我省營商環(huán)境專項整治有力有序開展
摸排出274個問題 制定340項整治措施
專項整治進行時
在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,我省印發(fā)通知,明確了上下貫通開展營商環(huán)境專項整治的要求,建立了上下聯(lián)動機制。截至11月19日,省級層面,46項整治措施中除長期推進的3項外,均已全部完成。各地及時成立專班,制定方案,建立問題、措施、效果、責任四個清單和整治臺賬。各市(含定州、辛集市)、雄安新區(qū)共摸排出274個問題,有針對性地制定了340項整治措施,已完成272項整治措施,11月底前完成37項,長期推進31項。
妥善解決群眾反映問題。通過設立專項整治公開電話和電子郵箱收集群眾反映問題,對確屬專項整治內(nèi)容的,及時納入整改范圍,轉交相關部門處理。主題教育開展以來,省市兩級累計收集轉交問題線索130余件。
開展整治“回頭看”。9月初,部署第一批專項整治工作“回頭看”,要求各責任單位對照整治臺賬明確的整治任務開展“回頭看”,確保專項整治各項措施落地落實。10月29日,再次印發(fā)通知部署第一批專項整治工作“回頭看”,要求各責任單位再次對整治任務逐一進行梳理,逐項檢查責任落實、措施推進、整治成效、機制建設、群眾滿意等情況。
上下聯(lián)動協(xié)同推進。按照要求,對“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的政務窗口服務效率低、減稅降費政策落實不到位、政策落實缺乏有效支持等3項營商環(huán)境領域問題,省發(fā)改委組織省政務辦、省財政廳印發(fā)通知,明確責任,制定整治措施,在省市縣三級同時進行整治。
主題教育開展以來,我省聚焦企業(yè)和群眾辦事的痛點、難點和堵點問題,以較真碰硬的態(tài)度抓好專項整治,專項整治工作取得明顯成效。整治政策措施落實不及時不到位,督促省有關部門和基層加大政策落實和解讀力度,開展第二批政策創(chuàng)新案例評選活動,通過省政企服務直通信息化平臺推送相關政策、辦事指南等信息5300余條。組織新聞媒體宣傳解讀政策,省市媒體刊播政策解讀文章730多篇。
整治政府失信。深入推進政務失信問題專項治理,制定《“新官不理舊賬”問題專項整治工作方案》,組織部門和各市聚焦政府采購、招投標等重點領域開展專項整治,排查治理政務失信問題。持續(xù)開展清理拖欠民營企業(yè)賬款、農(nóng)民工工資專項行動,1月至10月累計清償企業(yè)賬款105.8億元,為排查發(fā)現(xiàn)的4260名欠薪農(nóng)民工補發(fā)工資5513萬元。
整治政務服務效率低。印發(fā)實施方案,深入推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,截至目前,省、市、縣政務服務事項網(wǎng)上可辦率分別達到92.2%、95.7%、90%。拓展“冀時辦”APP功能,已接入省內(nèi)便民服務類應用419項,社保、醫(yī)保等一批群眾急需、頻繁使用的事項實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”。修訂《省政府部門行政許可中介服務事項清單》,省市縣政務服務大廳中介服務事項全部得到清理規(guī)范。
整治政商關系。兩次組織開展省市縣問題集中大協(xié)調(diào)專項行動,梳理出共性問題3類6個,報經(jīng)省政府同意后,由各有關部門研究提出解決措施。做實各級領導包聯(lián)企業(yè)和項目工作,省領導深入包聯(lián)企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助解決資金、土地等問題,起到了示范引領作用。各級紀委監(jiān)委嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,開展主題教育以來,共查處違規(guī)收受管理服務對象禮品禮金、違規(guī)接受企業(yè)宴請等問題153件,處理364人,給予黨紀政務處分285人。
整治減稅降費政策落實不到位、行政事業(yè)收費欠規(guī)范。全面落實中央減稅降費政策,對30個重點縣區(qū)開展核查,推動政策落實,1月至9月累計減稅降費552.8億元。嚴格執(zhí)行政府性基金和行政事業(yè)收費目錄清單,開展行政事業(yè)收費專項檢查,抽查646個單位,確保了清單之外無收費。
各地堅持問題導向和目標導向,針對營商環(huán)境等方面存在的突出問題,開展專項整治,群眾和企業(yè)的獲得感、滿意度得到提升。雄安新區(qū)持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦流程,壓縮企業(yè)開辦時間,為北京投資企業(yè)設立綠色通道,實行即來即辦,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和印章刻制一窗通辦,提升企業(yè)開辦效率。滄州市開展政務服務窗口單位專項整治,梳理優(yōu)化辦事流程,通過市一體化在線審批和服務平臺與企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫進行對接,進一步推廣網(wǎng)上辦理,壓減申請材料,目前,市行政審批局全局事項申請材料壓減598件,壓縮率33.54%。張家口市制定專項整治方案,重點解決5方面問題,開展18項整治任務,嚴格按照要求開展自查自糾,切實解決影響營商環(huán)境的突出問題,為市場主體提供優(yōu)質高效服務。辛集市不斷優(yōu)化審批流程,推進“兩個減一半”,即投資項目審批時限減一半,企業(yè)開辦時間減一半,推進“多證合一”“證照聯(lián)辦”“一照走天下”等流程的優(yōu)化,打造良好的營商環(huán)境。(記者劉冰洋)
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