白城市政府政務(wù)信息化建設(shè)起步于80年代末的辦公自動(dòng)化，在市委、市政府的關(guān)心支持下，經(jīng)過十幾年努力，尤其是近三年來的市場(chǎng)化方式運(yùn)作，取得了較大的發(fā)展。
2002年初，我們按照省里總體規(guī)劃要求，著手研究我市的規(guī)劃。在此之前，市財(cái)政有一些投入，用這些投入，我們?cè)谕饩W(wǎng)上建立了市政府網(wǎng)站，在內(nèi)網(wǎng)上建設(shè)了OA辦公系統(tǒng)，在專網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了上聯(lián)省政府、下聯(lián)各縣（市、區(qū)）政府的電子郵件傳輸，初步構(gòu)建了"三網(wǎng)一庫"的雛型。但由于我市的財(cái)政狀況十分緊張，再投入資金進(jìn)行建設(shè)改造，難度很大。在此情況下，我們學(xué)習(xí)外地的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，2003年7月，提出了采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式建設(shè)白城市人民政府門戶網(wǎng)站與寬帶高速專網(wǎng)一期方案，得到了市委、市政府的大力支持，市政府最后確定由市移動(dòng)通信公司投資建設(shè)。省移動(dòng)通信公司對(duì)我市的政務(wù)信息化建設(shè)給予了大力支持，要求市移動(dòng)公司要將白城市政府網(wǎng)建設(shè)成為精品工程。
兩年來，我們利用移動(dòng)公司所給予的投資支持，完成了以下項(xiàng)目建設(shè)：
一是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。建成了市級(jí)網(wǎng)絡(luò)交互中心，并通過寬帶網(wǎng)絡(luò)連接，形成上連省政府、下連各縣（市、區(qū)）政府的縱向主干網(wǎng)；以市級(jí)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)交互中心為核心，建成連接本級(jí)各部門的橫向網(wǎng)；規(guī)劃了以市政府縱向主干網(wǎng)為依托，通過VPN技術(shù)實(shí)現(xiàn)各部門的縱向部門專用網(wǎng)。
二是應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。建成了基于PKI、PMI基礎(chǔ)安全服務(wù)的電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全的信息共享和交換，為二期實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供輔助支持奠定基礎(chǔ)，滿足市政府電子政務(wù)建設(shè)的需要。
三是安全防御平臺(tái)建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上構(gòu)建安全防護(hù)系統(tǒng)，通過防火墻、入侵檢測(cè)、漏洞掃描、安全審計(jì)、病毒防護(hù)、網(wǎng)頁防篡改等技術(shù)的應(yīng)用，為市政府政務(wù)信息化系統(tǒng)提供基本的安全保障。
四是中心機(jī)房建設(shè)。中心機(jī)房按照專業(yè)機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了裝修，安裝了漏水監(jiān)測(cè)、應(yīng)急照明、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、新風(fēng)系統(tǒng)、防雷等，并采用目前成熟的技術(shù)和設(shè)備，將中心機(jī)房建設(shè)成為一個(gè)先進(jìn)的智能化的信息數(shù)據(jù)處理交換控制中心。
五是網(wǎng)上視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)。建成了上連省政府，下通各縣（市、區(qū)）政府的網(wǎng)上視頻會(huì)議系統(tǒng)。在市委、市政府四樓會(huì)議室建設(shè)了兩個(gè)視頻會(huì)議室。
六是軟件開發(fā)。規(guī)劃開發(fā)了白城市政府門戶網(wǎng)站、白城市政府專網(wǎng)網(wǎng)站、白城市政府辦公室辦公資源與業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和白城市政府公文處理系統(tǒng)四套軟件?，F(xiàn)四套軟件都已初步完成，正在調(diào)試、修改、充實(shí)內(nèi)容。兩個(gè)部門網(wǎng)站（市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市國土局）和招商網(wǎng)站已經(jīng)建成，還有十幾個(gè)部門網(wǎng)站正在建設(shè)中。
整個(gè)一期建設(shè)，移動(dòng)公司共投入1320多萬元，現(xiàn)資金已全部到位。
2005年8月，為建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，市委、市政府部署了全市黨委、政府系統(tǒng)政務(wù)信息化二期建設(shè)。二期建設(shè)是在一期建設(shè)的基礎(chǔ)上，依托已經(jīng)建成的核心骨干網(wǎng)和市級(jí)政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和軟件系統(tǒng)建設(shè)兩個(gè)方面的擴(kuò)展，將全市黨委、政府政務(wù)信息化建設(shè)從市級(jí)應(yīng)用擴(kuò)展到各縣（市、區(qū)），從而形成涵蓋全市所有黨政機(jī)構(gòu)的整體政務(wù)信息化應(yīng)用模式。二期建設(shè)移動(dòng)公司預(yù)計(jì)投入1000萬元左右，目前建設(shè)正在進(jìn)行中。
有了政務(wù)信息化高速公路之后，我們著手研究怎么在上面跑車的問題。從2005年開始，我們就把政務(wù)信息化工作的重心從建設(shè)轉(zhuǎn)到深化應(yīng)用上。在外網(wǎng)應(yīng)用上，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，為一期入網(wǎng)單位全部提供了互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)；在白城市人民政府門戶網(wǎng)站上，為白城信息港、市招商網(wǎng)站、勞動(dòng)和社會(huì)保障局網(wǎng)站、國土資源局網(wǎng)站和四個(gè)縣（市）政府等網(wǎng)站提供虛擬空間或鏈接服務(wù)；各部門在政府搭建的平臺(tái)上的應(yīng)用越來越多，如：電業(yè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了電費(fèi)查詢、遠(yuǎn)程抄表、電費(fèi)催繳等，計(jì)生系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口管理、統(tǒng)計(jì)信息報(bào)表、政務(wù)信息報(bào)送及業(yè)務(wù)聯(lián)系，公安系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了巡邏車GPRS定位，使公安指揮中心在處理突發(fā)事件時(shí)便于調(diào)動(dòng)警力。在專網(wǎng)應(yīng)用上，開通了白城市政府專網(wǎng)網(wǎng)站，并從今年4月份開始，我們實(shí)行了通過專網(wǎng)以郵件形式與各聯(lián)網(wǎng)單位進(jìn)行市級(jí)非密級(jí)公文以及信息的網(wǎng)上傳輸，并通過市政府專網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布。同時(shí)，不再向聯(lián)網(wǎng)單位發(fā)放非密級(jí)紙質(zhì)文件。要求各聯(lián)網(wǎng)單位上報(bào)市政府的公文及各類信息、材料都要通過專網(wǎng)傳輸。市政府的各項(xiàng)通知都在白城市政府專網(wǎng)網(wǎng)站上發(fā)布。由于出資建設(shè)方為移動(dòng)公司，在建設(shè)上發(fā)揮無線技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，為政府信息網(wǎng)建設(shè)提供了移動(dòng)短信群發(fā)服務(wù)。因此，在發(fā)文和下達(dá)通知時(shí)，我們都可以通過移動(dòng)手機(jī)進(jìn)行短信提醒，各聯(lián)網(wǎng)單位可登陸到白城市政府專網(wǎng)網(wǎng)站查閱文件和通知的具體內(nèi)容。這項(xiàng)應(yīng)用的開展，節(jié)省了大量紙張和印刷費(fèi)用，降低了電話費(fèi)支出。積極配合省政府信息化政務(wù)辦公室網(wǎng)上視頻會(huì)議系統(tǒng)的調(diào)試工作，市和五個(gè)縣（市、區(qū)）都按時(shí)開通，發(fā)揮了視頻會(huì)議系統(tǒng)的作用。在內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用上，移動(dòng)公司為我們解決了部分微機(jī)，使市政府辦公樓內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室人員基本上人手一機(jī)，具備了內(nèi)網(wǎng)協(xié)同辦公的條件。辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)已成為支持政府機(jī)關(guān)日常辦公的基本環(huán)境。市政府辦公室的內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)從1998年開始建設(shè)。經(jīng)過這次市場(chǎng)化運(yùn)作的改造，現(xiàn)在，實(shí)現(xiàn)了百兆到桌面，規(guī)模有近160個(gè)信息端口，覆蓋了市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的辦公室和辦內(nèi)各業(yè)務(wù)科室。目前，該網(wǎng)絡(luò)已成為市政府辦公室辦公業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的主要載體和支撐。按照國家保密部門的要求，我們利用終端隔離技術(shù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外網(wǎng)物理隔離，使市政府領(lǐng)導(dǎo)同志和辦公室工作人員既可以通過內(nèi)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)辦公又可切換到外網(wǎng)瀏覽互聯(lián)網(wǎng)信息或收發(fā)電子郵件。依托"白城市政府辦公室辦公資源與業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)"，基本實(shí)現(xiàn)了通知網(wǎng)上發(fā)布、工作日志網(wǎng)上填寫、信息資料網(wǎng)上傳遞、工作任務(wù)網(wǎng)上交辦和部分業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理。正在開發(fā)建設(shè)的有白城市政府公文處理系統(tǒng)和視頻點(diǎn)播系統(tǒng)。
