2021年1月29日

數(shù)字政府周刊·第107期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機(jī)會(huì)免費(fèi)獲取詳細(xì)版)。


一、本期專題--新時(shí)代下降低我國(guó)行政成本的對(duì)策研究


【政府行政成本的核心概念和理論基礎(chǔ)】

一、政府行政成本的核心概念和理論基礎(chǔ)

二、政府行政成本影響因素的理論分析

三、數(shù)據(jù)來(lái)源和變量定義


【我國(guó)省級(jí)政府行政成本規(guī)模和趨勢(shì)的描述性統(tǒng)計(jì)分析】

一、政府行政成本的總體現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析

二、我國(guó)政府透明度指數(shù)情況的統(tǒng)計(jì)描述分析

三、政府相對(duì)行政成本省份情況的分組分析


【我國(guó)行政成本居高不下的癥結(jié)所在】

一、政府職能“碎片化”

二、公共服務(wù)供給主體“碎片化”

三、政務(wù)信息資源“碎片化”

四、公共行政價(jià)值“碎片化”

五、財(cái)政預(yù)算約束力低

六、績(jī)效評(píng)估難度大


【新時(shí)代下降低我國(guó)行政成本的對(duì)策建議】

一、實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部整合

二、實(shí)行多元主體協(xié)同供給服務(wù)模式

三、加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)

四、構(gòu)建良好的府際合作關(guān)系

五、以新型行政文化為支撐

六、優(yōu)化預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行并納入績(jī)效考核


【國(guó)際政府成本控制經(jīng)驗(yàn)與啟示】

一、英國(guó)

二、德國(guó)

二、政策傳遞


               

           

1.國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《公共信用信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》的通知

近日,國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳制定印發(fā)《公共信用信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》。這是我國(guó)首次建立統(tǒng)一的信用報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),以推動(dòng)信用報(bào)告結(jié)果實(shí)現(xiàn)異地互認(rèn)。【詳情】


2.北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體實(shí)施方案》的通知

按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),持續(xù)深化“放管服”改革,加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,為首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)能,制定本實(shí)施方案。【詳情】


3.浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)的通知

為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委十四屆八次全會(huì)精神,加快高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展,制定本行動(dòng)計(jì)劃。【詳情】


4.上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《上海市浦東新區(qū)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》的通知

為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于上海市浦東新區(qū)開(kāi)展“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)大幅降低行業(yè)準(zhǔn)入成本總體方案的批復(fù)》(國(guó)函〔2020〕155號(hào)),進(jìn)一步推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批,深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,制定本實(shí)施方案。【詳情】


5.安徽省人民政府關(guān)于印發(fā) 安徽省開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋 試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知

為深化“放管服”改革、創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》(國(guó)發(fā)〔2019〕25號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕42號(hào))要求,現(xiàn)就在全省開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作制定如下實(shí)施方案。【詳情】


6.中共江西省委江西省人民政府關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)

近日,《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布。《意見(jiàn)》提出:加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。【詳情】


7.湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》的通知

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕42號(hào))精神,現(xiàn)就我省全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作制定如下方案:【詳情】


8.天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤推進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤的重要指示批示精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作,推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕28號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕40號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際,制定如下措施【詳情】


三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.李克強(qiáng):政府工作報(bào)告是向人民作的報(bào)告,最終須得到人民認(rèn)可

“政府工作報(bào)告是向人民作的報(bào)告,最終須得到人民認(rèn)可。”總理說(shuō),“因此在起草政府工作報(bào)告過(guò)程中,必須充分聽(tīng)取來(lái)自人民群眾和基層代表的聲音。希望大家暢所欲言,提出意見(jiàn)和建議。”【詳情】


2.公安部推行交管領(lǐng)域服務(wù)便利化措施

按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,公安部進(jìn)一步深化“放管服”改革,推行提升交管領(lǐng)域服務(wù)便利化的措施,包括改革交管窗口服務(wù)、深化“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”、延伸下放交管業(yè)務(wù)、全面強(qiáng)化事中事后監(jiān)管等措施,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)交管服務(wù)簡(jiǎn)捷快辦、網(wǎng)上通辦、就近可辦。目前,改革措施已全面落地,效果良好。【詳情】


3.張會(huì)平|構(gòu)建更加開(kāi)放的城市數(shù)據(jù)治理體系

電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院張會(huì)平教授在《國(guó)家治理》周刊撰文,對(duì)如何構(gòu)建更加開(kāi)放的城市數(shù)據(jù)治理體系進(jìn)行深入分析。【詳情】


4.央行:推動(dòng)實(shí)施動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記 便利企業(yè)融資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

1月25日,央行舉行“金融支持保市場(chǎng)主體”系列新聞發(fā)布會(huì)(第五場(chǎng))。會(huì)議介紹了“優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的發(fā)展”有關(guān)工作情況。央行條法司副司長(zhǎng)謝丹表示,央行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,將推動(dòng)實(shí)施動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記,作為便利企業(yè)融資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措抓實(shí)抓好。【詳情】


四、優(yōu)秀案例


【北京】未來(lái)五年100%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦、全域通辦”

北京“十四五”規(guī)劃起草組成員近日介紹,未來(lái)五年,本市將營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)100%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦、全域通辦”,高頻事項(xiàng)跨省通辦,實(shí)現(xiàn)95%事項(xiàng)移動(dòng)辦理。【詳情】

【上?!繙K?!耙痪W(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)跨省互通

1月26日下午,長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”互通共融啟動(dòng)儀式在黃浦區(qū)行政服務(wù)中心舉行,正式啟動(dòng)了三地政務(wù)服務(wù)互通共融,并通過(guò)云簽約完成了政務(wù)服務(wù)互通共融框架協(xié)議簽署。【詳情】

【天津】?jī)?yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”助力高質(zhì)量發(fā)展

在經(jīng)歷風(fēng)雨中發(fā)展,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中成長(zhǎng),剛剛過(guò)去的2020年是極不平凡的一年,在疫情沖擊下,各行各業(yè)都經(jīng)歷了“寒冬”的考驗(yàn),每個(gè)群體都在竭力調(diào)整、奮力反擊,與疫情積極博弈。在與疫情的博弈中,對(duì)于企業(yè)家而言,良好的營(yíng)商環(huán)境是他們走出困境的關(guān)鍵。【詳情】

【重慶】以“渝快辦”實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一卡通、一碼通”

你的卡包里是否有公交卡、借書(shū)卡、健康卡等各種公共服務(wù)卡?如何讓它們合并成“一張卡”或“一個(gè)碼”?此次兩會(huì)上,市政協(xié)委員、市人社局信息中心主任劉虎提交提案,呼吁以“渝快辦”實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一卡通、一碼通”,推動(dòng)智慧城市建設(shè)。【詳情】

【浙江】杭州持續(xù)探索大城市治理現(xiàn)代化新路

作為“數(shù)字治理”的“實(shí)踐范例”,杭州積極建設(shè)會(huì)思考、有溫度、有韌性的城市,厚植生態(tài)文明之都的底色、彰顯歷史文化名城的底蘊(yùn)、增強(qiáng)創(chuàng)新活力之城的底氣,持續(xù)探索一條具有杭州特點(diǎn)的大城市治理現(xiàn)代化新路,全面建設(shè)“全國(guó)數(shù)字治理第一城”。【詳情】

【江蘇】社會(huì)保障卡率先實(shí)現(xiàn)線上“跨省通辦”

今年年底前我國(guó)將實(shí)現(xiàn)社保卡申領(lǐng)、社保功能啟用、補(bǔ)換、臨時(shí)掛失等服務(wù)事項(xiàng)的跨省通辦。屆時(shí),參保人可通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的線上服務(wù)入口,異地申領(lǐng)、補(bǔ)換社???,不必再回發(fā)卡地。【詳情】

【河南】“數(shù)字鄭州”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開(kāi)

1月26日,“數(shù)字鄭州”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開(kāi),總結(jié)去年建設(shè)成效,安排部署新一年工作。會(huì)議聽(tīng)取了“數(shù)字鄭州”建設(shè)2020年工作總結(jié)、2021年工作謀劃和城市大腦二期建設(shè)成果及三期規(guī)劃情況匯報(bào)。【詳情】

【江西】南昌:城市大腦半年考

2020年6月13日,省委常委、市委書(shū)記吳曉軍與中國(guó)工程院院士王堅(jiān)會(huì)談,就南昌城市大腦建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行交流;9月13日,南昌市召開(kāi)“城市大腦”建設(shè)動(dòng)員大會(huì);11月15日,南昌“城市大腦”一期六大應(yīng)用場(chǎng)景上線試運(yùn)行;12月29日,南昌城市大腦正式上線;今年1月18日,王堅(jiān)再次調(diào)研南昌城市大腦建設(shè)。【詳情】

【青?!亢|市讓政務(wù)服務(wù)有速度更有溫度

近年來(lái),海東市把“放管服”改革作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升城市能級(jí)的重要抓手,進(jìn)一步打造更加便民利企的服務(wù)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,傾力打造星級(jí)服務(wù)中心。政務(wù)服務(wù)從“一站式”辦理到現(xiàn)在的“一網(wǎng)通辦”“一事通辦”,無(wú)一不透露著政務(wù)服務(wù)的便捷、高效且貼心、暖心。【詳情】

【貴州】首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化7x24政務(wù)服務(wù)站正式運(yùn)行

貴州省首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化7x24政務(wù)服務(wù)站(以下簡(jiǎn)稱,政務(wù)服務(wù)站)22日在貴州省政務(wù)服務(wù)中心正式揭牌運(yùn)行。政務(wù)服務(wù)站是貴州省首個(gè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的7天24小時(shí)政務(wù)服務(wù)站,旨在為企業(yè)和民眾提供“便民不打烊,服務(wù)零距離”的全天候服務(wù)。【詳情】


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