2022年01月14日

營商環(huán)境周刊·第49期

    

《營商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機(jī)會(huì)免費(fèi)獲取詳細(xì)版)


一、本期專題--建筑工程項(xiàng)目報(bào)建流程中并聯(lián)審批的優(yōu)化途徑和措施

【基本概述】

一、基本概念

二、基礎(chǔ)理論

三、報(bào)建流程中并聯(lián)審批的優(yōu)化目標(biāo)和重點(diǎn)


【我國建筑工程項(xiàng)目并聯(lián)審批改革模式】

、以廈門市、南京市為首的“864”并聯(lián)審批時(shí)限改革模式

二、以杭州市、寧波市為首的“政府代辦”并聯(lián)審批改革模式


【建筑工程項(xiàng)目并聯(lián)審批改革存在的主要問題及原因分析】

、存在的主要問題

二、原因分析


【建筑工程項(xiàng)目報(bào)建流程中并聯(lián)審批的優(yōu)化途徑和措施】

、實(shí)施聯(lián)合審圖打造無縫隙政府服務(wù)

二、實(shí)施聯(lián)合踏勘打破政府各部門界限

三、實(shí)施聯(lián)合測繪跨部門協(xié)作數(shù)據(jù)互通

四、實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收跨層級提供整體服務(wù)

五、加強(qiáng)信息化建設(shè),提升服務(wù)效果

二、政策傳遞


               

           

1.國家稅務(wù)總局 自然資源部關(guān)于進(jìn)一步深化信息共享便利不動(dòng)產(chǎn)登記和辦稅的通知

為深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記便利化改革,根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,按照中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》(國辦發(fā)〔2019〕8號)工作要求,不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,現(xiàn)就進(jìn)一步深化稅務(wù)部門和自然資源主管部門協(xié)作、加強(qiáng)信息共享有關(guān)事項(xiàng)通知如下:【詳情】


2.國家能源局關(guān)于印發(fā)能源領(lǐng)域深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施意見的通知

為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革決策部署,落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,深入推進(jìn)能源領(lǐng)域“放管服”改革,著力培育和激發(fā)市場主體活力,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。【詳情】


3.國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā) 《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》

本規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制,主要涵蓋幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障和文體服務(wù)保障等領(lǐng)域的公共服務(wù)。本規(guī)劃是“十四五”時(shí)期乃至更長一段時(shí)期促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展的綜合性、基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性文件。規(guī)劃期為2021—2025年。【詳情】


4.國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十四五”規(guī)劃》的通知

為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,為建設(shè)中國特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國提供人才支撐,根據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,制定本規(guī)劃。【詳情】


5.上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》的通知

為推進(jìn)上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展,全力打造國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地,依據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要(2021—2035年)》,制定本規(guī)劃。【詳情】


6.上海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《上海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于發(fā)展壯大市場主體的若干措施》的通知

為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,著力推進(jìn)系統(tǒng)性、普惠性、前瞻性的商事制度改革,加快建立簡約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營規(guī)則和公平公正、包容審慎、守住底線的市場競爭監(jiān)管規(guī)則,以確定性政策對沖不確定性因素,全力發(fā)展壯大市場主體,推動(dòng)市場主體數(shù)量質(zhì)量持續(xù)提升,結(jié)合上海市場監(jiān)管工作實(shí)際,提出以下措施。【詳情】


7.四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》的通知

“十四五”時(shí)期是四川加快建設(shè)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要階段。為全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力,依據(jù)《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,制定本規(guī)劃。【詳情】


8.浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案的通知

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革決策部署和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2020〕24號)文件要求,進(jìn)一步打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,更大程度激發(fā)市場主體活力,制定本方案。【詳情】


9.遼寧省紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)方案

為全面貫徹中國共產(chǎn)黨遼寧省第十三次代表大會(huì)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,督促落實(shí)《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,省紀(jì)委監(jiān)委制定營商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)方案如下。【詳情】


10.昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體倍增的意見

為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于實(shí)施市場主體倍增計(jì)劃的決策部署,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力,促進(jìn)市場主體倍增,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。按照《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體倍增的意見》(云政發(fā)〔2021〕21號)要求,結(jié)合昆明市實(shí)際,提出以下意見:【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì):加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目

國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃《綱要》和專項(xiàng)規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目,擴(kuò)大有效投資;決定常態(tài)化制度化開展藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購,進(jìn)一步降低患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。【詳情】


2.國家稅務(wù)總局:納稅信用在社會(huì)信用體系中的作用越來越突出

近日從國家稅務(wù)總局了解到,2021年,全國稅務(wù)部門運(yùn)用納稅信用評價(jià)結(jié)果實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,促進(jìn)A級企業(yè)數(shù)量占比較上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn),依法公布“黑名單”案件信息2.5萬余件,納稅信用在社會(huì)信用體系中的作用越來越突出。在落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策方面,從近年來的“減稅降費(fèi)”到2021年的“減稅降費(fèi)+緩稅緩費(fèi)”,2016年至2021年新增減稅降費(fèi)累計(jì)超8.6萬億元。【詳情】


3.國脈原道“政策精準(zhǔn)送服務(wù)系統(tǒng)”榮獲徐州市公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽三等獎(jiǎng)!

2021年12月24日下午,由徐州市工信局(市大數(shù)據(jù)管理中心)主辦的2021“交行杯”徐州市公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽,在徐州廣電演播大廳隆重拉開帷幕。經(jīng)過決賽路演、專家提問答辯等環(huán)節(jié)的激烈角逐,由湖南國脈原道數(shù)據(jù)科技有限公司(簡稱國脈原道)報(bào)送的“政策精準(zhǔn)送解決方案”榮獲本次大賽三等獎(jiǎng)!【詳情】


4.最新丨營商環(huán)境國家政策匯編(2019-2021)

近年來,黨中央、國務(wù)院圍繞市場主體需求,以深化“放管服”為主要抓手,出臺(tái)了一系列政策文件,指引我國營商環(huán)境優(yōu)化工作的有序、有力開展。湖南國脈原道數(shù)據(jù)科技有限公司對國家層面2019年-2021年出臺(tái)的營商環(huán)境相關(guān)的政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等進(jìn)行了匯編,按照國家發(fā)改委營商環(huán)境評價(jià)的18大指標(biāo)進(jìn)行了分類整理,共計(jì)200余個(gè)文件。該匯編將持續(xù)性更新,是各地各部門優(yōu)化營商環(huán)境工作開展的重要參考。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【北京】綜合監(jiān)管數(shù)字平臺(tái)2022年上線 “無事不擾 靶向監(jiān)管”提升營商環(huán)境

2022年本市將正式上線“綜合監(jiān)管數(shù)字平臺(tái)”。通過在線抓取企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和信用數(shù)據(jù),對企業(yè)進(jìn)行評估和等級劃分,對誠信企業(yè)的監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“無事不擾”,而對違法失信企業(yè)的監(jiān)管則將“無處不在”,就連執(zhí)法的全過程都將在平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控。【詳情】

【福建】我省創(chuàng)新推出營商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測督導(dǎo)機(jī)制

1月11日,省發(fā)改委召開全省營商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測督導(dǎo)機(jī)制啟動(dòng)暨培訓(xùn)會(huì),正式實(shí)施營商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測督導(dǎo)機(jī)制,啟動(dòng)監(jiān)測督導(dǎo)平臺(tái)試運(yùn)行。【詳情】

【重慶】渝北區(qū)著力打造國際一流營商環(huán)境

近年來,渝北區(qū)緊抓“放管服”改革,著力在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上謀創(chuàng)新、求突破,持續(xù)營造國際一流營商環(huán)境,取得較好成效?!耙槐緢?bào)告管全域”改革試點(diǎn)獲評全市優(yōu)化營商環(huán)境十佳案例,企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“一日辦”“零成本”,市場主體總量突破 15萬戶。【詳情】

【海南】我省工程建設(shè)項(xiàng)目審批“跑出”新速度

近年來,我省以更好更快更方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向,持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,形成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)和管理體系,助力政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為營造一流營商環(huán)境作貢獻(xiàn)。【詳情】

【山東】菏澤稅務(wù):深化稅務(wù)登記“全周期”智能改革 持續(xù)提升稅收營商環(huán)境

2021年以來,國家稅務(wù)總局菏澤市稅務(wù)局深入貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》,著力推進(jìn)“智慧稅務(wù)”建設(shè),實(shí)施稅務(wù)登記“全周期”智能化改革,持續(xù)優(yōu)化升級“稅智通”系統(tǒng),承接市場監(jiān)管“一網(wǎng)通辦”和電子稅務(wù)局的企業(yè)登記事項(xiàng)申請,通過內(nèi)嵌一系列邏輯匹配規(guī)則,對企業(yè)開辦、變更、注銷等稅務(wù)登記全業(yè)務(wù)實(shí)施“全周期”智能化處理,打造無需納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)人工干預(yù)的“無感式”全程“網(wǎng)辦、秒辦、智辦”的智慧稅務(wù)新模式。【詳情】

【安徽】滁州深化工程建設(shè)審批制度改革優(yōu)化營商環(huán)境

近年來,我市針對工程建設(shè)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,企業(yè)和群眾辦事的效率更快捷、方式更多元,滿意度和獲得感更強(qiáng)勁,社會(huì)對行業(yè)總體評價(jià)持續(xù)攀升。【詳情】

【云南】昆明市五華區(qū)“一提升兩暢通”優(yōu)化營商環(huán)境

昆明市五華區(qū)以提升政務(wù)服務(wù)能力、暢通問題意見收集渠道和問題處理解決機(jī)制為重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,優(yōu)化服務(wù)措施,強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)自身建設(shè),改進(jìn)和提高政務(wù)服務(wù)效能及水平,著重解決市場主體和人民群眾“急難愁盼”問題,持續(xù)優(yōu)化提升五華區(qū)營商環(huán)境,促進(jìn)五華區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。【詳情】

【四川】德陽市積極推行政務(wù)服務(wù)跨城通辦 川渝兩地群眾辦事不再來回跑

近日,從市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局獲悉,德陽市積極探索推行“異地受理、遠(yuǎn)程辦理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的政務(wù)服務(wù)跨城通辦模式,構(gòu)建起川渝互聯(lián)互通、便捷高效的跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)體系。至此,“川渝通辦”不是夢,異地辦事不再來回跑。【詳情】

【河北】持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 我省市場監(jiān)管交出“優(yōu)異成績單”

2021年,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)努力推進(jìn)改革創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。在市場準(zhǔn)入、市場競爭、放心消費(fèi)、助力企業(yè)紓困解難等方面交出一份“優(yōu)異成績單”。【詳情】

【吉林】2021年我省營商環(huán)境建設(shè)工作亮點(diǎn)采擷

2021年以來,吉林省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)重要論述,持續(xù)推動(dòng)營商環(huán)境再優(yōu)化、再提升、再突破,讓各類市場主體發(fā)展活力更足更強(qiáng)。【詳情】

【遼寧】我省上線政府采購質(zhì)疑投訴管理系統(tǒng) 供應(yīng)商足不出戶便可“指尖維權(quán)”

近日,省財(cái)政廳組織開發(fā)的政府采購質(zhì)疑投訴管理系統(tǒng)上線?!吧暇€當(dāng)天就收到了供應(yīng)商的維權(quán)信息?!?月10日,省財(cái)政廳采購監(jiān)督管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,借助該系統(tǒng),我省政府采購當(dāng)事人能夠獲得標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、便捷高效的行政裁決處理服務(wù),“‘指尖維權(quán)’將更便捷?!?a href="http://babysources.cn/news/315022.htm" target="_blank" _href="http://babysources.cn/news/315022.htm" textvalue="【詳情】">【詳情】

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