—2024年)的通知

為貫徹落實《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號),全力在實施數字經濟戰(zhàn)略上搶新機,適度超前布局新型基礎設施,結合我省實際,制定本行動方案。【詳情】

三、重點關注



           

1.李克強主持召開國務院常務會議 部署持續(xù)落實好穩(wěn)經濟一攬子政策和接續(xù)措施等

國務院總理李克強10月26日主持召開國務院常務會議,部署持續(xù)落實好穩(wěn)經濟一攬子政策和接續(xù)措施,推動經濟進一步回穩(wěn)向上;聽取財政金融政策工具支持重大項目建設和設備更新改造情況匯報,部署加快釋放擴消費政策效應;要求深入落實制造業(yè)增量留抵稅額即申即退,支持企業(yè)紓困和發(fā)展。【詳情】


2.二十大報告全文來了!

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,弘揚偉大建黨精神,自信自強、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。【詳情】


3.2021年度典型城市大數據發(fā)展評估報告正式發(fā)布

由中國自動化學會智慧城市工作委員會、軟通智慧創(chuàng)新研究院、碳中和與綠色金融研究院聯合編撰的《典型省市大數據發(fā)展評估報告》于2022年10月20日在北京正式發(fā)布。【詳情】


4.工業(yè)互聯網總體網絡架構國家標準正式發(fā)布

近日,國家標準化管理委員會發(fā)布2022年第13號中華人民共和國國家標準公告,批準發(fā)布國家標準GB/T 42021-2022《工業(yè)互聯網 總體網絡架構》,這是我國工業(yè)互聯網網絡領域發(fā)布的首個國家標準,標志著我國工業(yè)互聯網體系建設邁出了堅實的一步。【詳情】


5.何寶宏:將數據要素化是數字經濟時代的關注點

中國信息通信研究院云計算與大數據研究所所長何寶宏,就如何把數據資源變成數據生產要素、數字新型基礎設施的建設、數字技術賦能實體經濟等方面,談了自己對數字經濟的理解。【詳情】


6.最新丨天津市營商環(huán)境政策匯編(2019-2022)

湖南國脈原道數據科技有限公司對天津市2019年-2022年出臺的營商環(huán)境相關政策文件、標準規(guī)范等進行了匯編,按照國家發(fā)改委營商環(huán)境評價的18大指標進行了分類整理,共計200余個政策,1000余頁,80余萬字。該匯編將持續(xù)性更新,是各地各部門優(yōu)化營商環(huán)境工作開展的重要參考。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【上海】普陀“一網通辦”這張“網”,越“網”越大、越“網”越密、越“網”越幸福

今年是上?!耙痪W通辦”總門戶上線的第四年,普陀區(qū)進一步深化政務服務“一網通辦”,聚焦“擴大覆蓋人群”“深化服務內容”“延伸服務場景”等重點領域,讓“數據多跑路”,將普陀這張“網”,越“網”越大、越“網”越細、越“網”越幸福。【詳情】

【上?!糠钯t打造一站式“互聯網+”政務(公共)服務移動端平臺

近日,奉賢區(qū)“快辦”服務專區(qū)再次進行功能擴容,新增“設立娛樂場所經營單位許可(非涉外歌舞娛樂場所)-補證”、“設立內資互聯網上網服務營業(yè)場所許可-補證”等7個事項,并同步部署企業(yè)云旗艦店移動端“快辦”專區(qū),打造一站式的“互聯網+”政務(公共)服務移動端平臺,為廣大企業(yè)及市民開辟體驗度高、特色便捷的新通道。【詳情】

【廣東】“惠服務”有了規(guī)范指南!惠州在全省率先發(fā)布實施四級政務服務標準

隨著惠州市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))四級分級分類政務服務標準的發(fā)布與實施,“惠服務”政務服務有了規(guī)范指南。【詳情】

【浙江】海寧市綜合行政執(zhí)法局立足當好“三員” 助力政務公開水平再提升

海寧市綜合行政執(zhí)法局緊抓“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革和數字化改革契機,根據法治政府、陽光政府建設要求,切實圍繞群眾關心關切,打通政務信息公開“最后一公里”。今年以來,通過海寧市政府信息公開網站及新媒體公眾號累計發(fā)布各類政府信息459余條,群眾滿意度和獲得感持續(xù)提升。【詳情】

【海南】三亞政務服務“加速度” 便民利企有溫度

打造一流營商環(huán)境是海南自貿港建設的核心任務,窗口服務是一個重要的指標。近年來,海南多措并舉不斷優(yōu)化營商環(huán)境,構建企業(yè)“引力場”激發(fā)市場活力。為更好地服務市場主體,海南全方位、多角度推動窗口服務提質增效,并提出要做好企業(yè)的“保姆”“紅娘”和“店小二”。【詳情】

【安徽】合肥加速推進“新型智慧城市”建設

近年來,合肥市以打造數據能力為核心,搭建國內首個數字化城市中臺,形成高效的數據整合能力,數據應用場景不斷拓展,數據賦能便民惠民,新型智慧城市建設正在全面提速。【詳情】

【山東】“數字濟南”打造大數據保險服務云平臺

“數字濟南”建設誕生新成果。繼2020年全國首創(chuàng)支持商業(yè)醫(yī)??焖俳Y算的“保醫(yī)通”服務平臺后,10月26日上午,我市啟動“政保通”數據服務平臺,應用政務大數據全方位賦能保險業(yè)數字化轉型。該平臺也是由我市開發(fā)建設的全國首個大數據保險服務云平臺。【詳情】

【山西】打造政務服務升級版 實現現金兌換業(yè)務全覆蓋

優(yōu)化政務服務是深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要內容,是加快構建新發(fā)展格局、建設人民滿意的服務型政府的重要支撐。今年7月1日,人行太原中支將升級后的山西省人民幣零鈔預約兌換服務平臺(以下簡稱“預約兌換平臺”)在山西省推廣上線,有效破解了群眾小面額現金需求難題,實現金融服務信息精準公開,惠及更廣大人民群眾。【詳情】

【廣西】我省深化住房城鄉(xiāng)建設領域“放管服”改革成效顯著

近年來,廣西認真貫徹落實國務院關于工程建設項目審批制度改革重大決策部署,持續(xù)深化全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設領域“放管服”改革,通過一項項務實的措施,瞄準發(fā)展所需、民心所向的“靶心”,優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境,進一步助推住房城鄉(xiāng)建設領域高質量發(fā)展,一批批“放管服”改革實踐活動在全區(qū)經濟社會發(fā)展中產生了顯著的影響。【詳情】

【遼寧】“一網統(tǒng)管”開啟“數治大連”新模式

在大連市“一網統(tǒng)管”運行指揮中心內,一塊巨大的電子屏幕上正實時顯示著各類與我們生活息息相關的數據,不停跳動刷新的信息和畫面猶如這座城市的脈搏與心跳,“數治大連”新模式從這里正式開啟。【詳情】

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責任編輯:wuwenfei