2021年，杭州市濱江區(qū)行政服務中心圍繞推進高質量發(fā)展、打造共同富裕實踐樣板工作目標，緊扣“創(chuàng)新濱江、數(shù)字濱江、國際濱江”發(fā)展導向，扎實推進放管服改革、政務服務和公共資源交易工作，為企業(yè)群眾提供優(yōu)質高效的政務服務體驗。

一、成功創(chuàng)建全省示范大廳，構建四端協(xié)同的服務體系

　　杭州市濱江區(qū)結合“一網通辦”全省示范大廳創(chuàng)建工作，打造“掌辦優(yōu)先、PC輔助、自助補充、窗口兜底”的四端協(xié)同政務服務新體系。

　　一是堅持以用促改，推進事項好辦易辦。全省示范大廳核心任務是應用推廣政務服務2.0平臺。截至目前，共上線1054項“一網通辦”事項，累計辦件280萬余件。

　　二是深化集成服務，加強一站式服務功能。推出社醫(yī)保、交通違章和水電氣“一號聯(lián)辦”，進一步縮短辦事流程；實現(xiàn)“網辦、掌辦專區(qū)”“一區(qū)引導”。同時，迭代升級跨部門“綜合窗口”4個，推進“一窗受理”。

　　三是推進區(qū)域通辦，提升異地互通服務水平。2021年，濱江區(qū)行政服務中心落地跨省通辦事項達41項，實現(xiàn)省級試點戶口遷移長三角區(qū)域通辦。

　　四是立足基層延伸，拓展“一網通辦”覆蓋面。依托“一網通辦”平臺優(yōu)化街、社窗口設置，實現(xiàn)街道165個事項全區(qū)通辦；壓減30%單一業(yè)務自助機，迭代升級58臺“一網通辦”綜合自助機。同時在3個產業(yè)平臺建設企業(yè)服務中心，提供90余項事項的現(xiàn)場服務。

　　二、率先成立“放管服辦”，持續(xù)深化放管服改革

　　2021年5月，我區(qū)在全省率先成立區(qū)縣級“放管服辦”，落實全國全省深化“放管服”改革電視電話會議重點任務，努力推進“放”有深度，“管”有力度，“服”有溫度。

　　一是完善“放管服”改革協(xié)調機制。我區(qū)在全省率先成立以區(qū)政府主要領導為組長的推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調領導小組，辦公室設在行政服務中心，統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)“放管服”工作。出臺《關于落實全國全省深化“放管服”改革電視電話會議重點任務的分工方案》，細化舉措、壓實責任，確保“放管服”工作有序推進。

　　二是持續(xù)深化“一件事”集成服務改革。聚焦涉企服務和便民服務重點領域，累計落實企業(yè)“一件事”48件、個人“一件事”23件。多項“一件事”全省率先上線，“退休”、“高校畢業(yè)生就業(yè)”等多個“一件事”獲省級試點。

　　深入推進“互聯(lián)網+政務服務”，加強行政服務中心建設，全面推行“不見面”辦事。印發(fā)《高新區(qū)（濱江）進一步加強行政服務中心建設任務清單》，制定16個板塊細化改革措施，完善行政服務中心集成服務功能。

　　三、推動線上線下服務融合，深化政務服務數(shù)字化改革

　　杭州市濱江區(qū)自2018年建設“智慧大廳”以來，以數(shù)字化改革為引領，面向需求側、供給側、管理側，持續(xù)推進“智慧大廳”向2.0、3.0版本迭代升級，優(yōu)化線上線下服務體系，加強人性化智能化的服務體驗。

　　一是智能導服，提升最先一公里服務。依托“浙里辦”APP，升級完善大廳取叫號系統(tǒng)，優(yōu)化升級智能導服，實現(xiàn)線上線下服務有序銜接。整合社保、醫(yī)保、商事登記等板塊35條政務服務熱線；完善“市-區(qū)-平臺-樓宇”四級111名“親清D小二”隊伍建設，累計為2.3萬余家次企業(yè)提供線上咨詢轉辦服務。

　　二是多跨協(xié)同，迭代智慧大廳駕駛艙。“智慧大廳”駕駛艙累計打通省、市、區(qū)172個數(shù)據(jù)接口，集成300余個算法研判模型，推進線下大廳管理服務效能提升。產業(yè)園區(qū)“親清”駕駛艙集成稅收趨勢、人才盤點、產業(yè)項目建設等數(shù)據(jù)模塊34個，打造企業(yè)服務、園區(qū)治理、產業(yè)生態(tài)三大場景，支撐基層企業(yè)服務。建設覆蓋2.3萬企業(yè)、7.6萬群眾的“一人一檔”“一企一檔”辦事數(shù)據(jù)庫，通過標簽化管理、形成用戶畫像，及時發(fā)現(xiàn)辦事規(guī)律，變被動等待為主動服務，累計辦件近2萬件。

　　三是民呼我為，落實最后一公里閉環(huán)。依托“智慧大廳”系統(tǒng)，構建“政務服務好差評管理”模塊，建成“一艙一端一臺”界面（數(shù)字駕駛艙、浙政釘閉環(huán)處置集成端、數(shù)據(jù)管理分析后臺），實現(xiàn)對22個部門、28類政務服務問題的多跨協(xié)同處置。2021年，累計觸達4.9萬名群眾，有效回應辦事訴求3817件，滿意率97.81%，實現(xiàn)率98.69%。

　　四、提高公共資源交易便捷度，進一步優(yōu)化營商環(huán)境

　　制定公共資源交易標準，推進遠程異地評標，實行數(shù)字全鏈留痕管理，促進公共資源交易標準化、陽光化、數(shù)字化。

　　一是聚焦開標透明化，制定市級地方標準。深化“e見證”直播開標平臺建設，實現(xiàn)開標環(huán)節(jié)全程在線。截至2021年12月初，“e見證”數(shù)字開標直播351場次，同比增長144%，為9.32萬家企業(yè)提供直播開標服務。與市公共資源交易中心聯(lián)合起草《公共資源交易開標直播平臺管理服務規(guī)范》，填補了公共資源交易領域地方標準的空白。

　　二是聚焦評標陽光化，推進遠程異地評標。創(chuàng)新評標點位改造模式，建設“評審e站”促進評標場地資源集約利用，與市交易中心遠程聯(lián)動完成項目主客場評標，有效防范本地專家常委化。

　　三是聚焦管理數(shù)字化，探索全鏈留痕管理。建設集后臺監(jiān)控、信息發(fā)布等功能于一體的數(shù)字見證系統(tǒng)，歸集交易活動、市場活躍、市場集中、場所應用4項指標的交易數(shù)據(jù)駕駛艙。

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