從2016年浙江省委省政府提出“最多跑一次”改革決策部署，到2021年全面推動(dòng)數(shù)字化改革，省建設(shè)廳圍繞政務(wù)服務(wù)“更便捷、更高效、更滿意”目標(biāo)，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，在實(shí)現(xiàn)由服務(wù)大廳窗口辦理轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)上辦理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)智能化審批改革，通過(guò)不斷迭代優(yōu)化審批模型，通過(guò)實(shí)施六個(gè)“強(qiáng)化”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)智能“秒辦”，探索出一條“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的創(chuàng)新路。

　　智能化審批模式是在全省建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一申報(bào)材料和審批流程，按照資質(zhì)資格審查標(biāo)準(zhǔn)，逐條細(xì)化審查內(nèi)容，采用數(shù)值量化的模式形成一整套判定模型標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)和群眾辦事時(shí)可充分運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)成果，通過(guò)數(shù)據(jù)共享接口提取企業(yè)基本信息、專業(yè)技術(shù)人員信息、代表工程業(yè)績(jī)、個(gè)人業(yè)績(jī)等數(shù)據(jù)字段，無(wú)需上傳申請(qǐng)材料，實(shí)現(xiàn)了零材料申報(bào)。審批系統(tǒng)將提取到的數(shù)據(jù)代入量化的判定模型進(jìn)行比對(duì)，若被審值大于等于標(biāo)準(zhǔn)值則出具通過(guò)意見(jiàn)，反之，則不予通過(guò)。審批通過(guò)的辦件，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)放電子證書(shū)，申請(qǐng)人可自行下載和打印，真正實(shí)現(xiàn)“跑零次”。利用智能化判定的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性，辦理時(shí)限從20工作日縮減為即時(shí)辦（受理后24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)）大大提高了審批效率。

　　近年來(lái)，通過(guò)對(duì)智能化審批系統(tǒng)的持續(xù)優(yōu)化，人員資格類事項(xiàng)、安全生產(chǎn)許可證核準(zhǔn)事項(xiàng)和企業(yè)資質(zhì)類變更事項(xiàng)，不再需要審核人員對(duì)系統(tǒng)判定結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，企業(yè)和群眾在線提交辦事申請(qǐng)后，智能化審批系統(tǒng)可在1-2秒內(nèi)出具許可結(jié)論并完成電子證書(shū)出證，實(shí)現(xiàn)了智能“秒辦”。

　　截至2021年10月底，廳本級(jí)智能化審批事項(xiàng)58項(xiàng)，占廳本級(jí)總事項(xiàng)數(shù)的86.6%，辦件占比97.0%；智能“秒辦”事項(xiàng)46項(xiàng)，占比68.7%，辦件占比達(dá)到94.5%。今年1-10月，通過(guò)智能“秒辦”模式審批企業(yè)類辦件約2.820萬(wàn)件次，減少住宿交通成本支出約2820萬(wàn)元；減少紙質(zhì)資料制作費(fèi)用支出約846萬(wàn)元；人員資格類辦件近42.886萬(wàn)件次，減少住宿交通成本支出約42886萬(wàn)元；減少紙質(zhì)資料制作費(fèi)用支出約2144萬(wàn)元。截至10月底累計(jì)為企業(yè)減負(fù)約4.87億元。

　　將政務(wù)辦事“多次跑”“跑一次”變?yōu)椤安挥门堋?，真正做到足不出戶辦成事。

　　以黨建工作為引領(lǐng)，強(qiáng)化改革發(fā)展。切實(shí)把思想解放作為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)社會(huì)活力的總開(kāi)關(guān)，推動(dòng)政府效能革命。堅(jiān)持把辦事的“窗口”作為改革的“主場(chǎng)”，針對(duì)辦事群眾和企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情推進(jìn)改革，最大限度增加人民群眾的獲得感和滿意度。

　　以信息收集為基礎(chǔ)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用。堅(jiān)持運(yùn)用大數(shù)據(jù)理念，依靠各級(jí)建設(shè)行業(yè)部門做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)釆集，全面建設(shè)全省數(shù)據(jù)庫(kù)。經(jīng)過(guò)幾年的努力，全省建設(shè)工程行業(yè)企業(yè)庫(kù)、人員庫(kù)、工程庫(kù)（業(yè)績(jī)庫(kù)）、信用庫(kù)已基本建成，數(shù)據(jù)成果應(yīng)用于智能化審批時(shí)系統(tǒng)可自動(dòng)提取，強(qiáng)化了基礎(chǔ)保障。

　　以數(shù)據(jù)共享為依托，強(qiáng)化部門協(xié)同。省級(jí)跨部門之間根據(jù)實(shí)際審批需求，按需調(diào)用數(shù)據(jù)信息，切實(shí)打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。同時(shí)，主動(dòng)對(duì)接住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)時(shí)推送審批辦結(jié)信息，做到互聯(lián)互通、信息共享。

　　以精簡(jiǎn)流程為根本，強(qiáng)化規(guī)范審批。簡(jiǎn)化優(yōu)化傳統(tǒng)的逐級(jí)初審、核查及聯(lián)審環(huán)節(jié)，有效解決“一事多級(jí)”“一事多辦”問(wèn)題。在全省建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)推行“一張網(wǎng)、同平臺(tái)”辦理模式，將人工審查的多個(gè)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化為系統(tǒng)自動(dòng)判定的單個(gè)環(huán)節(jié)，形成省、市、縣三級(jí)的規(guī)范化辦理模式。同時(shí)，利用智能化判定的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性，大幅度減少傳統(tǒng)審查工作失誤和疏漏的概率。

　　以固化裁量為核心，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定。按照資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)，逐條細(xì)化審查內(nèi)容，采用數(shù)值量化的模式形成一整套判定模型標(biāo)準(zhǔn)。智能化審批系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)，自動(dòng)提取相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行判定，若被審值大于等于標(biāo)準(zhǔn)值則通過(guò)，反之，則不予通過(guò)。智能化系統(tǒng)的自動(dòng)判定，將人為因素和自由裁量徹底清零，所有環(huán)節(jié)的操作“有留痕、可追溯、受監(jiān)督”，形成了“不敢腐”的良好的政務(wù)辦理生態(tài)。

　　以智能“秒辦”為靶向，強(qiáng)化即時(shí)服務(wù)。在智能化審批基礎(chǔ)上，不斷修正完善判定模型標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)智能“秒辦”。行政相對(duì)人無(wú)需提交申請(qǐng)材料，可隨時(shí)申請(qǐng)并即時(shí)獲知審查結(jié)果，可在任意時(shí)段從PC端、手機(jī)APP端下載附有二維碼的電子證書(shū)，不必再擔(dān)心證書(shū)遺失，真正實(shí)現(xiàn)“一碼（二維碼）走天下”。

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