日前，我市印發(fā)《南陽市數(shù)字政府建設實施方案（2022—2025）》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮分赋觯瑸榧涌焱七M政府數(shù)字化轉型，2022年至2025年，我市將結合省域副中心城市建設需要，按照“1+3+N”工作布局，以提升政府服務能力、社會治理水平、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境為核心目標，深化“放管服”改革、創(chuàng)新升級行政方式、全面提升政府服務效能、運用新一代信息技術，高標準打造人民滿意的服務型、整體型、智慧型、高效型數(shù)字政府，推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設現(xiàn)代化省副中心城市注入強勁動能。

　　總體發(fā)展目標

　　以構建“數(shù)據(jù)驅動、服務可及、協(xié)同智治的整體型政府”為愿景，以人和企業(yè)為中心，聚焦優(yōu)政、惠民、興業(yè)，以需求為導向，以政務數(shù)據(jù)“一網通享”為共性支撐，以政務服務“一網通辦”、社會治理“一網通管”為業(yè)務牽引，打造南陽“決策大腦”，賦能政府數(shù)字化轉型，構建橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動的一體化發(fā)展格局，建成服務精準便捷、治理高效智慧、營商環(huán)境優(yōu)化提升的南陽市數(shù)字政府。數(shù)字政府建設與南陽市“十四五”規(guī)劃發(fā)展步伐同頻，到2025年，數(shù)字化轉型成果顯著，政務服務與社會治理的數(shù)字化、智能化、智慧化水平全面提升，“放管服”改革和營商環(huán)境優(yōu)化成效卓著，為數(shù)字經濟發(fā)展、新型智慧城市建設提供強勁動力，建成全省領先的數(shù)字政府“南陽范本”。

　　九大重點任務

　?。ㄒ唬┙⒓s一體的基礎設施體系

　　（二）構建開放共享的數(shù)據(jù)資源體系

　?。ㄈ┙∪y(tǒng)一規(guī)范的公共支撐體系

　?。ㄋ模┐蛟靸?yōu)質便捷的政務服務體系

　　（五）強化精準協(xié)同的社會治理體系

　?。I造富有活力的優(yōu)質營商環(huán)境

　?。ㄆ撸﹦?chuàng)新科學高效的行政決策體系

　?。ò耍┩晟浦腔燮栈莸墓卜阵w系

　?。ň牛┵x能南陽產業(yè)經濟高質量發(fā)展

　　重點工作看這里

　　推動新型基礎設施建設

　　加快實施5G網絡新基建工程和室內分布系統(tǒng)工程，深化共建共享。持續(xù)推進寬帶擴容及光網改造，推進“全光網南陽”全面升級，實現(xiàn)城鄉(xiāng)光網全覆蓋。積極推動與支撐數(shù)字政府發(fā)展相適應的云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、人工智能、高性能計算服務等各類先進新型基礎設施建設。

　　推進數(shù)據(jù)資源開放

　　建設南陽市公共數(shù)據(jù)開放平臺。對接河南省公共數(shù)據(jù)開放平臺，升級完善全市公共數(shù)據(jù)目錄體系，推動各類公共企事業(yè)單位及社會數(shù)據(jù)資源納入。建立分行業(yè)、分場景的可控數(shù)據(jù)開放機制，優(yōu)先開放民生密切相關、社會迫切需要、效益更加明顯的公共數(shù)據(jù)資源，安全有序推進公共數(shù)據(jù)資源的匯聚融合和創(chuàng)新利用。

　　實現(xiàn)政務服務智能審批

　　提高審批服務標準化水平，推動市內審批一體化建設，加強行政審批跨部門、跨層級的協(xié)同，推進審批與各部門監(jiān)管、服務環(huán)節(jié)之間的協(xié)同。依托政務數(shù)據(jù)共享交換平臺，借助區(qū)塊鏈、人工智能技術推動高頻事項“秒批智辦”，打通部門間數(shù)據(jù)壁壘，促進審批內部環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)上鏈，減少紙質材料提交，優(yōu)化辦事流程，實現(xiàn)串聯(lián)審批變并聯(lián)審批。

　　打造便捷易用南陽政務App

　　優(yōu)化南陽政務App功能，建成城市服務移動端統(tǒng)一入口，實現(xiàn)政務服務、公共服務等多類服務匯集、信息整合，立足市民、企業(yè)需求延伸服務范疇，提供統(tǒng)一便捷入口。以用戶需求為導向，把握“高頻、剛需”場景訴求，圍繞醫(yī)、學、住、行、生、老、病、養(yǎng)等民生領域，整合資源，打造包括信息發(fā)布、政務服務、便民服務等多個功能板塊的南陽政務App，為市民、企業(yè)提供個性專屬數(shù)字空間。

　　完善線上線下融合服務模式

　　打造“線上有速度，線下有溫度”的政務服務模式，關注弱勢群體，線下大廳設置關愛專區(qū)，重點服務老年人、殘疾人等特殊群體辦事。推進政務“代辦”服務，打通服務群眾“最后一公里”，推進政務服務下沉基層，為特殊對象提供線上預約、線下代辦服務。

　　實現(xiàn)社會精細化綜合治理

　　完善城市運行管理服務平臺建設，連接與百姓生活息息相關的智慧市政系統(tǒng)、智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、智慧園林系統(tǒng)、智慧執(zhí)法系統(tǒng)、城市停車管理、城市應急指揮、便民服務、社會公眾服務平臺、基層治理創(chuàng)新平臺、智慧社區(qū)平臺等，通過整合城市歷史數(shù)據(jù)和實時海量數(shù)據(jù)，對城市進行網格化、精細化動態(tài)監(jiān)測分析，深化網格化監(jiān)管改革，提升社會治理智慧化水平。

　　構建數(shù)字健康體系

　　加快推進區(qū)域醫(yī)療機構的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，建立便捷化的醫(yī)療服務體系、人性化的健康管理服務體系、高效化的信息支撐體系、常態(tài)化的信息安全體系。建設完善覆蓋全市城鄉(xiāng)居民、動態(tài)更新的全員人口信息、電子健康檔案、電子病歷等醫(yī)療健康數(shù)據(jù)資源庫。加快推進市級全民健康信息平臺建設，推進“數(shù)字醫(yī)療”“互聯(lián)網+健康”等工程建設，實現(xiàn)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理信息系統(tǒng)的全面上云。

　　完善文旅智能化體驗

　　積極推進智慧景區(qū)創(chuàng)建，增加物聯(lián)網終端設備，豐富景區(qū)數(shù)據(jù)來源，整合景區(qū)、酒店、涉旅企業(yè)等多源數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)一的文旅行業(yè)主題數(shù)據(jù)庫，與交通運輸、公安、環(huán)保、氣象、應急等部門實現(xiàn)信息共享，為優(yōu)化南陽市旅游產業(yè)運營及分析提供數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)旅游企業(yè)實時監(jiān)控、旅游客源市場精準分析、旅游突發(fā)事故快速處置。建設智慧旅游體驗中心，對南陽歷史文化、自然風光、民俗風情、文旅產品等進行全面展示，積極探索應用“5G+VR/AR+4K/8K”技術，打造數(shù)字博物館、數(shù)字群眾館等新型文化旅游創(chuàng)新應用場景。

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