日前,自然資源部印發(fā)《2020年自然資源部網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作要點(diǎn)》,要求推進(jìn)自然資源三維立體“一張圖”和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè),在統(tǒng)一的國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)上,加強(qiáng)三維立體可視化與分析應(yīng)用功能建設(shè),初步形成統(tǒng)一、高效、互聯(lián)互通的自然資源管理、應(yīng)用和共享服務(wù)機(jī)制。

  為認(rèn)真落實(shí)《自然資源部信息化建設(shè)總體方案》和2020年全國(guó)自然資源工作會(huì)議確定的重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)新一代信息技術(shù)與自然資源管理的深度融合,提升自然資源治理能力和水平,6月9日,自然資源部印發(fā)《2020年自然資源部網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作要點(diǎn)》),部署推進(jìn)自然資源三維立體“一張圖”和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)、深化自然資源政務(wù)管理系統(tǒng)集成與應(yīng)用、促進(jìn)自然資源數(shù)據(jù)共享與服務(wù)、促進(jìn)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)字化、加強(qiáng)自然資源網(wǎng)絡(luò)與信息化安全、強(qiáng)化自然資源信息化統(tǒng)籌等重點(diǎn)工作。

  《工作要點(diǎn)》提出,充分利用基礎(chǔ)測(cè)繪成果,以數(shù)字高程模型(DEM)等三維測(cè)繪成果為基底,以遙感影像為背景,集成整合地下空間、地表基質(zhì)、地表覆蓋、業(yè)務(wù)管理等各類(lèi)自然資源和國(guó)土空間數(shù)據(jù),按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建自然資源三維立體“一張圖”,全面真實(shí)地反映自然資源現(xiàn)實(shí)狀況和自然地理格局,為核實(shí)、檢驗(yàn)各類(lèi)調(diào)查成果和上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性提供基礎(chǔ),為國(guó)土空間規(guī)劃、用途管制、耕地保護(hù)、督察執(zhí)法、審批監(jiān)管等自然資源管理和決策提供重要支撐和保障。

  《工作要點(diǎn)》要求通過(guò)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)自然資源管理與服務(wù)的精準(zhǔn)化和高效化。完善國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)的分布式應(yīng)用和服務(wù)架構(gòu),建立統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一電子簽章、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一安全審計(jì)等基礎(chǔ)服務(wù)。在統(tǒng)一的國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)上,加強(qiáng)三維立體可視化與分析應(yīng)用功能建設(shè),初步形成統(tǒng)一、高效、互聯(lián)互通的自然資源管理、應(yīng)用和共享服務(wù)機(jī)制。

  另外,《工作要點(diǎn)》要求加強(qiáng)自然資源信息化的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,重點(diǎn)開(kāi)展自然資源信息化戰(zhàn)略研究,整體謀劃“十四五”自然資源信息化工作,研究編制自然資源業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)指南,編制省及省以下自然資源信息化“十四五”規(guī)劃或總體方案。


       附1:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

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  附2:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。

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