記者從煙臺市政府辦獲悉,《關于加強我市數(shù)字政府建設的實施意見》下發(fā),文件從數(shù)字政府建設的方方面面列出時間表，文件涉及到118項建設重點任務。另外,《數(shù)字煙臺發(fā)展規(guī)劃（2019-2022）》和《智慧城市建設頂層設計》正在編寫規(guī)劃。
公共服務
●就業(yè)服務———2020年年底前,建成農民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng),并在建設領域率先應用。深化“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人服務”創(chuàng)新應用,實現(xiàn)移交接收、教育培訓、軍人安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務保障、撫恤優(yōu)待服務覆蓋。
●社保服務———2019年年底前,實現(xiàn)養(yǎng)老保險參保人員社會保障卡全覆蓋和電子社保卡上線。2020年年底前實現(xiàn)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險業(yè)務從“同城通辦”“同市通辦”到“全省通辦”。
實現(xiàn)參保人員醫(yī)療費用“即時報銷”,醫(yī)保業(yè)務“一柜受理”“一窗辦結”，醫(yī)療、醫(yī)保、銀行等機構和參保人員醫(yī)保費用“全流程”線上辦理。
●教育供給———2019年年底前,深化教育、公安、衛(wèi)生健康、住建、扶貧、民政等部門數(shù)據(jù)共享,建設全市教育公共服務平臺。2020年年底前實現(xiàn)教育數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理,完善中小學生綜合素質評價,提升個性化互動教學水平。2022年年底前,建成“多務合一”的教育公共服務體系,基本形成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新模式。
●文化服務———2019年年底前,基本實現(xiàn)公共圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性文化服務中心無線網(wǎng)絡全覆蓋。
●出行服務———2019年年底前,建設完善智慧交通大數(shù)據(jù)應用平臺、交通信號控制系統(tǒng)、交通誘導發(fā)布系統(tǒng)、智能停車誘導系統(tǒng)、智慧公交系統(tǒng)、公交電子站牌系統(tǒng)等。2020年年底前,全面推行高速收費、停車收費的無感化、電子化。
●醫(yī)養(yǎng)健康———2019年年底前,推動二級以上醫(yī)療機構普遍提供線上服務,遠程醫(yī)療覆蓋全市所有醫(yī)療聯(lián)合體和縣級醫(yī)院。2020年年底前,加快推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”,引導醫(yī)療機構依法開放醫(yī)療數(shù)據(jù),實現(xiàn)健康數(shù)據(jù)資源行業(yè)共享。
●救助服務———2019年年底前,建立一體化的社會救助綜合管理系統(tǒng),實現(xiàn)全程閉環(huán)、一鏈辦理、一網(wǎng)通辦,實現(xiàn)貧困人口生活需求與社會幫扶資源有效對接。2022年年底前,按照國家有關標準,建成全市困難群眾數(shù)據(jù)庫,全面實現(xiàn)精準救助、陽光救助。
政務服務
●構建數(shù)字“法治煙臺”體系———2019年年底前建立完善行政執(zhí)法權力網(wǎng)上運行系統(tǒng),強化推動統(tǒng)一身份認證服務。深化我市統(tǒng)一身份認證應用,加快推動我市各級各類政務信息系統(tǒng)與全省統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)對接,2020年年底前基本實現(xiàn)全市面向社會服務的政務應用系統(tǒng)“一次認證,全省通行”。
●實現(xiàn)電子證照互認互通———2019年年底前建立完善行政執(zhí)法權力網(wǎng)上運行系統(tǒng),深化電子證照服務應用。全面推進“多證合一”改革。2019年年底前，按國家統(tǒng)一規(guī)范，建設全市電子證照管理服務平臺，對接國家、省電子證照服務系統(tǒng)，實現(xiàn)電子證照互認互通。梳理企業(yè)和群眾辦事高頻證照，推動業(yè)務辦結時電子證照同步簽發(fā)。
2019年年底前,實現(xiàn)政府非稅收入網(wǎng)上支付。建設全市電子印章系統(tǒng),完成與省電子印章系統(tǒng)對接,2020年年底前形成全市統(tǒng)一的政務服務電子印章支撐體系。
●2020年年底前,以社會信用代碼、身份證號為統(tǒng)一標識,逐步實現(xiàn)全市機關事業(yè)單位機構、編制、人員、工資等的實名化管理;深入推進全市各級黨政機關事業(yè)單位房產(chǎn)、公務用車、辦公用房等公有資產(chǎn)全生命周期管理;打破檔案“數(shù)據(jù)孤島”,力爭實現(xiàn)一網(wǎng)查檔、多館聯(lián)動、掌上查檔。
2022年年底前,通過大數(shù)據(jù)分析,探索實現(xiàn)機構編制人事工作的量化監(jiān)控、預測模擬和精準管理,及時掌握預算執(zhí)行情況、加強政府采購監(jiān)管,實現(xiàn)市縣兩級公共機構節(jié)能、公務接待、公務用車等“一張網(wǎng)”管理,逐步實現(xiàn)全市政務數(shù)據(jù)和電子文件的統(tǒng)一接收、集中保存和規(guī)范管理,推動跨部門跨層級共享利用。
社會治理
●創(chuàng)新生態(tài)治理模式———2020年年底前，加強生態(tài)環(huán)境感知體系建設，提高對大氣、水、生態(tài)、核與輻射等環(huán)境要素及污染源全面感知和實時監(jiān)控能力，支撐生態(tài)保護紅線科學劃定。
●加強社會信用建設———2019年年底前,完善市級公共信用信息交換和共享平臺,構建政府、社會共同參與的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。2022年年底前,建成覆蓋全市各行政區(qū)域、信用主體和信用信息類別的公共信用信息平臺。
●提升司法行政工作效能———2019年年底前建立完善行政執(zhí)法權力網(wǎng)上運行系統(tǒng),強化執(zhí)法權力、人員、行為、結果等信息共享。建設社區(qū)矯正遠程視頻督察、智慧司法業(yè)務、“司法行政+區(qū)塊鏈”、視頻交互和司法行政綜合服務平臺,全面打造煙臺法律服務“淘寶網(wǎng)”。2020年年底前,建設政府立法、“智慧矯正”和刑罰執(zhí)行一體化等系統(tǒng),提升司法行政工作效能。2022年年底前,構建智能化應用體系,建成集大數(shù)據(jù)分析于一體的全面依法治市決策支持系統(tǒng)。
區(qū)域治理
●加快新型智慧城市建設———將新型智慧城市規(guī)劃與其他規(guī)劃“多規(guī)合一”，推動地上建筑物、構筑物、市政公用設施，園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、地下管線、綜合管廊等城市設施數(shù)字化展示、可視化管理。
建設完善房屋網(wǎng)簽備案、住房租賃管理系統(tǒng),積極推廣應用智能家居和智慧樓宇技術,開展綠色智慧住區(qū)、智慧建筑、智慧建造、智慧市政、智慧城管等示范應用。
●改善社區(qū)服務，實現(xiàn)數(shù)據(jù)惠民———整合社區(qū)各類安防監(jiān)控系統(tǒng)和技防設施,提升社區(qū)安全管理水平。整合社區(qū)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源,2021年年底前，數(shù)字社區(qū)服務模式和各項應用在我市主城區(qū)和縣級中心城區(qū)實現(xiàn)全面覆蓋，形成8—10個示范性樣板社區(qū)。
●光纖寬帶接入能力———打造集公益服務、便民服務、電子商務和培訓服務于一體的“一站式”綜合服務平臺。到2022年,農村100Mbps以上固定寬帶用戶達到85%,“雪亮工程”入戶數(shù)達70萬戶,益農信息社基本實現(xiàn)全市行政村全覆蓋。
附：國脈，是領先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務，廣泛服務于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設立20余家分支機構、5大技術研發(fā)基地，服務客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構，國內首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。
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