中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)集安8月13日電　在推進“陽光人事”建設，吉林省集安市人事局把“陽光信訪”作為打造“陽光人事”工作的重要突破口，直面問題不回避，解決問題不拖拉，努力構(gòu)建順暢和諧的人事信訪環(huán)境，切實提高了人事編制工作的公信度。

　　領導接訪，讓群眾訪到想訪的人

　　為了讓群眾訪到最想訪、最能解決問題的人，集安市人事局做到“三個堅持”，即堅持每周都有值班局長接待，堅持每封來信都有局長簽批，堅持每件信訪結(jié)果都有局長辦公會研究形成的決定。涉及科室間、部門間協(xié)調(diào)解決的問題，由局領導牽頭，不回避、不繞彎，相關(guān)科室負責人隨叫隨到、協(xié)調(diào)配合、共同解決。對于轉(zhuǎn)來的省、市領導的批示件，都明確一名副局長領銜辦理，科室主要負責人都及時跟蹤掌握案件的辦理情況，遇到困難，局長親自幫助協(xié)調(diào)解決，做到一問到底，一抓到底，一辦到底。對于久拖不決的疑難問題，根據(jù)不同情況，由局長主持，進行集體會審，逐案解決。去年，全局共受理人訪124人次，信訪27件，其中局領導親自接訪122人次，占來訪總量的98.4%；信訪件件件都有局長的簽批意見。在扶持民辦中學發(fā)展工作中，集安市從某鎮(zhèn)中學調(diào)劑了12名正式教師到毓文中學工作，當時教育局承諾“去民辦毓文中學的公辦教師，在原單位保留編制，來去自由，退休后回原單位開資”。農(nóng)村教師工資上劃時，因這12名教師在民辦學校工作，鎮(zhèn)財政以“在編不崗”為由，未將其工資上劃。這一情況，引發(fā)了毓文中學的公辦教師多次到市委、人大、政府、政協(xié)、教育、財政和人事局群體上訪。上訪事件發(fā)生后，人事局立即組成專案組，由副局長尹永峰親自帶隊，深入毓文中學和相關(guān)部門進行調(diào)查核實，并以最快的速度形成了處理意見，提交編委員討論，為他們妥善解決了編制、工資、職稱和醫(yī)療保險的理順問題，上訪教師對此非常滿意，達到了息訴罷訪的目標。

　　政務公開，讓群眾了解該了解的事

　　為避免群眾無理上訪，統(tǒng)一制作了局內(nèi)機構(gòu)設置、辦公程序示意圖、科室工作職責、干部工作牌，進一步明確了科室職能和每個人的工作職責，對職稱評定、軍轉(zhuǎn)安置、人員調(diào)動等敏感業(yè)務進行公示，使上訪的群眾一目了然，有效歸避了重訪問題的發(fā)生。在人事政策法規(guī)宣傳上，在集安市政府公眾信息網(wǎng)上開設了《人事政務信息指南》專欄，向群眾公開人事部門工作現(xiàn)行的法律、法規(guī)，各項業(yè)務的辦事流程、辦事時限、廉政規(guī)定、責任追究等，引導干部群眾理性信訪，維護自已的合法權(quán)益，近年來，在事業(yè)單位招聘人員工作上，公開發(fā)布招考公告，對報考條件、考試考核的內(nèi)容和方法、招聘工作中應注意的問題等，在公告中予以明確規(guī)定，讓應考人員一目了然，接受公平競爭。在職稱評審工作中，實行指標一次性分配到位，局里不留機動名額，申報材料和評審結(jié)果“雙公示”，要求申報人在申報前必須將綜述材料在單位內(nèi)部公開，接受本單位干職工監(jiān)督，凡經(jīng)評委評審通過的人員，在人事網(wǎng)上公示。此外，在公務員招考面試、專家評定等人事熱點工作中邀請群眾進行觀臨旁聽；聘請了人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)部門的負責同志當人事工作監(jiān)督員，請他們常年對人事工作進行監(jiān)督，并定期召開監(jiān)督員會議，聽取他們的建議和意見；請紀委、編辦的同志對新進人員的檔案進行了“聯(lián)審會簽”。

　　轉(zhuǎn)變作風，讓群眾辦成能辦的事

　　信訪也是信任。集安市人事局始終認為，群眾上訪關(guān)鍵是集安市人事局的一些工作沒做好，是群眾的利益沒有實現(xiàn)好，可以說問題主要是在上面而不是在下面。為此，他們堅持把轉(zhuǎn)變工作作風，維護好群眾的根本利益作為信訪工作的立足點，做到能辦的馬上辦、難辦的努力辦、合理的盡快辦、不合理的解釋好，有效減少了人訪、重訪和群訪現(xiàn)象的發(fā)生。在此基礎上，在待人接物上，要求干部做到“三個指”和“四個一”。“三個指”是對前來上訪的人員做到指路、指門、指人；“四個一”是一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱茶暖心，一席話語釋疑，樹立了人事干部的良好形象。與此同時，還對各科室業(yè)務工作程序進行了逐項梳理，將業(yè)務聯(lián)系緊密、窗口服務面廣、審批功能性強的科室，統(tǒng)一安排在一個場所集中對外辦公，形成了多科室聯(lián)動的并聯(lián)審批機制。