浙江省杭州市認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革的決策部署，積極適應(yīng)數(shù)字化改革需要，試點推行首席數(shù)據(jù)官制度，在全市115家市直部門、市屬國有企業(yè)設(shè)立首席數(shù)據(jù)官、數(shù)字專員，為數(shù)字政府建設(shè)整體推進提供了重要人才保障。

　　強化制度設(shè)計

　　打造專業(yè)化首席數(shù)據(jù)官隊伍

　　一、強化目標(biāo)引領(lǐng)

　　適應(yīng)數(shù)字時代挑戰(zhàn)，培養(yǎng)一支具有數(shù)字化思維、數(shù)字化認知、數(shù)字化手段，具備數(shù)字變革能力的干部隊伍。整合多年來城市運行積累的“云、網(wǎng)、端、臺”等數(shù)字資源為“一本賬”管理，實現(xiàn)縱向貫通、橫向協(xié)同，全方位推進全面深化改革、共同富裕示范區(qū)重大改革和數(shù)字化改革一體融合、改革突破、實戰(zhàn)實效，推動黨政機關(guān)、數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字文化、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字法治等領(lǐng)域整體智治。

　　二、加強隊伍建設(shè)

　　一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。首席數(shù)據(jù)官由杭州市數(shù)字化改革領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室行文設(shè)立，明確杭州市數(shù)據(jù)資源局為首席數(shù)據(jù)官制度建設(shè)主管部門。

　　二是明確隊伍結(jié)構(gòu)。首席數(shù)據(jù)官隊伍由首席數(shù)據(jù)官和 數(shù)字專員組成。每個單位設(shè)置首席數(shù)據(jù)官、數(shù)字專員各1名，首席數(shù)據(jù)官由本部門（單位）分管數(shù)字化改革工作的行政副職及以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，數(shù)字專員由本部門（單位）具有相關(guān)專業(yè)背景或1年以上數(shù)字化工作經(jīng)歷的正式在編干部擔(dān)任。

　　三是明確工作職責(zé)。首席數(shù)據(jù)官是本單位數(shù)據(jù)的歸集與治理者、上級統(tǒng)建系統(tǒng)的推行與實施者、多跨應(yīng)用場景的推動與落地者、單位及本系統(tǒng)項目的申報與統(tǒng)籌者、單位數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全的維護與保障者，負責(zé)本部門（單位）的平臺建設(shè)、項目申報建設(shè)、系統(tǒng)建設(shè)管理、數(shù)字資源復(fù)用、數(shù)據(jù)加工治理、數(shù)據(jù)安全、考核考評等工作。

　　三、健全管理制度

　　一是實行備案聘任。首席數(shù)據(jù)官、 數(shù)字專員由所在單位負管理主體責(zé)任，名單報杭州市數(shù)據(jù)資源局備案、確認并發(fā)放聘書，接受數(shù)據(jù)資源局業(yè)務(wù)指導(dǎo)， 不改變現(xiàn)有職務(wù)職級及行政隸屬關(guān)系。

　　二是加強培訓(xùn)交流。首席數(shù)據(jù)官、數(shù)字專員定期參加數(shù)據(jù)管理部門業(yè)務(wù)例會，交流工作經(jīng)驗，協(xié)調(diào)、推進數(shù)字化改革領(lǐng)域難點重點工作。建立首席數(shù)據(jù)官、數(shù)字專員旁聽信息化項目評審、邀請專家授課、組織考察學(xué)習(xí)制度。

　　三是落實權(quán)限保障。按分級分類管理要求匹配系統(tǒng)、平臺權(quán)限賬號，賦予首席數(shù)據(jù)官一體化平臺權(quán)限，提供全市信息系統(tǒng)、應(yīng)用、組件、云資源“查重”、 “配對”服務(wù)。

　　四是強化考核激勵。將首席數(shù)據(jù)官、數(shù)字專員工作績效與一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺建設(shè)行政嘉獎掛鉤。2022年將安排集體嘉獎22個、三等功15名、個人嘉獎 84名，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　聚焦共建共治

　　數(shù)據(jù)治理工作初見成效

　　一、推動了數(shù)據(jù)全量全要素歸集治理

　　聚焦數(shù)據(jù)目錄化、目錄全局化、全局動態(tài)化“三化”目標(biāo)，分“有目錄無 數(shù)據(jù)”、“有數(shù)據(jù)無目錄”、“目錄之外無數(shù)據(jù)”三階段， 推進數(shù)據(jù)全量全要素歸集工作。在首席數(shù)據(jù)官隊伍共同努力下，順利完成第一階段工作，累計歸集“有目錄無數(shù)據(jù)”目錄2787個、數(shù)據(jù)43.3億條，其中，健康證、住房補貼等686個數(shù)據(jù)目錄已實現(xiàn)共享，累計授權(quán)共享1286次。

　　二、推進了數(shù)據(jù)資源整合

　　按照一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺一本賬管理、一站式瀏覽、一攬子申請、一平臺調(diào)度、 一體化生產(chǎn)、一張網(wǎng)管理的“六個一”管理要求，推進數(shù)據(jù)資源整合，實現(xiàn)信息系統(tǒng)“一本賬”（全市信息系統(tǒng)2197個，其中業(yè)務(wù)應(yīng)用類1683個），數(shù)據(jù)資源“一本賬”（數(shù) 據(jù)目錄31049條，各類數(shù)據(jù)接口 3877個），組件“一本賬” （各類組件106個）；專網(wǎng)“一體化”，建立起以政務(wù)外網(wǎng)為骨干網(wǎng)的數(shù)字政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；云資源“一體化”，全市信息系統(tǒng)實現(xiàn)從本地機房、IDC機房向政務(wù)云集聚，有效實現(xiàn)了建設(shè)、運維、安全、人員等四個集約化。

　　三、形成了平臺建設(shè)合力

　　首席數(shù)據(jù)官和數(shù)字專員深度參與“王”字形為架構(gòu)的一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺建設(shè)， 推進了市縣城市數(shù)字底座建設(shè)一體化，形成了橫向協(xié)同、縱向貫通的條塊建設(shè)合力。共建共享服務(wù)端，暢通企業(yè)、群眾 服務(wù)總?cè)肟?，依托“浙里辦”杭州頻道透出各類應(yīng)用242個, 政務(wù)服務(wù)事項1733個。全市累計注冊用戶1623萬人，日均活躍用戶57.4萬人次。共建共享治理端，依托“浙政釘”透出應(yīng)用614個，全市組織機構(gòu)252個，工作群11.4萬個，用戶數(shù)22萬人，日均活躍率87%，月均召開視頻會議14.9萬次。共建共享“數(shù)字杭州”總門戶，集成數(shù)字化改革各類應(yīng)用場景587個。平臺數(shù)據(jù)全量全要素歸集能力、數(shù)字資源統(tǒng) 籌管理能力、基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和安全保障能力等“四個能力”實現(xiàn)整體躍升。

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