陜西省各級公安機關治安部門從拓寬戶籍辦理渠道、壓縮企業(yè)審批成本、提升群眾辦事效率等方面加大公安“放管服”改革力度，打通公安機關服務群眾和優(yōu)化營商環(huán)境的“最后一厘米”。

　　省公安廳治安管理局把戶籍制度改革作為“放管服”改革的主攻方向，探索建立了以經常居住地為落戶地的戶口制度，將實際工作地和實際居住地納入可落戶范圍，繼續(xù)實行全省范圍內居住證互認制度，讓農業(yè)轉移人員進城之路更順暢，使流動人口和戶籍人口在居住地享受同等公共服務。圍繞群眾復工復產復學過程中常遇到的急用證難題，在全省設立“綠色通道”服務受理點1300余個，通過“綠色通道”快速辦理各類戶籍證件近2萬張。

　　為了把戶籍服務從“面對面”延伸到“鍵對鍵”，公安治安部門積極引導群眾通過陜西“互聯網 公安政務”等平臺“指尖”辦理業(yè)務。目前，新生兒報戶、居住證簽注、身份證辦理進度查詢、保安員證申領、旅館業(yè)審批備案等134項業(yè)務已實現網上全流程辦理。截至7月下旬，共為群眾網上辦理業(yè)務14萬余人次。

　　公安治安部門推進新開辦企業(yè)首套公章刻制由政府“買單”，上半年通過政府購買服務形式，累計為新開辦企業(yè)刻制公章31萬余枚，為企業(yè)減少成本約4900萬元。同時，將印章管理信息系統與市場監(jiān)管部門數據對接，將印章刻制與營業(yè)執(zhí)照聯網聯辦，讓新開辦企業(yè)“只進一家門，只跑一次路”。

　　此外，居住證從首次辦理、換領補領到延期領證實現了全流程免費。針對戶籍材料暫時不全或短時間無法補充材料的群眾，實行“容缺受理”，讓“最多跑一次”或“一次都不用跑”成為群眾辦事首選項。

　　今年疫情防控期間，公安治安部門出臺了15項便民利企措施實施辦法，內容涵蓋戶籍業(yè)務、證件辦理、疫情核查、保安從業(yè)、公章刻制等多個方面，讓群眾在疫情期間辦事駛入“快車道”。

　　陜西“互聯網 公安政務服務”平臺、省公安廳門戶網站和全省服務窗口全部公示咨詢和投訴電話，針對企業(yè)和群眾的不同訴求，“點對點”下達催辦、退辦和責成重辦指令。同時，群眾還可對網上網下所辦的每一筆公安業(yè)務進行“滿意度”評價，有效助推了業(yè)務快受理、快辦結、快反饋。今年上半年，陜西公安各網上辦事平臺累計回復各類咨詢問題6800余次，群眾網上辦理公安業(yè)務滿意率達99。9%。

       附1：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設

　　數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業(yè)務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。

　　依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業(yè)務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；翟礃藴驶?、數據共享化、組織協同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。