杭州,古稱錢塘,我國七大古都之一,有著2200年的悠久歷史,以其美麗的西湖山水著稱于世,“上有天堂、下有蘇杭”,表達(dá)了古往今來的人們對于這座美麗城市的由衷贊美。作為中國最著名的風(fēng)景旅游城市之一,杭州市每年吸引兩千多萬中外游客。
在美麗的自然風(fēng)景背后,杭州市卻面臨著越來越多的來自城市管理的各種挑戰(zhàn):信息不及時,專業(yè)管理部門職責(zé)不清,缺乏有效的監(jiān)督和評價機(jī)制;當(dāng)城市管理方面出現(xiàn)問題后,除了城管監(jiān)察大隊在執(zhí)勤巡邏中發(fā)現(xiàn)以外,大多數(shù)情況是群眾打電話反映、信訪,或者媒體進(jìn)行曝光,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后專業(yè)管理部門才處理,發(fā)生的問題得不到及時解決也是迫切需要改變的。
針對傳統(tǒng)城市管理存在的多種問題,杭州市啟動了數(shù)字城管建設(shè)項目。
創(chuàng)新政務(wù)應(yīng)用-數(shù)字城管
數(shù)字城管是數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的簡稱,是我國近年來試點建設(shè)的一項利國利民的大工程。其基本工作流程是:信息采集員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,通過采集器(具有顯示地點、問題圖像等要素的手機(jī)終端)即時將信息傳送到市城管信息中心,進(jìn)行分類后由值班長轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)同平臺;由協(xié)同平臺作業(yè)人員向本部門或基層作業(yè)單位下達(dá)處置指令;由管理或作業(yè)部門根據(jù)指令處置問題,并將結(jié)果反饋協(xié)同平臺進(jìn)行審核,確認(rèn)辦結(jié)后再反饋信息中心。對未完成辦理的進(jìn)行協(xié)調(diào)和督辦;信息中心對協(xié)同平臺的反饋,通過指令要求所在區(qū)域的信息采集員進(jìn)行核查,并根據(jù)核查的結(jié)果決定是否結(jié)案。對不符合結(jié)案的再次指令協(xié)同平臺督辦,直至問題解決。
可見,整個工作流程需要政府多個部門間的溝通與協(xié)作,以實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)上下左右的無縫拼接,這就需要一個可靠、安全的網(wǎng)絡(luò)平臺來支撐信息傳輸。同時杭州市包括上城區(qū)、下城區(qū)等若干個市轄區(qū)、縣,幾乎每個地區(qū)都有自己的獨立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),新建的市級網(wǎng)絡(luò)平臺需要具有很強(qiáng)的兼容性和高性能以滿足多元化的接入需求,整合全市各地區(qū)、部門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
創(chuàng)新政務(wù)新動力
面對挑戰(zhàn),H3C 憑借其完善的產(chǎn)品和解決方案贏得了用戶的青睞。作為全球數(shù)據(jù)通訊領(lǐng)域具有重要影響力的中國廠商,H3C的產(chǎn)品和解決方案廣泛應(yīng)用于國家電子政務(wù)外網(wǎng)以及20多個省級、200余個地市級政務(wù)網(wǎng)。H3C在 IToIP戰(zhàn)略的指引下,堅持自主創(chuàng)新,一如既往的投身于電子政務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用,為杭州市構(gòu)建了一個高性能、安全、可靠的數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)平臺。
杭州市數(shù)字城管的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)涉及到眾多部門之間的協(xié)調(diào),這將是一個整合和完善的過程。H3C公司SR8800系列核心路由器作為全網(wǎng)的MPLS核心路由器,可提供萬兆的路由交換平臺和MPLS VPN、TE流量工程等豐富的軟件功能,實現(xiàn)整合網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)交換與應(yīng)用分離。杭州市所有的數(shù)據(jù)交換服務(wù)器均連接在H3C SR8800系列路由器上,現(xiàn)有的市民卡交換服務(wù)器與企業(yè)互聯(lián)交換服務(wù)器、新建的應(yīng)急聯(lián)動交換服務(wù)器也接入到H3C SR8800系列路由器上,將所有的數(shù)據(jù)交換服務(wù)器配置在一個VPN中,形成一個政務(wù)信息交換中心。
從網(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢來看,VPN替代專線在政務(wù)網(wǎng)邊緣正在成為一種潮流,PE設(shè)備必須適應(yīng)這種變化。H3C Secpath產(chǎn)品通過VPE技術(shù)很好地融合了MPLS VPN和IP VPN的優(yōu)勢,在網(wǎng)絡(luò)邊緣也實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)資源的邏輯劃分及安全隔離,使核心網(wǎng)與邊緣網(wǎng)絡(luò)形成一個整體。這樣,杭州市各區(qū)以下的網(wǎng)絡(luò)就可以保持現(xiàn)狀不變,部門業(yè)務(wù)終端需要訪問部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)時,只需通過撥號建立與VPE的VPE VPN連接。
最好是杭州
杭州市數(shù)字城管工程的建設(shè),覆蓋杭州市192平方公里,建立了統(tǒng)一受理、層級協(xié)調(diào)、按責(zé)處置的運(yùn)行管理新模式。H3C搭建的安全網(wǎng)絡(luò)平臺,在實現(xiàn)數(shù)字城管系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行的同時,還保障了數(shù)字城管與公安視頻監(jiān)控、市政橋梁在線監(jiān)測、城市地下水資源監(jiān)測以及城區(qū)防汛決策系統(tǒng)的對接。H3C構(gòu)建的安全網(wǎng)絡(luò)平臺促進(jìn)了資源整合共享,加強(qiáng)了部門之間的管理協(xié)同,使全市172家城市管理網(wǎng)絡(luò)單位和362個社區(qū)實現(xiàn)了互聯(lián)互通。
宋代大文豪蘇東坡曾寫道:“天下西湖三十六,就中最好是杭州”。 在城市管理方面,數(shù)字城管的建設(shè)將使杭州延續(xù) “最好”之美譽(yù)。