“有的市縣、部門，雖然口頭上重視民企，但落實(shí)力度依然不夠?！?/p>

　　11月10日，為研究制定海南自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班辦公室調(diào)研組赴省工商聯(lián)開展調(diào)研座談。座談會(huì)上，省工商聯(lián)專職副主席徐鳳指出上述現(xiàn)象。

　　營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。徐鳳介紹，近年來，省工商聯(lián)每年均通過向民營(yíng)企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對(duì)市縣營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)排名。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的市縣、部門存在對(duì)民企不夠友好的現(xiàn)象，這是海南營(yíng)商環(huán)境與先進(jìn)地區(qū)存在差距較大的地方。

　　“我們有的部門，出臺(tái)涉企行政規(guī)定前考慮不夠周全，不善于聽取企業(yè)意見。有的規(guī)定雖然初衷是好的，但沒有考慮企業(yè)的處境，讓企業(yè)難以應(yīng)對(duì)?！睂?duì)海南省營(yíng)商環(huán)境的不足，徐鳳繼續(xù)舉例說道。

　　營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力。“我們發(fā)現(xiàn)，營(yíng)商環(huán)境排名倒數(shù)的市縣，在全省招商引資綜合考評(píng)上也排名倒數(shù)。就是說，軟環(huán)境差，企業(yè)也招不來?！毙禅P說。

　　建立科學(xué)的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，旨在幫助政府部門發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作。同時(shí)，也將成為“指揮棒”，樹立標(biāo)桿，督促后進(jìn)。

　　民企是市場(chǎng)主體的重要組成部分，民企的感受如何，相當(dāng)程度上反映了一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境如何。省工商聯(lián)貼近民企了解民企、營(yíng)商環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)豐富，省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班辦公室開展此次調(diào)研座談，就是希望能夠深入了解民企感受，為科學(xué)制定海南自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系提供參考。

　　“營(yíng)商環(huán)境如何，要讓企業(yè)說了算?！笔≌泵貢L(zhǎng)、省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班辦公室主任張相國(guó)說，制定海南自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，要堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，充分聽取企業(yè)意見、引入企業(yè)尤其是民企的感受評(píng)價(jià)，將省工商聯(lián)面向民營(yíng)企業(yè)的問卷調(diào)查作為評(píng)價(jià)體系的重要組成部分，真正構(gòu)建起量化指標(biāo)評(píng)價(jià)與企業(yè)感受相互印證的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，深入查找制約營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵癥結(jié)和突出短板，推動(dòng)海南自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境加快優(yōu)化提升。

　　出臺(tái)政策規(guī)定前是否聽取企業(yè)意見、是否給企業(yè)留過渡期……種種關(guān)乎企業(yè)感受的地方，都可作為指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系?！拔覀円獜脑u(píng)價(jià)結(jié)果中看出政府部門是否真正把企業(yè)當(dāng)成服務(wù)對(duì)象?！睆埾鄧?guó)表示。