當(dāng)前世界正在進入以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為顯著特點的發(fā)展新時期,新一代信息技術(shù)對加強和創(chuàng)新社會治理的引領(lǐng)作用逐步增強。廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局?jǐn)?shù)字政府運營中心主任李剛在人工智能與數(shù)字經(jīng)濟廣州高峰論壇上,介紹了廣州數(shù)字政府建設(shè)對社會治理能力的推動作用。
我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模位居全球第二
李剛表示,數(shù)據(jù)已成為數(shù)字經(jīng)濟時代的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,數(shù)據(jù)資源是“未來的新石油”,今年4月9日,我國首次將“數(shù)據(jù)”與土地、勞動力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)要素并列為要素之一,提出要加快培育數(shù)據(jù)要素市場,推進政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享。我國正在成為數(shù)據(jù)量最大、數(shù)據(jù)類型最豐富的國家之一,據(jù)預(yù)測,到2020年底,我國數(shù)據(jù)總量將會超過8萬億GB,占全球數(shù)據(jù)總量的20%左右,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模位居全球第二。
李剛著重介紹了廣州數(shù)字政府建設(shè)的情況,在頂層設(shè)計上,廣州加快推進“數(shù)字政府”運營模式建設(shè),完成市級部門信息化機構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,持續(xù)優(yōu)化和提升規(guī)劃在前的信息化項目管理模式。第一步,廣州成立了“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,全面統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作,各區(qū)、市各有關(guān)部門建立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機制。第二步,廣州成立市數(shù)字政府運營中心,著力解決全市信息技術(shù)中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠、機構(gòu)重復(fù)、“各自為戰(zhàn)”的狀況,著力推動構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)同的數(shù)字政府聯(lián)合運營體系。第三步,廣州成立市數(shù)字政府改革建設(shè)工作專家委員會,作為決策咨詢機構(gòu),發(fā)揮國內(nèi)電子政務(wù)、新一代信息技術(shù)、行政法規(guī)等領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、行業(yè)領(lǐng)軍人才的智力支持作用。
“穗系列”智慧政務(wù)平臺不斷壯大
經(jīng)過幾年的建設(shè),廣州數(shù)字政府的公共平臺建設(shè)正在逐步實現(xiàn)“云通、網(wǎng)通、數(shù)據(jù)通”,建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)云服務(wù)平臺,建設(shè)統(tǒng)一的覆蓋市、區(qū)、街鎮(zhèn)、村居的四級電子政務(wù)外網(wǎng),建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)信息共享平臺、政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通平臺。
廣州數(shù)字政府的基礎(chǔ)應(yīng)用平臺基于“四標(biāo)四實”數(shù)據(jù)匯聚治理,為各部門提供“標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)圖”和空間地理數(shù)據(jù)服務(wù),在政法、公安、住建、水務(wù)、市場監(jiān)管、城管等部門多個領(lǐng)域應(yīng)用。公共信用信息平臺建成個人、企業(yè)、政府、事業(yè)單位和社會組織五大信用主體庫,入庫數(shù)據(jù)超過11.7億條,歸集2370多萬條信用“雙公示”數(shù)據(jù)。
具體到產(chǎn)品,廣州正在打造“穗系列”智慧政務(wù)平臺,首先是一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,涵蓋預(yù)約、網(wǎng)申、受理、審批、“好差評”等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),為全市各部門網(wǎng)上申請、窗口受理和審批服務(wù)提供統(tǒng)一系統(tǒng)支撐。穗好辦APP今年誕生,已經(jīng)推出近600項民生高頻服務(wù),11個區(qū)街道、社區(qū)政務(wù)大廳布設(shè)的近700臺“穗好辦”一體機均提供100多項業(yè)務(wù)辦理,實現(xiàn)移動政務(wù)服務(wù)進“一端”?!八肟怠毙〕绦驀鴥?nèi)首創(chuàng)口罩線上預(yù)約模式,率先推出國際版健康碼,并上線健康碼分色管理功能,做到“健康可查,數(shù)據(jù)可看,軌跡可控”。市疫情防控指揮系統(tǒng)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)平臺入庫重點項目近600個、重點企業(yè)超3萬家,企業(yè)通過系統(tǒng)提交的1862個問題100%辦結(jié)。
此外,廣州數(shù)字政府還在建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺,強化營商環(huán)境優(yōu)化的創(chuàng)新應(yīng)用,推動不動產(chǎn)登記、開辦企業(yè)、公共資源交易等9類應(yīng)用場景上鏈。廣州12345政府服務(wù)熱線系統(tǒng)整合了全市絕大多數(shù)熱線,打造“一號接聽,有呼必應(yīng)”服務(wù)體系,以數(shù)字化反映社會治理的堵點、難點,正在以一根“小熱線”撬動社會治理的“大變革”。