為深化“放管服”改革,優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,近日,延市財(cái)政局印發(fā)了《延安市政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境提升專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化工作措施,對(duì)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了專項(xiàng)安排。

  一是清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的做法。執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,提升政府采購(gòu)?fù)该鞫?,重點(diǎn)清理設(shè)置或變相設(shè)置不平等條件,對(duì)各類市場(chǎng)主體區(qū)別對(duì)待、限制參與政府采購(gòu)活動(dòng)等行為。嚴(yán)格執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的或經(jīng)審查認(rèn)為具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,不得頒布實(shí)施。提升政府采購(gòu)?fù)该鞫?,重點(diǎn)推進(jìn)采購(gòu)需求、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果的全流程信息公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

  二是提升政府采購(gòu)電子化水平和推進(jìn)政府采購(gòu)信用融資。加快推進(jìn)政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)推廣應(yīng)用,逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)品目,加大宣傳培訓(xùn),足額保障平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用。推進(jìn)中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資工作,組織相關(guān)金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化程序,為供應(yīng)商提供信用融資,緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

  三是完善行政裁決機(jī)制。完善投訴處理流程,及時(shí)受理投訴,建設(shè)程序規(guī)范、公平公正、依法依規(guī)的處理投訴制度。加快推進(jìn)政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信體系建設(shè),依法保障政府采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益。

  四是強(qiáng)化政府采購(gòu)執(zhí)行監(jiān)督。優(yōu)化政府采購(gòu)程序,凡是可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線查詢和提供的資料,除必要的原件核對(duì)外,一律不得要求供應(yīng)商另行提供。鼓勵(lì)取消投標(biāo)保證金和履約保證金,確需收取的應(yīng)當(dāng)允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納。采購(gòu)人要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和合同約定,及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)。

  五是做好政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)問(wèn)題整改。分批對(duì)政府采購(gòu)相關(guān)人員進(jìn)行政策培訓(xùn),出臺(tái)采購(gòu)單位內(nèi)部控制指導(dǎo)意見(jiàn),組織政府采購(gòu)當(dāng)事人的信用評(píng)價(jià),聚焦負(fù)面清單落實(shí)、保證金收取退還、采購(gòu)合同簽訂等環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督管理。

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