“將網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的同一內(nèi)容納入同一部法律，可以節(jié)約立法資源，也符合工作實(shí)際需要，在立法技術(shù)上體現(xiàn)了創(chuàng)新?！?月26日，湖南省十三屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議分組審議《湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例（草案）》，常委會(huì)組成人員積極發(fā)言，針對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以及如何完善條例草案建言獻(xiàn)策。

　　“通過(guò)此次立法，我們解決三個(gè)核心問(wèn)題?！睆堃噘t委員說(shuō)，一是解決“九龍治水”問(wèn)題。從法律的角度明確網(wǎng)信部門對(duì)全省網(wǎng)絡(luò)和信息化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能，為今后解決信息孤島和互聯(lián)互通問(wèn)題打下基礎(chǔ)。二是解決支持?jǐn)?shù)字賦能和推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。三是解決網(wǎng)絡(luò)安全和個(gè)人信息安全法律缺失問(wèn)題。

　　梁肇洪委員說(shuō)，在制度設(shè)計(jì)中，條例草案對(duì)信息工程建設(shè)設(shè)置了立項(xiàng)前的審查，同時(shí)又要求建設(shè)以后應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收。這種制度安排很有必要，既可以保證網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面本身的安全，同時(shí)也可以防止財(cái)政資金的浪費(fèi)。另外，這里明確對(duì)社會(huì)資金建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)工程是鼓勵(lì)以備案的方式進(jìn)行報(bào)備，便于政府有關(guān)部門為社會(huì)上的信息工程建設(shè)者提供服務(wù)。

　　“網(wǎng)信事業(yè)的蓬勃發(fā)展，代表了新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，深刻改變了生產(chǎn)生活方式，所以立法意義非常重大?！逼钍シ嘉瘑T說(shuō)，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)亂象較多，安全隱患也較多，在這種形勢(shì)下，地方立法非常有必要，贊同立法。他建議，進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的主體責(zé)任。特別是對(duì)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)詐騙、發(fā)布不良虛假信息等突出問(wèn)題，要作出更明確、更具體的規(guī)定，要出重拳，設(shè)立違法責(zé)任和處罰條款。進(jìn)一步打通政府部門信息系統(tǒng)公共數(shù)據(jù)開放共享的通道。希望這次立法有所突破，切實(shí)解決重復(fù)建設(shè)、互設(shè)壁壘的突出問(wèn)題。

　　龍朝陽(yáng)委員建議，由省里統(tǒng)一構(gòu)造“信息高速主干道”，為各行業(yè)、各部門留出接口，避免現(xiàn)在各行各業(yè)、各個(gè)部門都投資搞建設(shè)。

　　審議中，個(gè)人信息保護(hù)成為委員們的熱議對(duì)象。

　　“當(dāng)前大家總感覺網(wǎng)絡(luò)安全是個(gè)大問(wèn)題，詐騙往往是出現(xiàn)了以后再管理?！毙だ蛐游瘑T說(shuō)，建議增加條款，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理人員的培訓(xùn)力度，讓管理力度、管理技術(shù)不斷提高，走到管理科技的最前沿。

　　黃云清委員說(shuō)，條例草案對(duì)個(gè)人隱私保護(hù)、防止信息濫用方面有所涉及，但還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化，要涉及采集、利用、保護(hù)等多方面，特別是防止非法采集，在個(gè)人不知情的情況下采集人臉信息等。

　　劉宗林委員建議，對(duì)公民個(gè)人信息保護(hù)作出規(guī)定。如現(xiàn)在買房子、買商鋪、貸款等電話騷擾很多。要查辦兩個(gè)典型案例在社會(huì)上予以公布，起到警示整個(gè)社會(huì)的作用。

　　袁運(yùn)長(zhǎng)委員建議，條例草案中建立網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)警專用電話，便于廣大人民群眾發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題可以及時(shí)報(bào)警、及時(shí)處理。

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