一、背景
福州市行政(市民)服務中心管委會結(jié)合“一窗受理、集成服務”改革優(yōu)勢,立足黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,前端積極開展現(xiàn)場調(diào)研及問卷調(diào)查,后端運用福州市政務服務管理平臺數(shù)據(jù)分析功能,梳理企業(yè)、市民各個階段所需辦理的高頻“一件事”套餐,明確套餐的牽頭單位、配合單位,形成實際可辦的“一件事”套餐清單。
二、主要做法
?。ㄒ唬┤萑笔芾?。符合套餐受理條件的業(yè)務,且涉及事項存在前后置關(guān)系的,允許“容缺受理”。前置事項業(yè)務審查過程中,后置事項部門可先行審查其他材料。申報材料及辦理結(jié)果在審批部門后臺輪轉(zhuǎn),讓申請人辦事少跑動,大幅度減少企業(yè)、群眾辦好“一件事”的人力、時間成本。
(二)精簡材料。“一件事”套餐所收取的申報材料在涉及審批部門間實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,審批部門可重復利用牽頭“一件事”套餐業(yè)務所收取的材料,無需申請人多次提交相同材料。對于涉及表單過多的高頻套餐,采取部門聯(lián)動整合統(tǒng)一表單的方式,進一步精簡申請材料,大幅減少填報手續(xù)。
(三)優(yōu)化流程。全市統(tǒng)一使用福州市政務服務管理平臺,由窗口統(tǒng)一收取材料,在線分配套餐事項,審批部門線上簽收審查,審批辦理結(jié)果由綜合出件窗口打包或分批次送達申請人。
三、工作成效
通過這次“打包辦”服務改革,共推出118組“打包辦”事項,其中,新設(shè)企業(yè)、投資置業(yè)、經(jīng)營變更以及市場退出等企業(yè)全生命周期事項103組,新生兒出生、就業(yè)、結(jié)婚、置業(yè)、就醫(yī)、退休等個人全生命周期事項共15組。截至目前,全市累計精簡1527份申請材料,減少業(yè)務申請?zhí)峤?6791次,受理套餐18620件,分發(fā)業(yè)務45411條,大幅提高審批服務效率,受到辦事企業(yè)、群眾的廣泛認可。
“一件事打包辦”集成服務的改革舉措,是行政審批及公共服務領(lǐng)域一次深刻的流程再造,在醫(yī)社保辦理、企業(yè)變更業(yè)務領(lǐng)域辦件量高、成效顯著,真正實現(xiàn)“一套材料申請、一個窗口收件、辦好多個事項”。作為服務措施,風險可控,有系統(tǒng)支撐,復制推廣可行性強。
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