韓國的農(nóng)業(yè)信息化服務體系建設雖然起步較晚，但經(jīng)過20多年的發(fā)展，已成為連接政府、市場與生產(chǎn)者之間的橋梁，極大地提高了勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，在韓國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中發(fā)揮了重要作用。 

　　一、韓國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的主要特點 

　　(一)強化政府在農(nóng)業(yè)信息化中的作用 

　　從20世紀80年代中期起，韓國在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中，就把農(nóng)業(yè)信息化提到議事日程。首先，政府不斷完善農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，加大對基礎設施的投入，尤其重視通訊基礎設施包括信息網(wǎng)絡的建設。1986年，政府在這一領域的投資高達20億美元，占政府投資總額的7、7%。到1994年，又頒布《農(nóng)漁業(yè)振興計劃和農(nóng)業(yè)政策改革計劃》等兩部重要法規(guī)，以加強信息技術在農(nóng)業(yè)信息化中的應用。 

　　進入21世紀，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，以手工勞動為主的韓國農(nóng)業(yè)面對激烈的國際競爭，其深層次問題凸顯出來。在此情況下，作為農(nóng)業(yè)信息化起步較晚的發(fā)展中國家，韓國注重信息技術應用的實效，形成了“工業(yè)化”與“信息化”相結(jié)合的新模式。其次，鼓勵私人企業(yè)投資。農(nóng)村的信息主干網(wǎng)(帶寬)由政府投資建設；從主干網(wǎng)到中心局的管道由韓國的三大民營電信企業(yè)投資，從中心局到用戶的網(wǎng)絡，由民營電信企業(yè)負責，政府給予經(jīng)費補助。 

　　負責韓國農(nóng)業(yè)信息化建設的主要機構(gòu)是1992年成立的農(nóng)林水產(chǎn)省的農(nóng)林水產(chǎn)信息中心(AFFIS)。該中心是由農(nóng)林水產(chǎn)省的10個下設機關團體共同出資組建的財團法人，組建后的運行維護費用由政府預算安排。目前，AFFIS已連接與運營有關的機關團體信息通信網(wǎng)26個，加入AFFIS的會員7萬名。1962年，韓國建立的農(nóng)村振興廳在農(nóng)業(yè)信息化進程中也發(fā)揮了很大作用。農(nóng)村振興廳主要負責農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)技術推廣與農(nóng)村生活指導以及農(nóng)民的培訓，并建立起中央、道、市郡、邑面四級組織機構(gòu)的一體化指導體系。近年來，農(nóng)村振興廳利用先進的信息網(wǎng)絡，將上述一體化指導體系連接起來，為農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣提供信息支撐。 

　　(二)注重信息技術在科研和生產(chǎn)中的應用 

　　(三)利用多媒體遠程教育系統(tǒng)來推廣農(nóng)業(yè)技術 

　　韓國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的一個突出特點是利用遠程教育系統(tǒng)推廣農(nóng)業(yè)技術。該系統(tǒng)是視頻會議系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)上的應用，它用專用網(wǎng)與公用Internet網(wǎng)相連，可通過電訊實現(xiàn)點對點雙向多媒體信息交換和單向的多媒體信息廣播。該系統(tǒng)主要通過以下途徑開展工作：一是通過因特網(wǎng)會議系統(tǒng)對農(nóng)民進行培訓，主要講授農(nóng)業(yè)技術。二是進行農(nóng)業(yè)技術咨詢。農(nóng)戶將各種技術需求提交系統(tǒng)，系統(tǒng)管理員整理和歸納農(nóng)戶的技術需求，通過查閱現(xiàn)有文獻資源來解答或請農(nóng)業(yè)專家回答，最后將結(jié)果顯示在網(wǎng)頁上。三是利用農(nóng)村振興廳的網(wǎng)站和地方農(nóng)業(yè)技術中心網(wǎng)站向農(nóng)場主提供信息。主要發(fā)布作物長勢信息、病害蟲預測信息、農(nóng)業(yè)技術信息和農(nóng)村生活信息。 

　　與此同時，政府還重視農(nóng)村計算機的普及和應用，開辦各種類型的培訓班，不僅進行計算機的教學工作，而且還開設計算機農(nóng)場管理等課程。政府還通過投資、補貼等各種優(yōu)惠政策鼓勵農(nóng)民購買計算機。到2010年，農(nóng)村計算機的普及率將為100%，即每個農(nóng)戶平均擁有一臺個人計算機。 

　　二、對我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的啟示 

　　雖然我國農(nóng)業(yè)信息化起步較晚，但近年來發(fā)展較快。如，農(nóng)村信息網(wǎng)絡已初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)信息庫和數(shù)據(jù)庫相繼建立，農(nóng)村信息化的基礎設施、軟硬件技術正逐步發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息化進入了快速發(fā)展時期。但還存在地域分布不均衡、信息資源匱乏、現(xiàn)代信息技術還沒有得到廣泛應用等問題。因此，我國應借鑒韓國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的經(jīng)驗，以此推進我國農(nóng)業(yè)信息化進程的快速發(fā)展。 

　　(一)加強政府在農(nóng)業(yè)信息化建設中的作用 

　　農(nóng)業(yè)信息化是一個涉及多部門的綜合性系統(tǒng)工程，政府必須充分發(fā)揮其組織的作用，從資金投入、政策扶持和協(xié)調(diào)等方面來促進農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。一是制定比較優(yōu)惠的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展政策，將農(nóng)業(yè)信息服務業(yè)作為發(fā)展的重點。根據(jù)農(nóng)業(yè)自身的特點，選定部分目標，重點扶持。二是加大對基礎設施特別是農(nóng)業(yè)信息化基礎設施的投入。各級政府應把農(nóng)業(yè)信息化所需的啟動性資金投入，列入財政預算中，建立農(nóng)業(yè)信息化專項基金。同時，在政府統(tǒng)一規(guī)劃下適當引入競爭機制，吸引社會投入。按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵企事業(yè)單位和民間組織對農(nóng)業(yè)信息化進行投入。 

　　同時，通過各種渠道吸引外資，以促進農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展。三是加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡基礎設施建設。我國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡的建設起步較晚，但發(fā)展較快。農(nóng)業(yè)部“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”已有1000多個地、縣入網(wǎng)；中國農(nóng)科院建立的“中國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”也已初具規(guī)模；市級以上農(nóng)業(yè)部門也有選擇地組建了有地域特色的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，并以縣鄉(xiāng)為節(jié)點支持縣鄉(xiāng)入網(wǎng)建設。 

　　然而，我國的基礎網(wǎng)絡設施建設還存在參差不齊、設備低下、寬帶不足、網(wǎng)速緩慢的弊端。因此，必須采用先進的信息網(wǎng)絡技術，構(gòu)建集多個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡于一身的高速的全國性農(nóng)業(yè)信息廣域網(wǎng)絡，使每一個農(nóng)戶都對國內(nèi)市場乃至世界市場行情有充分的了解，進而根據(jù)自己的實際情況，調(diào)整產(chǎn)品品種，減少資源的浪費，提高生產(chǎn)效率。四是建立有利于促進教育、科研、推廣三結(jié)合的管理組織，主要負責農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)村生活指導以及農(nóng)民的培訓等工作，并建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級組織機構(gòu)的一體化指導體系。 

　　(二)注重信息技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用 

　　一是促進信息技術與生命科學的融合。應構(gòu)建生物信息技術應用系統(tǒng)，包括研建生物信息數(shù)據(jù)庫、水稻基因組數(shù)據(jù)庫、大白菜基因組數(shù)據(jù)庫、遺傳數(shù)據(jù)庫等信息系統(tǒng)，并以此為基礎來收集、存儲物種資源信息，利用這些信息為科研人員提供服務。二是注重動植物生產(chǎn)中的信息技術應用。開發(fā)作物遠程實時環(huán)境監(jiān)控報警系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量預測系統(tǒng)；建立作物生產(chǎn)管理系統(tǒng)，收集和發(fā)布作物生長與病蟲害信息；研建園藝產(chǎn)品的環(huán)境管理系統(tǒng)和環(huán)境自動管理系統(tǒng)。 

　　另外，還應建立作物育種信息管理系統(tǒng)，即通過網(wǎng)絡將每個作物育種研究所、國家作物試驗站和農(nóng)業(yè)試驗站等機構(gòu)連接起來，為育種工作者提供交流信息的平臺，從而提高育種工作的效率。在畜牧業(yè)方面，應建立動物改良信息管理系統(tǒng)，即通過網(wǎng)絡將家畜改良研究所、國家家畜研究所、動物基因改良中心等有關家畜改良的機構(gòu)連接起來，為動物改良人員提供交流信息的平臺，促進動物改良的研究。三是加強農(nóng)業(yè)信息技術的應用。建立新型農(nóng)業(yè)技術信息數(shù)據(jù)庫，包括谷類、蔬菜、果樹、花卉、牲畜、蜜蜂、獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)機械等。其中，農(nóng)業(yè)土壤信息庫包括原始土壤詳圖數(shù)據(jù)庫、稻田和旱地土樣狀況等。另外，還應建立有害生物管理信息系統(tǒng)、昆蟲資源數(shù)據(jù)庫、病蟲害樣本數(shù)據(jù)庫等。四是大力推廣農(nóng)業(yè)管理信息技術。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動控制系統(tǒng)，包括溫室自動化控制系統(tǒng)。如，畜舍自動化調(diào)控、農(nóng)產(chǎn)品冷藏等；建立農(nóng)業(yè)氣象信息數(shù)據(jù)庫，開發(fā)農(nóng)業(yè)氣象信息服務系統(tǒng)；積極推動農(nóng)民網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品，開展電子商務。 

　　總之，在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展中，應充分重視信息技術在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用，加強信息技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用。 

　　(三)建立并完善遠程農(nóng)業(yè)技術咨詢系統(tǒng) 

　　應通過多媒體遠程教育系統(tǒng)開展對農(nóng)民的遠程培訓和傳播農(nóng)業(yè)技術。以省或市(縣)為單位，建立多媒體遠程培訓機構(gòu)。主要通過以下途徑開展工作：一是通過因特網(wǎng)會議系統(tǒng)對農(nóng)民進行培訓。主要講授農(nóng)業(yè)新技術，為農(nóng)民提供咨詢服務。二是建立農(nóng)業(yè)技術咨詢系統(tǒng)。農(nóng)民將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和多種經(jīng)營過程中的各種技術需求傳遞給農(nóng)業(yè)技術專家，請專家作答。三是利用當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)的網(wǎng)站向農(nóng)民提供信息。這些網(wǎng)站要及時收集、整理有價值的信息并通過一定的形式，將作物長勢信息、病害蟲預測信息、農(nóng)業(yè)技術等信息傳遞到農(nóng)戶中。另外，還應促進農(nóng)村計算機的普及與應用，確保農(nóng)業(yè)信息進村入戶。 

　　我國農(nóng)村普遍缺資金、缺人才，個人擁有計算機的數(shù)量更屈指可數(shù)，這就制約了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡作用的發(fā)揮。因此，需要因地制宜采取有效的措施來解決。首先，為促進計算機進入農(nóng)戶，有條件的地方，政府可對農(nóng)戶購買計算機給予一定的補助。而且，政府還可制定優(yōu)惠政策方便農(nóng)民上網(wǎng)，部分網(wǎng)絡可免費提供給農(nóng)民使用。其次，加快農(nóng)業(yè)信息技術人才的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)院校應設立農(nóng)業(yè)信息專業(yè)，開設農(nóng)業(yè)信息技術與管理課程，或舉辦農(nóng)業(yè)信息技術培訓班，培訓農(nóng)業(yè)信息技術人才；有條件的普通中學、職業(yè)中學也應開設計算機應用課程；可利用短期培訓班等形式對農(nóng)業(yè)科技人員和文化程度較高的農(nóng)民進行培訓，除講授農(nóng)業(yè)技術外，還應開設計算機應用等課程。再次，培訓信息員?；鶎诱嘤栢l(xiāng)鎮(zhèn)、村的信息員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應配備專職信息員，每個村應根據(jù)需要配備專職或兼職信息員。 

　　主要是構(gòu)建以下幾個信息管理系統(tǒng)： 

　　一是生物信息資源管理系統(tǒng)。包括生物信息數(shù)據(jù)庫、水稻基因組數(shù)據(jù)庫、大白菜基因組數(shù)據(jù)庫、遺傳數(shù)據(jù)庫等。并以此為基礎進行相關的生物學科學研究。如，基因和蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)分析、遺傳分類和基因搜索、基因結(jié)構(gòu)和功能分析、DNA圖像處理等。同時。建立作物基因資源管理系統(tǒng)，用來收集、存儲和管理物種資源的信息，特別是收集和管理水稻、大麥的基因數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)通過信息網(wǎng)絡為科研人員提供服務。 

　　二是作物育種信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)連接農(nóng)村振興廳的每個作物育種研究所、國家作物試驗站等。利用這一網(wǎng)絡，育種工作者交流育種信息，提高育種工作的效能。 

　　三是動物改良信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)連接農(nóng)村振興廳的相關家畜改良研究所、國家家畜研究所、動物基因改良中心、家畜改良辦公室等。利用這一網(wǎng)絡，研究人員共享動物改良信息，從而推進動物改良的研究。 

　　四是農(nóng)業(yè)科技文獻信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)存儲和訂購國內(nèi)外大量科技期刊和書籍，擁有農(nóng)業(yè)科學圖書館、綜合農(nóng)業(yè)大學、漢城國際大學等單位的網(wǎng)絡借閱服務。圖書館網(wǎng)絡化的建設不僅提高了圖書采購、編目和入庫的工作效率而且還能為農(nóng)業(yè)研究工作及時提供所需的文獻信息。 

　　五是溫室自動化控制系統(tǒng)。農(nóng)村振興廳的信息技術研究人員利用有線或無線網(wǎng)絡將計算機與Internet網(wǎng)相連接，農(nóng)場主在家中通過Internet就能實時控制溫室。 

　　六是農(nóng)場生產(chǎn)的自然環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要包括農(nóng)業(yè)氣候信息數(shù)據(jù)庫和服務系統(tǒng)、實時氣象信息數(shù)據(jù)庫和服務系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品出口信息庫和服務系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品價格信息庫和服務系統(tǒng)，從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息支持。 

　　七是農(nóng)場經(jīng)營管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過利用相應的信息技術，將農(nóng)場財務、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)場經(jīng)營管理計劃、農(nóng)場資金預算管理等內(nèi)容納入該系統(tǒng)中。它涵蓋6.8萬個家庭農(nóng)場、50種農(nóng)作物診斷數(shù)據(jù)庫。以此積極推動農(nóng)民網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品，開展農(nóng)業(yè)電子商務?，F(xiàn)在，許多農(nóng)場主已直接通過互連網(wǎng)進行交易。