2022年06月10日

數(shù)字政府周刊·第171期

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《數(shù)字政府周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容（微信掃描底部二維碼有機(jī)會(huì)免費(fèi)獲取詳細(xì)版）。

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一、本期專題--新時(shí)代下數(shù)字技術(shù)賦能政府治理的路徑構(gòu)建

【政府技術(shù)治理的基本概述】

一、政府技術(shù)治理的核心內(nèi)涵及特征

二、政府技術(shù)治理的形成動(dòng)因

三、政府技術(shù)治理的發(fā)展歷史


【政府技術(shù)治理的運(yùn)作邏輯與當(dāng)代形態(tài)】

一、信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)政府治理的條件支撐

二、政府技術(shù)治理的目標(biāo)邏輯

三、政府技術(shù)治理的當(dāng)代形態(tài)：數(shù)字政府


【國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)政府技術(shù)治理實(shí)踐】

一、英國(guó)：數(shù)字政府即平臺(tái)

二、韓國(guó)：“政府3.0”框架下的智慧政府

三、浙江：“最多跑一次”改革

四、廣東：“數(shù)字政府”改革

五、上海：“一網(wǎng)通辦”改革


【數(shù)字技術(shù)賦能政府治理的路徑構(gòu)建】

一、提升政府綜合實(shí)力

二、打造良好的社會(huì)生態(tài)

三、建立健全制度保障

四、構(gòu)建多元主體治理體系

二、政策傳遞


               

           

1.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)2021年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)

2022年將召開中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一年。各地區(qū)、各部門要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)，勇于改革創(chuàng)新，狠抓督查落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。【詳情】


2.遼寧省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例

了充分挖掘數(shù)據(jù)資源，發(fā)揮數(shù)據(jù)效用，加快大數(shù)據(jù)發(fā)展，建設(shè)數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省，根據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。【詳情】


3.江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例

為了推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素依法有序流動(dòng)，保障數(shù)據(jù)安全，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。【詳情】


4.河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例

 為了促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，加快建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。【詳情】


5.上海市通信管理局關(guān)于印發(fā)《新型數(shù)據(jù)中心“算力浦江”行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》的通知

新型數(shù)據(jù)中心是以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等應(yīng)用需求為牽引，匯聚多元數(shù)據(jù)資源、運(yùn)用綠色低碳、先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、具備安全可靠能力、提供高效算力服務(wù)、賦能千行百業(yè)應(yīng)用的新型基礎(chǔ)設(shè)施。為服務(wù)好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤，加快推動(dòng)上海市新型數(shù)據(jù)中心的高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建算力服務(wù)生態(tài)體系，培育信息通信行業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，全面支撐城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力上海打造國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。上海市通信管理局根據(jù)工業(yè)和信息化部印發(fā)的《新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及《上海市全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》《上海市信息通信行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)精神，結(jié)合上海信息通信行業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。【詳情】


6.福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和跨區(qū)域互通互認(rèn)實(shí)施方案的通知

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕3號(hào)），全面推進(jìn)電子證照在社會(huì)各行各業(yè)廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，進(jìn)一步助力深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合我省實(shí)際制定本實(shí)施方案。【詳情】


7.甘肅省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào)），持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。【詳情】


8.市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市2022年大數(shù)據(jù)工作要點(diǎn)》的通知

2022年是常州市大數(shù)據(jù)發(fā)展三年行動(dòng)的集中攻堅(jiān)年，我市大數(shù)據(jù)工作將圍繞全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)新型智慧城市和數(shù)字政府頂層設(shè)計(jì)，以改革思路和創(chuàng)新舉措為抓手，推進(jìn)治理高效的數(shù)字政府建設(shè)，以業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)賦能為關(guān)鍵，推進(jìn)大數(shù)據(jù)示范項(xiàng)目建設(shè)，以數(shù)據(jù)有序開放和利用為目標(biāo)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推常州走在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)前列。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.單志廣：智慧城市建設(shè)持續(xù)深化

智慧城市的概念自提出以來(lái)，在國(guó)際上引起廣泛影響，持續(xù)引發(fā)全球智慧城市發(fā)展熱潮。智慧城市已經(jīng)成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化、破解大城市病、提升城市治理水平、提高公共服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及提升城市可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路和戰(zhàn)略選擇。【詳情】


2.全球主要經(jīng)濟(jì)體推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的制度探索和規(guī)則框架

數(shù)據(jù)跨境流通是數(shù)字全球化和經(jīng)濟(jì)全球化“雙輪”驅(qū)動(dòng)下的必然產(chǎn)物，已成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化和驅(qū)動(dòng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要支撐。本報(bào)告梳理了全球數(shù)據(jù)跨境流通規(guī)則發(fā)展總體態(tài)勢(shì)，整理了全球主要國(guó)家、地區(qū)及國(guó)際組織數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則機(jī)制和發(fā)展趨勢(shì)，在此基礎(chǔ)上，分析對(duì)推動(dòng)我國(guó)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)發(fā)展的啟示，并提出政策建議。【詳情】


3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)共同富裕的積極意義

近年來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)被廣泛地認(rèn)為是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的全新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，我們將其作為新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的搜尋成本、復(fù)制成本、運(yùn)輸與溝通成本、可記載性和驗(yàn)證性等特點(diǎn)，對(duì)于技術(shù)進(jìn)步、傳統(tǒng)生產(chǎn)要素與數(shù)據(jù)這一新生產(chǎn)要素均存在顯著的影響。這些也使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)與不平衡發(fā)展的關(guān)系是錯(cuò)綜復(fù)雜、并非單向的。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【北京】我市試點(diǎn)“黨務(wù)+政務(wù)”模式 黨群服務(wù)中心也能辦理政務(wù)事項(xiàng)

本市將政務(wù)服務(wù)向園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈延伸，家門口的黨群服務(wù)中心也能辦理政務(wù)事項(xiàng)了。目前已有81個(gè)村居、鎮(zhèn)街、園區(qū)、商務(wù)樓宇的黨群中心逐步開展政務(wù)服務(wù)，讓企業(yè)群眾可就近就便享受優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。【詳情】

【廣東】數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革新探索 全國(guó)首批數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人在我省誕生

5月23日，廣州市海珠區(qū)率先推出全國(guó)首批“數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人”名單，分別是廣東電網(wǎng)能源投資有限公司、廣州金控征信服務(wù)有限公司、廣州唯品會(huì)數(shù)據(jù)科技有限公司，標(biāo)志著廣東省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革邁出新步伐。【詳情】

【廣東】深圳市政府各部門的數(shù)據(jù)要素、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府和智慧城市的分工！

深圳市發(fā)布的《加快數(shù)字政府和智慧城市的建設(shè)的意見》，給數(shù)字深圳的各相關(guān)部門進(jìn)行了明確的分工。【詳情】

【浙江】衢州市貿(mào)促會(huì)以提升“三個(gè)率”為抓手創(chuàng)新開展信息服務(wù)工作

今年以來(lái)，衢州市貿(mào)促會(huì)按照省貿(mào)促會(huì)打造主渠道、實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)，把信息服務(wù)工作擺在突出位置，以提升“覆蓋率、知曉率、實(shí)用率”為抓手，將信息服務(wù)工作作為服務(wù)企業(yè)的有效途徑，切實(shí)服務(wù)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展壯大。【詳情】

【河北】我省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)不斷創(chuàng)新審批舉措

今年以來(lái)，全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署和全省抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展工作會(huì)議精神，堅(jiān)持審批緊跟項(xiàng)目跑、服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，不斷優(yōu)化審批服務(wù)，創(chuàng)新審批舉措，切實(shí)提高項(xiàng)目審批效率，有效保障了全省項(xiàng)目快落地快見效。【詳情】

【河北】數(shù)字保定丨重點(diǎn)推進(jìn)政務(wù)數(shù)字化改革“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”

近年來(lái)，市行政審批局不斷在政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革上進(jìn)行探索，特別是通過(guò)持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作，取得了一系列重要改革成果，實(shí)現(xiàn)了全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%，連續(xù)三年，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在全省考核中排名前列。【詳情】

【江蘇】南通市海門區(qū)行政審批局持續(xù)深化“放管服”改革，推出政務(wù)服務(wù)新舉措

今年以來(lái)，南通市海門區(qū)行政審批局持續(xù)深化“放管服”改革，以“四化四有”政務(wù)服務(wù)新舉措，全面提升城鄉(xiāng)一體化政務(wù)服務(wù)水平，打造營(yíng)商環(huán)境“金名片”。【詳情】

【山東】濰坊：“三堅(jiān)持、三創(chuàng)新” ！以數(shù)字賦能助推政務(wù)服務(wù)改革

今年來(lái)，濰坊市堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，錨定“走在前”目標(biāo)，強(qiáng)力攻堅(jiān)突破，以“數(shù)字賦能”重塑政務(wù)服務(wù)模式和流程，優(yōu)化線上“不見面”服務(wù)，助推政務(wù)服務(wù)便民改革創(chuàng)新。【詳情】

【江西】九江市市場(chǎng)監(jiān)管局：“加減”法優(yōu)化服務(wù) 促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為“雙一號(hào)”工程的重要一極，是轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的主引擎，是江西省九江市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市的主抓手。全市市場(chǎng)監(jiān)管部門將立足職能，通過(guò)“加減”法全方位服務(wù)好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。【詳情】

【貴州】大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化

近日，安順市西秀區(qū)居民馮慶榮在安順市政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口，僅花10分鐘便辦完了門診費(fèi)用報(bào)銷業(yè)務(wù)。這是貴州省醫(yī)保信息管理系統(tǒng)與貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融通后受理的醫(yī)保業(yè)務(wù)事項(xiàng)。【詳情】

【云南】玉溪市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”改革 只到一個(gè)窗 可辦所有事

玉溪市全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”改革，著力提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平，打造閉合型服務(wù)鏈條，企業(yè)和群眾實(shí)現(xiàn)“只到一個(gè)窗，可辦所有事”。今年1至4月，在實(shí)施政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度中，共收到評(píng)價(jià)55.66萬(wàn)個(gè)，好評(píng)率100%。【詳情】

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