9月底前,能通過個人現(xiàn)有證照來證明的申辦材料一律取消;建立跨區(qū)域共享交換辦理系統(tǒng),讓群眾在全省各辦理點均能申請辦理事項;培養(yǎng)一批專業(yè)化線上服務人員,幫助企業(yè)和群眾更便捷地完成用戶注冊、事項申報等網(wǎng)辦事項……9月13日,從省政府傳來消息,我省出臺《山西省全面推進政務服務“一網(wǎng)通辦”實施方案》,山西將全面推進、實現(xiàn)政務服務“一網(wǎng)通辦”。
《方案》規(guī)定,9月底前,我省將再取消下放一批行政審批事項,完成省市兩級向開發(fā)區(qū)賦權(quán)工作;進一步清理事項辦理材料,能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消,能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消,能被其他材料涵蓋或替代的一律取消,能通過網(wǎng)絡核驗的一律取消。對保留的證明,要加強互認共享,減少不必要的重復舉證。
推進居民身份證、駕駛證、出入境證件、醫(yī)保社保、住房公積金等個人服務事項互聯(lián)互通、在線可查、異地可辦、全省通辦。優(yōu)化業(yè)務辦理流程,建立跨區(qū)域共享交換辦理系統(tǒng),讓群眾在全省各辦理點均能申請辦理事項,全省通辦率達到30%。積極梳理跨省辦事的具體需求,以找準合適的應用場景作為切入點,推動不少于30項高頻事項實現(xiàn)跨省通辦。
鼓勵有條件的市、縣建設“企業(yè)服務中心”,依托省一體化平臺政策法規(guī)庫、政務知識庫等數(shù)據(jù)支撐,培養(yǎng)一批專業(yè)化線上服務人員,采用“5+2”工作日模式,為企業(yè)和群眾提供全流程、全口徑、全天候、個性化、定制化網(wǎng)上幫辦、代辦服務,通過精準服務、主動服務,幫助企業(yè)和群眾更便捷地完成用戶注冊、事項申報等網(wǎng)辦事項。
同時,簡化優(yōu)化自然人和法人身份認證方式,全面推廣人臉識別認證和電子營業(yè)執(zhí)照注冊登錄模式,解決注冊繁瑣、程序復雜等問題。依托省一體化平臺建設企業(yè)和個人數(shù)據(jù)檔案,以身份證和統(tǒng)一社會信用代碼為索引,歸集相關數(shù)據(jù),實現(xiàn)“一企一檔、一人一檔”。
我省將加快推動各級各類已建移動政務服務應用向省級政務服務平臺移動端的匯聚和同源發(fā)布。規(guī)范整合各級政務服務移動端和公眾號,依托“三晉通”App統(tǒng)一對外提供服務。以“掌上辦”為牽引,提升移動端高頻民生服務事項辦理能力,再推動200項熱門服務在“三晉通”App上辦理,加快推進微信和支付寶小程序建設,進一步提高辦事便利度。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅(qū)動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。